共享騎行走向規(guī)范發(fā)展
共享騎行作為城市慢行系統(tǒng)組成部分,在滿足基本出行、服務(wù)公交接駁、便捷市民通勤、提升交通韌性等方面發(fā)揮了重要作用,極大便利了我們的日常出行,也為促進綠色出行作出了積極貢獻。
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測與治理實驗室、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合美團,共同發(fā)布了《2022年中國主要城市共享單車/電單車騎行報告》(下稱《報告》)?!秷蟾妗愤x取了32個城市,包括26個共享單車運營城市、18個共享電單車運營城市、13個共享單車與共享電單車共同運營城市進行共享騎行研究?!秷蟾妗氛J(rèn)為,共享騎行需要從關(guān)注“有沒有”到“好不好”,切實以百姓需要為導(dǎo)向,提升服務(wù)質(zhì)量,尤其在服務(wù)疫情常態(tài)化管控、助力生活圈建設(shè)、促進夜經(jīng)濟發(fā)展等適配度高的場景發(fā)力。
《報告》顯示,目前共享單車騎行距離全面增長,短途騎行需求大幅降低,2公里以上中長距離騎行需求顯著增長。共享單車騎行平均距離1.5公里,比2020年有所增加,蘭州、沈陽、鄭州等城市增加明顯。共享電單車單次騎行平均距離2.4公里。單車單次騎行平均時長10.7分鐘,電單車單次騎行平均時長13.4分鐘。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師孔令斌認(rèn)為,共享騎行在承擔(dān)短距離接駁的同時,承擔(dān)“點對點”全過程出行的比例也在逐步提升。為適應(yīng)需求變化,企業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化共享單車運營組織,加大對通勤、休閑娛樂等全過程出行需求集中場景的服務(wù)適配;政府方面需持續(xù)改善慢行基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升非機動車道空間環(huán)境品質(zhì),切實便利老百姓騎行出行。
共享騎行對夜經(jīng)濟繁榮有積極推動作用。《報告》顯示,夜間騎行比例上漲,南方城市更為突出,共享單車夜間騎行占比7.7%,共享電單車夜間騎行占比10.4%。廈門、福州、杭州等城市夜間騎行占比增幅較大。共享電單車有效促進了城市夜間經(jīng)濟繁榮,拓展餐飲業(yè)輻射范圍。以成都著名的犀浦夜市為例,夜市周邊的騎行強度呈現(xiàn)“早低晚高”趨勢,在17時至23時達到峰值,期間訂單量占全天的52.2%。犀浦夜市周邊共享電單車的平均出行距離達到2.5公里,較步行、自行車大大拓展了其輻射范圍。
共享單車軌道周邊騎行距離增幅明顯。納入此次研究的城市中77%的軌道站點已有共享單車服務(wù),共享電單車的接駁功能日益完善。300公里以上軌道運營城市相對騎行強度明顯高于其他軌道規(guī)模城市。共享單車軌道周邊騎行距離達1.4公里,騎行距離增幅明顯,進一步拓展了軌道服務(wù)覆蓋。軌道發(fā)展從“重規(guī)?!弊呦颉爸匦б妗彪A段,通過“軌道+共享騎行”出行模式,可以有效拓展軌道服務(wù)覆蓋、促進軌道客流提升。
孔令斌認(rèn)為,“軌道+共享騎行”越來越普遍,站點周邊是各類城市共享騎行需求最為集中、使用強度最高的地區(qū)。以需求為導(dǎo)向,做好做優(yōu)軌道站點周邊騎行接駁設(shè)施與環(huán)境,提高“軌道+共享騎行”一體化出行便捷性,是各地改善民生、提升軌道客流、促進城市綠色出行的重要工作。
在很多城市,通勤人口是共享騎行的主力軍。《報告》顯示,共享單車各城市平均服務(wù)通勤人口占比接近80%,其中西安、成都、深圳占比超過90%。共享電單車服務(wù)通勤人口占比50%,遠低于共享單車,但部分城市表現(xiàn)突出,南寧、銀川、昆明、呼和浩特等城市已經(jīng)形成較大服務(wù)規(guī)模,共享電單車服務(wù)通勤人口占比超過70%。
當(dāng)前,共享電單車加速普及,個別城市已形成較大規(guī)模,成為共享騎行的服務(wù)主體。在推進共享電單車發(fā)展的過程中,其安全性一直備受關(guān)注。
為此,相關(guān)企業(yè)采取積極措施確保共享電單車的安全。通過限制騎行速度、提供安全頭盔、落實用戶實名認(rèn)證、嚴(yán)防違法超載、強化騎行安全教育、組建專業(yè)的維保團隊、建立非機動車騎行安全監(jiān)管系統(tǒng)等措施,保持良好的車輛狀態(tài),提升用戶騎行安全性。同時,還通過閉環(huán)管理保障電動車充電安全。相關(guān)企業(yè)從場站選址、改造、運營三個重要環(huán)節(jié)系統(tǒng)布置,主動預(yù)防,通過安裝具備獨立消防設(shè)備且符合室外安全與消防要求的充換電柜,實現(xiàn)充換電安全閉環(huán)管理,大幅度降低火災(zāi)安全隱患。
孔令斌認(rèn)為,對于共享電單車的發(fā)展,應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢,以滿足老百姓現(xiàn)實需要為導(dǎo)向,持續(xù)加強政策研究,通過科技保障、管理創(chuàng)新等方式,因城施策、包容審慎地推進共享電單車行業(yè)健康有序發(fā)展。(亢 舒)
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