去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2022年“經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。習(xí)近平總書記4月29日主持召開中共中央政治局會(huì)議，會(huì)議進(jìn)一步要求“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。我們要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢固、“進(jìn)”的動(dòng)能更充足。

　　著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定”。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，必須繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。按照中共中央政治局會(huì)議要求，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，抓緊謀劃增量政策工具，全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，穩(wěn)住市場(chǎng)主體，做好能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。

　　堅(jiān)決守好社會(huì)民生底線。習(xí)近平總書記指出：“民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。”當(dāng)前，注重民生、保障民生、改善民生的重要性更加凸顯。我們要堅(jiān)決守好社會(huì)民生底線。積極穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)好針對(duì)特困行業(yè)的緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等政策，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大招聘規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助和就業(yè)幫扶。千方百計(jì)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。”進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，才能不斷提高我國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。要堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，著力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，著力突破供給約束堵點(diǎn)，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，積極回應(yīng)外資企業(yè)來(lái)華營(yíng)商便利等訴求。

　　（作者：董雪兵 董文博 單位：浙江大學(xué)中國(guó)西部發(fā)展研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院）