【財經(jīng)論語】

　　作者：曹湘洪（中國工程院院士）

　　黨的二十大報告提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”“推動能源清潔低碳高效利用”。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，關(guān)鍵是能源體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國正在深入推動能源革命，有序推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)步向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)變。其中，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)將在我國能源系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重要的支撐作用，成為推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。

　　氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前，一些主要的發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體已將氫能視為能源轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略選擇，持續(xù)加大投入、積極布局，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

　　我國在清潔低碳?xì)淠芄┙o上具有巨大潛力，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好，已初步掌握氫能制備儲運(yùn)加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，在部分區(qū)域開展了燃料電池汽車示范應(yīng)用。《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》提出，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分。預(yù)計到“十四五”末，我國將初步建立以工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系；燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10萬～20萬噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫以及供應(yīng)體系。到2035年，形成氫能多元應(yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比例明顯提升，對能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

　　為切實推動我國氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

　　燃料電池在我國已呈現(xiàn)快速啟動的態(tài)勢，氫燃料電池輕型電車、家用社區(qū)用電池等各種氫的應(yīng)用場景也在積極探索和實踐當(dāng)中。但從綠電制氫、氫氣儲存、運(yùn)輸?shù)郊託湔镜雀黝愑脷湓O(shè)施建設(shè)，以及各種燃料電池技術(shù)等方面，我國氫能產(chǎn)業(yè)還存在明顯短板。應(yīng)加大科技投入，強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵材料攻關(guān)。未來氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有六大趨勢，包括替代柴油車的燃料電池；液氫、氫氣管道運(yùn)輸；燃料電池工業(yè)發(fā)電；氫氣儲能；藍(lán)氫、綠氫創(chuàng)新發(fā)展；在難以減排領(lǐng)域氫能的開發(fā)利用。要準(zhǔn)確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項，圍繞氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，夯實技術(shù)基礎(chǔ)，以保障我國氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　氫是無色無味氣體且極易燃燒，一旦泄漏容易發(fā)生爆燃、爆炸。因此，必須把安全性作為氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，堅持安全優(yōu)先的基本原則，建立健全氫能安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對氫能制取、儲存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險預(yù)防和管控，提升全過程安全管理水平。

　　建立氫能產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防控體系，要堅持“預(yù)防為主、本質(zhì)安全、系統(tǒng)管控、防患未然”十六字方針。首先，要系統(tǒng)開展氫能安全技術(shù)研究，形成以國家重點實驗室為主體，社會科技力量積極參與的氫能安全技術(shù)研究體制。其次，要修訂和完善氫能安全國家標(biāo)準(zhǔn)，梳理我國已有和正在制定的氫能安全國家標(biāo)準(zhǔn)，從氫能安全管控的要求出發(fā)，進(jìn)行頂層設(shè)計，制定、修訂、完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡早形成系統(tǒng)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，要建立健全氫能系統(tǒng)各種設(shè)備的檢測檢驗機(jī)構(gòu)。

　　作為未來清潔能源體系中重要的清潔低碳工業(yè)原料，氫能應(yīng)用場景豐富。要堅持市場導(dǎo)向，合理布局，有序推進(jìn)和拓展氫能在交通、工業(yè)、儲能等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快探索形成科學(xué)有效的氫能商業(yè)化發(fā)展路徑。