光明網(wǎng)評論員:公積金異地貸款的“攔路虎”,是該趕走了
【閱讀提示】換個地方買房,就用不了公積金?
光明網(wǎng)評論員:住房公積金貸款利息低,是許多購房人購房貸款時的第一選擇。為進一步保障職工權(quán)益,相關(guān)部門前幾年接連發(fā)文,要求全面推行公積金異地個人住房貸款業(yè)務(wù)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一政策在不少地方得到了較好落實,不過仍有少數(shù)地區(qū)政策尚未落地,部分購房者因遭遇異地貸款難問題而“望房興嘆”。
早在2014年和2015年,住建部、財政部和中國人民銀行等三部門就接連發(fā)文,強調(diào)全面推行公積金異地個人住房貸款業(yè)務(wù),以有力支持繳存職工異地購房。2016年,住建部發(fā)布的《關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》又強調(diào),各地應(yīng)于2016年12月底前將異地貸款政策落實到位,不得對異地貸款設(shè)置戶籍地等附加條件。然而從現(xiàn)狀來看,公積金異地貸款難的現(xiàn)象還是具有一定的普遍性。除了媒體的報道,相關(guān)的咨詢、吐槽,在網(wǎng)絡(luò)上隨便檢索就能發(fā)現(xiàn)不少。
就具體的“難點”來看,主要還是各地設(shè)置的公積金異地貸款條件有很大差異,形成了各種隱形壁壘。比如,有的地方要求必須要以戶籍為條件,有的地方則是要求提供繁瑣的證明,有的地方明確限定不能使用公積金組合貸款……凡此種種,都讓公積金異地貸款的普惠性明顯打折。
當(dāng)然,從現(xiàn)實來看,一些原因也確有其客觀性。比如說,住房公積金采取的是屬地管理原則,在跨區(qū)域繳存歸集和統(tǒng)籌使用機制尚未建立前,不同地方執(zhí)行公積金異地貸款的動力自然就會不一樣。如公積金存量充裕的小城市當(dāng)然更愿意配合,而如省會等熱點城市住房需求量大,公積金的存量偏緊,對異地貸款則難免熱情不夠,也就更傾向于設(shè)置各種苛刻的條件。那如何化解這個困境呢?辦法其實并不難。如已有專家建議,可借鑒國外的一些模式,構(gòu)建全國性政策性住房金融體系,統(tǒng)籌使用各地公積金賬戶資金。
解決了上述利益分配的問題,各地的手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息核實不順暢等“技術(shù)”層面的問題,就更沒那么難了。眾所周知,近些年,從上到下都在推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化改革。其中,打通信息“壁壘”和“孤島”就是重要一環(huán)。公積金異地貸款事項中所存在的“各自為政”、相互割裂的狀態(tài),自然不該再繼續(xù)存在。這既要求各地嚴格對照政務(wù)服務(wù)改革的要求加以優(yōu)化,也或需要相關(guān)部門從更高層面統(tǒng)一好標(biāo)準(zhǔn)和細則,真正形成全國一套標(biāo)準(zhǔn),給地方實施部門以準(zhǔn)確參考,也讓貸款者心里有數(shù)。
應(yīng)該看到,置于當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及跨區(qū)域購房的現(xiàn)實需求的大背景下,徹底搬開橫亙在公積金異地貸款前的“攔路虎”,有了更強烈的現(xiàn)實必要性。這幾天,相關(guān)部門發(fā)文要求,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用,就引發(fā)了諸多的關(guān)注。這背后最重要的出發(fā)點,也就是降低住房交易的制度性成本。同理,讓公積金異地貸款不打折扣地落到實處,成為一種標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù),同樣有利于降低民眾的購房成本,這同樣是在既有的政策范圍內(nèi)最大限度降低民眾的住房壓力。
說到底,公積金異地貸款在現(xiàn)實中容易“卡殼”,問題到底在哪,解決辦法又在哪,大家其實都心知肚明。最關(guān)鍵的或許還是要有執(zhí)行力,要有對癥下藥、掃清障礙的行動。該政策差不多始于十年前,必要的摸索和過渡應(yīng)該早就完成,是時候把它能夠釋放的善意,足額送到民眾的手上了。
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