將建設(shè)籌集240萬套保障性租賃住房
【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】
增強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性
將建設(shè)籌集240萬套保障性租賃住房
光明日報記者 訾謙
2月24日,國新辦舉行推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在會上介紹,2021年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要支點作用,努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
更新改造,城市發(fā)展內(nèi)需潛力巨大
作為百姓普遍關(guān)注的重點問題之一,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)與人民群眾的日常生活密切相關(guān)。與此同時,在補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、增投資、促消費等領(lǐng)域,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)也在建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場的過程中發(fā)揮了突出作用。
王蒙徽介紹,我國現(xiàn)在仍然處于城市快速發(fā)展的階段,城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加。目前,我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過1100萬,住房的剛性需求比較旺盛。同時,2000年以前建成的大量老舊小區(qū),住房面積小、配套差、質(zhì)量不高,群眾改善居住環(huán)境和居住條件的要求比較迫切。
“正因如此,我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時期,由過去大規(guī)模的增量建設(shè)向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變,從‘有沒有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變,內(nèi)需潛力巨大?!蓖趺苫罩赋觯环矫嫖覈缙诮ㄔO(shè)的這些城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開始老化,另一方面安全隱患也逐漸顯現(xiàn),迫切需要更新改造。此外,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)房和鄉(xiāng)村建設(shè),也是新的經(jīng)濟(jì)增長點。
據(jù)悉,住建部今年將在保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ碳按罅ν七M(jìn)“新城建”五個方面重點發(fā)力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長作出貢獻(xiàn)?!拔覀冞€將推進(jìn)適老化城市、社區(qū)、住房的建設(shè)和改造,實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,大力發(fā)展裝配式建筑等工作,努力為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用?!蓖趺苫照f。
因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
2021年我國房地產(chǎn)市場情況如何,接下來住建部還將采取哪些舉措來保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展和運行?
“房地產(chǎn)長效機(jī)制實施以來,‘房住不炒’成為社會共識,總體來看,2021年我國的房地產(chǎn)市場情況是平穩(wěn)的?!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示,住建部圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)妥實施了一系列措施,取得了良好的成果。
數(shù)據(jù)顯示,2021年我國全年商品住宅銷售面積達(dá)到了15.65億平方米,創(chuàng)近幾年來新高,同比增長了1.1%,與此同時,在70個大中城市,一手房和二手房銷售價格分別上漲了2%和1%,漲幅比2020年回落了1.7和1.1個百分點。此外,房地產(chǎn)開發(fā)投資全年達(dá)到了14.8萬億元,同比增長4.4%,房地產(chǎn)的去化周期為14.1個月,處在合理區(qū)間。
倪虹指出,這些數(shù)據(jù)表明,房地產(chǎn)長效機(jī)制是符合規(guī)律的,是有效的。2022年,住建部還將毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
倪虹表示,一方面,我們不僅要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,還要增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性,加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督;另一方面將堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險,以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo),持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,維護(hù)購房群眾合法權(quán)益。
增加供給,加快發(fā)展保障性租賃住房
去年6月份,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,不少新市民、青年人對保障性租賃住房充滿了期待。經(jīng)過一段時間的發(fā)展,保障性租賃住房發(fā)展都取得了哪些成效?
倪虹表示,從目前看,人口流入較多的城市都有很高的熱情,陸續(xù)出臺了具體實施辦法,落實土地、財稅和金融等方面的政策,著眼“十四五”時期,研究確定保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)。
從具體實施情況數(shù)據(jù)來看,在人口流入較多的40個重點城市,2021年已經(jīng)籌集了保障性租賃住房94.2萬套,預(yù)計可以解決近300萬新市民、青年人的住房困難,初步形成了多主體發(fā)展保障性租賃住房的良好態(tài)勢?,F(xiàn)在,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)等各方面主體參與的熱情還是比較高。據(jù)統(tǒng)計,利用存量土地和房屋建設(shè)的保障性租賃住房達(dá)到了70%。
倪虹指出,2022年住建部將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給。從目前的統(tǒng)計看,全國將建設(shè)籌集240萬套,比去年有大幅度增長。
“要實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要在落實好土地的支持政策的同時,再造和簡化審批流程,繼續(xù)加大中央補(bǔ)貼力度、稅費優(yōu)惠政策、水電氣價格政策和金融政策支持?!蹦吆绫硎荆鉀Q新市民和青年人的住房問題,是各級政府的職責(zé)所在,也是提高城市競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,“十四五”期間,住建部將以人口凈流入的大城市為重點,加快發(fā)展保障性租賃住房。
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