宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(經(jīng)濟熱點觀察)
擴內需見實效 優(yōu)結構亮點多
宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(經(jīng)濟熱點觀察)
本報記者 曲哲涵
7月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長0.6%;1至7月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%;繼夏糧豐收喜訊后,早稻總產(chǎn)量比去年增加2.1億斤,為全年糧食豐收奠定良好基礎……近期公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),勾勒出中國經(jīng)濟有效應對超預期沖擊、回升向好的態(tài)勢。
透過數(shù)據(jù)看經(jīng)濟,有以下幾個特點:
穩(wěn)增長政策給力,擴內需見實效——
園區(qū)、路橋在“拔節(jié)”,網(wǎng)絡、終端在鋪展。7月,我國完成交通固定資產(chǎn)投資同比增長4.1%;上半年水利建設投資同比增加59.5%;今年前7月,全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資同比增長16.8%;截至6月底,我國移動通信基站總數(shù)達1035萬個,比上年末凈增38.7萬個;截至7月末,我國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達5.66億戶。
資金流同樣暢達。1至7月,各地已安排超過2500億元專項債券資金,用作鐵路、收費公路等重大項目資本金;截至8月26日,國開基礎設施投資基金已簽約合同金額2100億元。
路通網(wǎng)通、物暢其流。7月,交通運輸主要指標繼續(xù)企穩(wěn)回升;全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量完成96.5億件,同比增長8%;上半年,農村網(wǎng)絡零售額同比增長2.5%。
逆周期、跨周期政策精準,優(yōu)結構亮點多——
創(chuàng)新動能強勁。今年前7月,軟件業(yè)務收入同比增長10.3%;截至6月底,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達55.7%和75.1%。
綠色動力澎湃。今年二季度末,基礎設施綠色升級產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額分別同比增長32.2%、40.8%和62.8%,反映出綠色產(chǎn)業(yè)正在擴規(guī)模、提速度。
新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)活躍。上半年,全國新設新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)229.7萬戶,其中現(xiàn)代農林牧漁業(yè)、新型能源企業(yè)增速均超30%。
“真金白銀”助企紓困,兜牢兜實民生底線——
銀保監(jiān)會8月公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年銀行業(yè)金融機構為近150萬戶中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機辦理了延期還本付息。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,截至8月15日,已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶。
居民基本生活相關消費品的銷售穩(wěn)定增長。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,失業(yè)率連續(xù)回落。財政部初步統(tǒng)計,上半年用于養(yǎng)老、義務教育、基本醫(yī)療等基本民生方面的支出達1.17萬億元。
立足強基礎、補短板、惠民生,硬招實招頻出。人民銀行系統(tǒng)會議明確將繼續(xù)保持流動性合理充裕,加大對企業(yè)的信貸支持;財政部、科技部聯(lián)合發(fā)文,以十大舉措提升企業(yè)創(chuàng)新能力;多部門出臺措施推進“保交樓、穩(wěn)民生”工作;11部門聯(lián)合印發(fā)指導意見,推動醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展……
當前經(jīng)濟延續(xù)6月恢復發(fā)展態(tài)勢,但有小幅波動,恢復基礎不牢固。8月24日召開的國務院常務會議,部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施,抓住當前緊要關口,及時果斷施策,保持合理政策規(guī)模,用好工具箱中可用工具,加力鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎。
中國財政科學研究院研究員白景明分析,今年以來的宏觀調控有兩個突出特點:一是堅持系統(tǒng)思維,形成政策合力、政策集成。二是堅持科學思維,精準發(fā)力,財政和貨幣政策都講究資金投入產(chǎn)出率,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
“一攬子穩(wěn)增長政策重磅出臺,接續(xù)政策落點精準,政策綿綿用力,對經(jīng)濟恢復性增長起到了托底作用。”白景明認為,讓政策盡快落地見效,關鍵是加強中央和地方協(xié)同聯(lián)動,特別是地方要及時用好資金,盡快形成實物工作量。同時要注重用改革的辦法拓展政策空間?!鞍阎袊?jīng)濟強大的內生增長動力和中國特色社會主義制度體系融合在一起,一定能鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,保持中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)健康發(fā)展。”
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