黨的十八大以來，中國工商界逐步實(shí)現(xiàn)從國際規(guī)則制定的跟隨者到參與者、貢獻(xiàn)者的轉(zhuǎn)變，在推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮了不可替代的作用。作為中國工商界的代表，中國貿(mào)促會在拉緊中外企業(yè)利益紐帶、推動國際經(jīng)貿(mào)往來、促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。貿(mào)促領(lǐng)域這10年的發(fā)展，是中國不斷擴(kuò)大對外開放的重要體現(xiàn)，也是各國企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要見證。

　　建立合作機(jī)制促共贏

　　黨的十八大以來，中國貿(mào)促會積極建立多雙邊工商合作機(jī)制，展現(xiàn)了中國工商界承擔(dān)國際責(zé)任的積極態(tài)度。中國貿(mào)促會、中國國際商會副會長張少剛表示，多雙邊工商合作機(jī)制是貿(mào)促工作的重要抓手和有效資源，是中國貿(mào)促會、中國國際商會體現(xiàn)功能、開展服務(wù)、深化對外合作的重要載體，是政府間合作機(jī)制的有效補(bǔ)充，也是我國外交和對外經(jīng)貿(mào)工作中的重要一環(huán)。

　　截至2020年12月，中國貿(mào)促會、中國國際商會已與143個國家和地區(qū)的340余家對口機(jī)構(gòu)及相關(guān)多邊國際組織建立了387個合作機(jī)制，基本形成了覆蓋全球的機(jī)制化合作網(wǎng)絡(luò)。

　　黨的十八大以來，中國貿(mào)促會先后籌辦中外領(lǐng)導(dǎo)人出席的重大活動近300場，搭建政策主張宣示平臺，促進(jìn)中外企業(yè)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、外交效果的有機(jī)統(tǒng)一。闡釋構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體理念、中國全球經(jīng)濟(jì)治理觀，引導(dǎo)發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用……在世界大舞臺上，一系列高規(guī)格、高層次、高水平的重大活動彰顯了中國特色、中國風(fēng)范和中國氣派。

　　此外，中國貿(mào)促會還著力打造國家領(lǐng)導(dǎo)人與歐美日工商界對話平臺，在中日韓、中國—東盟、中阿、中拉論壇等機(jī)制下舉辦工商論壇等。一系列多邊工商活動已成為我國宣介中國全球經(jīng)濟(jì)治理改革主張、推進(jìn)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系的重要平臺。

　　10年來，我國對外貿(mào)易取得了長足發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4.4萬億美元，位居全球第二位。到2021年，中國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額增長到6.9萬億美元，連續(xù)兩年居全球第一位。

　　我國雙向投資穩(wěn)居世界前列。2021年我國實(shí)際使用外資以人民幣計首次突破萬億元，達(dá)到1.15萬億元，較2012年的7057.5億元增長62.9%，引資規(guī)模近10年穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。2017年以來，中國吸引外資連續(xù)4年位居世界第二位。同時，對外投資合作平穩(wěn)健康發(fā)展。2021年，我國對外直接投資1451.9億美元，同比增長9.2%。2012年至2021年對外直接投資累計1.4萬億美元，年均增長5.7%，近10年穩(wěn)居世界前三位。

　　我國深層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，廣交經(jīng)貿(mào)伙伴，不斷拓寬合作領(lǐng)域。我國與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合，離不開中國工商界的廣泛參與和務(wù)實(shí)行動。作為服務(wù)中外企業(yè)的重要平臺，中國貿(mào)促會推動設(shè)立了903家地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)、23家行業(yè)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、30個海外代表處，中國國際商會已擁有30多萬家會員企業(yè)。

　　通過參與多邊機(jī)制下的工商界活動，中國企業(yè)與全球工商界人士開展了廣泛的政策建議磋商，并與領(lǐng)導(dǎo)人直接對話，為政府決策提供重要參考。同時，積極參與貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新領(lǐng)域規(guī)則制定，為推動構(gòu)建更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)工商界的中國力量。

　　推進(jìn)自由貿(mào)易助開放

　　10年來，中國不斷擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，用務(wù)實(shí)行動堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國貿(mào)促會為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作作出了積極貢獻(xiàn)。

　　黨的十八大以來，我國積極推動制度型開放體系建設(shè)。截至今年7月底，我國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件；加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)協(xié)定數(shù)在過去10年間增長近1倍。

　　“以自貿(mào)協(xié)定為代表的區(qū)域貿(mào)易自由化蓬勃發(fā)展，正成為貿(mào)易投資穩(wěn)定的壓艙石、經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則的試金石?！敝袊Q(mào)促會副會長張慎峰說。

　　幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，加強(qiáng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定宣傳推廣和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)享惠金額是貿(mào)促工作的重點(diǎn)部署之一。

　　“企業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品符合自貿(mào)協(xié)定規(guī)則時可減免關(guān)稅。在出口產(chǎn)品時，也可通過相關(guān)規(guī)則降低國外進(jìn)口商清關(guān)成本，維護(hù)好與進(jìn)口商的關(guān)系，達(dá)成更多貿(mào)易合作。更重要的是，我們還可通過自貿(mào)協(xié)定促進(jìn)國際化經(jīng)營。”江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司專業(yè)運(yùn)營總監(jiān)陳禮霖說，公司與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會深度合作，全面使用了現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

　　素有“紙黃金”之稱的原產(chǎn)地證書，是自貿(mào)協(xié)定成員國享受關(guān)稅減免等優(yōu)惠待遇的重要憑證。它是出口國特定機(jī)構(gòu)出具的出口貨物為該國家（地區(qū)）原產(chǎn)的證明文件，其簽發(fā)情況被視為對外貿(mào)易的“晴雨表”。

　　“合法合規(guī)使用相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則能規(guī)避一定的貿(mào)易風(fēng)險，節(jié)約企業(yè)成本，提升在國際市場上的競爭力?！痹谥袊Q(mào)促會商事認(rèn)證中心主任閆蕓看來，綜合考慮、靈活運(yùn)用自由貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠政策是企業(yè)開展國際化經(jīng)營、提升國際化水平的重要舉措之一。

　　編發(fā)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施應(yīng)用指南，加強(qiáng)宣傳推廣和專題培訓(xùn)，強(qiáng)化原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作，是推動高質(zhì)量實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的有力手段。這些舉措也為區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，給企業(yè)帶來了“真金白銀”的實(shí)惠。

　　中國貿(mào)促會是我國原產(chǎn)地證書簽發(fā)的法定機(jī)構(gòu)之一。今年前7個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)累計簽發(fā)原產(chǎn)地證書271.5萬份，簽證金額共計2333.1億美元，同比增長23.7%。其中，RCEP原產(chǎn)地證書的簽發(fā)成為新增長點(diǎn)。前7個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書7.02萬份，預(yù)計為我國出口產(chǎn)品在RCEP成員國減免關(guān)稅約0.52億美元。

　　中國貿(mào)促會還在強(qiáng)化與在華外資企業(yè)和外國商協(xié)會常態(tài)化聯(lián)系，機(jī)制性舉辦政企對話會、營商環(huán)境建設(shè)座談會，暢通企業(yè)意見訴求反映渠道，健全跟蹤處理反饋機(jī)制等方面積極作為。為有效解決外資企業(yè)在華投資經(jīng)營中遇到的困難和問題，增強(qiáng)其在華投資和發(fā)展信心，5月20日，中國貿(mào)促會設(shè)立了服務(wù)外資企業(yè)工作專班。各地方貿(mào)促會也充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)與外資企業(yè)聯(lián)系緊、工作網(wǎng)絡(luò)廣的優(yōu)勢，相繼成立地方服務(wù)外資企業(yè)工作專班。

　　服務(wù)“一帶一路”惠民生

　　從引進(jìn)外國資本技術(shù)到推動重大外資項(xiàng)目落地，從幫助企業(yè)走出去到推動共建“一帶一路”，從服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)到助力優(yōu)化營商環(huán)境，中國貿(mào)促會發(fā)揮了重要橋梁作用。中國貿(mào)促會引導(dǎo)中國企業(yè)在參與全球治理中充分闡釋共商共建共享理念，在促進(jìn)各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面積極提出中國倡議。

　　2016年5月，中國貿(mào)促會與9家對口組織共同發(fā)起成立絲綢之路商務(wù)理事會，搭建共建“一帶一路”國家和地區(qū)工商界間磋商對話平臺，推動和擴(kuò)大共建“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)過不斷擴(kuò)容，截至目前，共有50家相關(guān)國家的商協(xié)會作為成員機(jī)構(gòu)加入理事會。

　　為更好促進(jìn)中國企業(yè)同共建“一帶一路”國家和地區(qū)工商界的交流合作，為企業(yè)提供更多貿(mào)易和投資機(jī)會，2017年8月，中國貿(mào)促會牽頭成立了絲綢之路商務(wù)理事會中國委員會。理事會的50家成員機(jī)構(gòu)也成為推動中國企業(yè)同“一帶一路”相關(guān)國家開展經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手。截至目前，中國委員會共有會員企業(yè)近400家，來自能源、化工、建筑、工程機(jī)械、金融和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等多個領(lǐng)域。

　　中國貿(mào)促會在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中取得積極成效：與相關(guān)國家對口機(jī)構(gòu)建立300多個多雙邊工商合作機(jī)制，舉辦各類活動3000多場；參與籌辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，“一帶一路”企業(yè)家大會促成中外企業(yè)簽署125項(xiàng)協(xié)議，合同總金額達(dá)644.78億美元。

　　為推動中國企業(yè)對外投資合作平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展，幫助企業(yè)更好地開拓國際市場，中國貿(mào)促會從2019年起組織編寫《企業(yè)對外投資國別（地區(qū)）營商環(huán)境指南》叢書，系統(tǒng)介紹重點(diǎn)國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)概況、吸收外資環(huán)境及政策、中國企業(yè)投資狀況、中國企業(yè)融資渠道、合規(guī)運(yùn)營及工作生活基本信息等，并不定期更新，為中國企業(yè)及時了解投資目標(biāo)國的政策法規(guī)、準(zhǔn)確評估投資風(fēng)險和機(jī)遇提供了重要參考。

　　依貿(mào)而生、因促而興的中國貿(mào)促事業(yè)以樹立世界眼光、順應(yīng)時代大潮為新時代的使命擔(dān)當(dāng)。中國貿(mào)促會會長任鴻斌表示，中國貿(mào)促會將與各國工商界加強(qiáng)合作、并肩前行，共促開放融通，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，為經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。（經(jīng)濟(jì)日報記者 朱 琳）