優(yōu)化能源穩(wěn)保供
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要立足我國國情,應(yīng)對外部環(huán)境新挑戰(zhàn),抓住重點(diǎn),強(qiáng)化能源保供,未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項(xiàng)目開工建設(shè),促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
我國能源安全問題突出表現(xiàn)在油氣上,石油和天然氣對外依存度較高。受地區(qū)沖突等因素影響,近期國際能源商品價(jià)格上漲較快,國際能源市場不穩(wěn)定性增加,能源安全保障面臨一定壓力。如何高質(zhì)量保障能源供給安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
雖然我國能源保障能力已大幅躍升,但長期挑戰(zhàn)依然不容忽視,能源保供絲毫不能放松。
首先,要穩(wěn)住煤炭這個(gè)基本盤。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要發(fā)揮煤炭主體能源作用。煤炭既是燃料也是工業(yè)原料,在今后較長時(shí)期內(nèi),煤炭仍是我國自主可控、具備儲(chǔ)量優(yōu)勢的一次能源,也是我國確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和國際能源市場話語權(quán)的根基,兜底保障作用不可替代。如何利用好煤炭這一穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)且自主保障程度較高的能源,對我國能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,加強(qiáng)儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用市場化法治化辦法,引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。
其次,推動(dòng)可再生能源躍升發(fā)展。由于世界能源消費(fèi)中心與能源資源富集區(qū)域的失衡和錯(cuò)配,歷史上圍繞油氣資源爭奪的地緣政治沖突不斷。我國可再生能源富足、開發(fā)潛力巨大,依靠技術(shù)發(fā)展可以穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全地利用這些資源,目前在這一領(lǐng)域我國已經(jīng)走在了前列。要站在“雙碳”目標(biāo)和能源安全的戰(zhàn)略高度,優(yōu)先發(fā)展可再生能源,創(chuàng)造條件提升可再生能源裝機(jī)規(guī)模,并加大電力輸送通道和調(diào)峰電源建設(shè),保障可再生能源消納與電網(wǎng)安全。
再次,重視發(fā)揮核電的獨(dú)特作用。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,在嚴(yán)格監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電。去年底召開的全國能源工作會(huì)議將“積極安全有序發(fā)展核電”作為重點(diǎn)任務(wù),在核電建設(shè)經(jīng)過長時(shí)間放緩后,我國再次明確將“積極”推動(dòng)核電發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工程,需在能源系統(tǒng)穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、清潔性之間維持平衡。過于激進(jìn)地向新能源轉(zhuǎn)變,不僅推高能源價(jià)格,也會(huì)引發(fā)階段性能源短缺。核電不僅能夠降低用能成本和能源領(lǐng)域碳排放,還可減小能源對外依存度。要充分重視核電對能源系統(tǒng)的補(bǔ)充作用,優(yōu)選廠址,新建核電機(jī)組,并推動(dòng)核能綜合利用。
過去一年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外能源供需形勢,我國在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了局部地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面。今年以來,能源生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定。一季度,煤油氣電等主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。事實(shí)證明,我國有條件、有能力,也有辦法確保能源安全可靠穩(wěn)定供應(yīng)。(金觀平)
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