政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題建言獻策
應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn) 助推爬坡過坎
政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題建言獻策
□ 本報記者 蒲曉磊
3月7日上午,全國政協(xié)十三屆五次會議舉行第二次全體會議。12名全國政協(xié)委員作大會發(fā)言。
政府工作報告指出,綜合研判國內(nèi)外形勢,今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。如何攻堅克難,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成?
“中國經(jīng)濟‘穩(wěn)’可預(yù)期‘進’有動能”;
“壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接”;
“加快建設(shè)高水平國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”;
“推動‘雙減’政策更加落實落地”……
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,委員們積極建言獻策。
中國經(jīng)濟“穩(wěn)”可預(yù)期“進”有動能
去年下半年以來,在疫情反復(fù)、洪澇災(zāi)害和政策調(diào)整等因素疊加影響下,中國經(jīng)濟下行壓力增大,三、四季度經(jīng)濟增速降至4.9%和4%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、黨組成員王一鳴委員說,當(dāng)前,中國經(jīng)濟仍面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,再加上最近發(fā)生的地緣政治沖突造成的外部不確定性,風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。但是,中國經(jīng)濟在壓力下顯現(xiàn)韌性,在挑戰(zhàn)中孕育先機,在變局中開創(chuàng)新局,短期經(jīng)濟下行并沒有改變長期向好的基本面。
王一鳴指出,中國經(jīng)濟“穩(wěn)”可預(yù)期。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)的局面,中國經(jīng)濟顯現(xiàn)出強大韌性。同時,中國經(jīng)濟“進”有動能。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。
王一鳴說,穩(wěn)預(yù)期是經(jīng)濟回穩(wěn)向好的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們既要關(guān)注疫情多地散發(fā)和消費需求疲軟對需求端的影響,也要注重解決“缺芯”“缺柜”和大宗商品價格上漲等供給端問題,但更重要的是回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定市場預(yù)期。
北京市工商聯(lián)副主席、北京聯(lián)東投資(集團)有限公司董事長劉振東委員代表全國工商聯(lián)發(fā)言時提出,堅持“‘穩(wěn)’字當(dāng)頭、‘穩(wěn)’中求進”,穩(wěn)增長是關(guān)鍵,要穩(wěn)增長就要切實發(fā)揮民營企業(yè)的積極作用。
對此,劉振東建議,加強預(yù)期引導(dǎo),展現(xiàn)增長前景;扶持中小企業(yè),夯實增長基礎(chǔ);激活民間投資,釋放增長潛力;防范化解風(fēng)險,守住增長底線。
實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接
民革中央副主席、北京市副市長、北京市政協(xié)副主席王紅委員代表民革中央發(fā)言時提出,要壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接。
“壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村發(fā)展能力和治理能力的綜合提升,進而實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接,不僅是鞏固拓展脫貧攻堅成果的需要,更是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求?!蓖跫t說。
王紅指出,當(dāng)前,在穩(wěn)定脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接的實踐中存在對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能的特殊性重視不夠、對城鄉(xiāng)要素流動的雙向動力培育不夠、對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的新動能激勵不夠三個突出問題。為此,應(yīng)構(gòu)建以鄉(xiāng)村特色為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)融合為推力、以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為抓手的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,推動鄉(xiāng)村振興。
2021年,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)第十八年豐收,為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐,為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得了主動。但也要看到,我國糧食生產(chǎn)還面臨不少困難。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記陳萌山委員說,為增強糧食這一初級產(chǎn)品的生產(chǎn)保障能力,今年,中央提出要推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以集聚現(xiàn)代科技和先進裝備發(fā)展糧食生產(chǎn),集聚市場資源要素做強糧食產(chǎn)業(yè),這對打牢國家糧食安全基礎(chǔ)十分必要。
陳萌山認(rèn)為,國家應(yīng)在東北平原、黃淮海平原、長江中下游平原整體布局,率先建設(shè)高水平國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是,突破耕地和種子兩大瓶頸,全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力;推動糧食精深加工和高效養(yǎng)殖,全面提高糧食綜合效益;建設(shè)糧食運輸走廊,連接國家糧食儲備庫和加工基地,形成既能產(chǎn)得出,又能調(diào)得快、供得上的高效供應(yīng)鏈。
推動“雙減”政策更加落實落地
2021年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,這是中共中央、國務(wù)院站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,對于營造人民群眾滿意的教育生態(tài)具有重要意義,是保障教育公平的重大舉措。
民進中央副主席、上海市政協(xié)副主席、中國工程院院士黃震委員代表民進中央發(fā)言時說,雖然“雙減”工作取得良好開局,但是仍然存在一些實際問題:部分家長“唯分?jǐn)?shù)”論的思想觀念尚未轉(zhuǎn)變,“培優(yōu)補差”仍有很大生存空間,相關(guān)配套保障措施亟待完善。
黃震指出,“雙減”是一次深刻的教育變革。落實“雙減”政策又是一項長期、艱巨的任務(wù),需要推動“雙減”成為廣泛共識,形成全社會合力,同時持續(xù)深入推進教育領(lǐng)域綜合改革,才能實現(xiàn)“雙減”政策的主旨和初衷。
黃震說,“雙減”政策的實施,對政府、學(xué)校和老師都提出了更高要求。學(xué)校應(yīng)進一步提高教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)針對不同學(xué)生的特點,提供滿足個性化需求的課堂教學(xué)和課后服務(wù)。教師需要具備更強的專業(yè)教學(xué)能力、多元評價能力和家校共育指導(dǎo)能力。政府及相關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)政策,完善基礎(chǔ)教育保障體系,通過增加師資供給、加大教師培訓(xùn)力度、強化課后服務(wù)財政保障、完善公益性在線教育平臺建設(shè)、整合社會教育資源等一系列措施,幫助和引導(dǎo)學(xué)校提升教育服務(wù)能力和辦學(xué)活力,提升教師能力水平,促進提升學(xué)校課堂教學(xué)、課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)校教育品質(zhì),切實強化學(xué)校育人主陣地作用。
本報北京3月7日訊
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