第四色五月天乱伦,国产2021中文天码字幕,久久国产美女免费观看精品,免费一级a一片高清免费,国产精品线在线精品,亚洲黄色网站www.,国产精品熟女视频二区2021

中國(guó)西藏網(wǎng) > 即時(shí)新聞 > 時(shí)政

問(wèn)題導(dǎo)向“組合拳” 讓改革紅利惠及科研一線

發(fā)布時(shí)間:2022-05-06 10:24:00來(lái)源: 科技日?qǐng)?bào)

  問(wèn)題導(dǎo)向“組合拳” 讓改革紅利惠及科研一線

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)”的重要指示精神,近年來(lái),為了把科研人員從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),財(cái)政部、科技部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入開(kāi)展調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,先后研究起草并由黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》等一系列改革文件,向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動(dòng)真格,著力構(gòu)建以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理新模式。

  2021年,為了解《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》以及《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》等政策落實(shí)情況,財(cái)政部、教育部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院組成聯(lián)合調(diào)研組,分別赴北京、浙江、湖北、遼寧、四川等地,深入高校和科研院所開(kāi)展解剖麻雀式的調(diào)研。

  中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員沈華參與了北京、四川地區(qū)的調(diào)研工作。她介紹,調(diào)研組采用了座談會(huì)、訪談、問(wèn)卷的形式開(kāi)展調(diào)研,做到了有深度、有力度、有廣度,政策出臺(tái)的及時(shí)性、科學(xué)性也得到有效提升。在前期政策評(píng)估、廣泛實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,2021年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。

  身兼一線科研工作者、科技政策研究者雙重身份,沈華坦言,參與此次調(diào)研“有一番不一樣的感覺(jué)”。

  “我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),在科研經(jīng)費(fèi)管理改革全面推進(jìn)、政策效果逐步顯現(xiàn)的同時(shí),現(xiàn)行措施與全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需求和廣大科研人員的期盼相比,仍存在一些需要解決的問(wèn)題。”沈華告訴科技日?qǐng)?bào)記者,比如,高校及科研院所普遍反映,希望在科研項(xiàng)目管理中,能夠基于科研誠(chéng)信這一前提,充分信任科研人員,從而進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

  具體而言,科研人員反映較多、呼聲較高的有:簡(jiǎn)化預(yù)算編制、推進(jìn)包干制,提高間接經(jīng)費(fèi)比例,下放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限,出臺(tái)科研財(cái)務(wù)助理配備實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置和管理模式等。

  而這些呼聲和訴求,在這份被業(yè)界稱為科研經(jīng)費(fèi)管理改革里程碑的《若干意見(jiàn)》中都有了相應(yīng)的制度安排和落地細(xì)則。讓科研人員倍感振奮的是,預(yù)算科目從9個(gè)以上精簡(jiǎn)為設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)3個(gè),擴(kuò)大預(yù)算調(diào)劑自主權(quán)之后,買醬油的錢也能用來(lái)打醋了。

  讓沈華感觸較深的,就是文件所說(shuō)的預(yù)算編制進(jìn)一步簡(jiǎn)化,以及科研財(cái)務(wù)助理制度的全面落實(shí)。

  “之前項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中,我們做預(yù)算需要做到非常細(xì)致。比如為期兩年的項(xiàng)目,要求明確出差時(shí)間、天數(shù)、交通工具類型等。由于科研工作具有不確定性,時(shí)間跨度較長(zhǎng),經(jīng)費(fèi)使用很難按照之前的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,所以很多時(shí)候預(yù)算編制基本就是流于表面?!鄙蛉A說(shuō),預(yù)算簡(jiǎn)化后,科研人員能夠自主處理的范圍擴(kuò)大了,經(jīng)費(fèi)使用的效率和便利性大大提高。

  針對(duì)科研人員反映強(qiáng)烈的報(bào)銷難、“報(bào)銷繁”問(wèn)題,《若干意見(jiàn)》打出了系列“組合拳”,如全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度;改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式,切實(shí)解決科研人員“找票”“貼票”等問(wèn)題;推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)銷,讓數(shù)字信息多跑路、讓科研人員少跑腿。

  “之前,報(bào)銷差旅費(fèi)、打車費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)需要填各種表格,往往一次報(bào)銷就需要一整天甚至更多的時(shí)間,所以我們一般是積累幾個(gè)月,有時(shí)候甚至半年以上才會(huì)報(bào)銷一次,導(dǎo)致很多支出的報(bào)銷無(wú)法體現(xiàn)實(shí)報(bào)實(shí)銷原則?!痹谏蛉A看來(lái),文件中關(guān)于科研助理制度的執(zhí)行,極大減輕了科研人員的負(fù)擔(dān)。

  沈華表示,執(zhí)行科研財(cái)務(wù)助理制度后,科研財(cái)務(wù)助理可以每個(gè)月處理幾位老師的報(bào)銷事務(wù),規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)性得到了充分體現(xiàn),也能做到實(shí)報(bào)實(shí)銷,和財(cái)務(wù)部門的溝通也更為專業(yè)高效。

  為保障改革政策落地生效,科技部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,開(kāi)展了減輕科研人員負(fù)擔(dān)的“減表”行動(dòng)和解決“報(bào)銷繁”行動(dòng),基于績(jī)效、誠(chéng)信和能力的科研管理“綠色通道”改革試點(diǎn)以及科研經(jīng)費(fèi)管理改革大調(diào)研等,將管理重點(diǎn)從過(guò)去管過(guò)程、管細(xì)節(jié),調(diào)整為管信用、管績(jī)效,抓法人責(zé)任,確保改革紅利直達(dá)科研一線。

  一系列硬招實(shí)招的“組合拳”出擊,讓科技界普遍感受到了改革帶來(lái)的減負(fù)賦能效應(yīng),政策紅利也切實(shí)化為科研人員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的原動(dòng)力。

  本報(bào)記者 劉 垠

(責(zé)編: 李雨潼)

版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。