推動(dòng)更多民政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”打通便民服務(wù)最后一公里

　　低保網(wǎng)上申報(bào)、跨省婚姻登記、居家養(yǎng)老“預(yù)約到辦”……隨著中國(guó)政務(wù)數(shù)字化建設(shè)不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的民政機(jī)構(gòu)在做好線下服務(wù)的同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辟線上便民服務(wù)新路徑，打通便民服務(wù)最后一公里。民政部近日印發(fā)《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》，要求進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于民政領(lǐng)域治理和服務(wù)，推動(dòng)更多民政服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“就近可辦”。

　　“碼上辦理”真方便

　　“通過(guò)微信公眾號(hào)就完成了最低生活保障待遇在線申請(qǐng)，真是太方便了?！苯?，家住貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的劉婷遇到了困難，她的母親突發(fā)疾病，急需申請(qǐng)民政救助。在當(dāng)?shù)孛裾?wù)人員的幫助下，劉婷了解到相關(guān)救助政策和辦理程序，并通過(guò)當(dāng)?shù)孛裾忝穹?wù)信息平臺(tái)完成了最低生活保障待遇在線申請(qǐng)，幫助家庭渡過(guò)難關(guān)。

　　過(guò)去，群眾申報(bào)低保、民政救助、殘疾人補(bǔ)貼等事項(xiàng)往往需要到相關(guān)機(jī)構(gòu)遞交資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作人員還要上門(mén)核實(shí)才能辦理。如今，辦事群眾只需通過(guò)民政便民服務(wù)信息平臺(tái)，就可完成社會(huì)救助、社會(huì)福利保障待遇申請(qǐng)。后臺(tái)管理員接收申請(qǐng)后，及時(shí)按程序開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、審核審批等工作，符合條件的對(duì)象就能及時(shí)納入救助保障范圍，真正實(shí)現(xiàn)“線上融合、碼上辦理”。

　　老百姓口中的“辦事更方便”，離不開(kāi)民政服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的快速發(fā)展。近年來(lái)，全國(guó)各地民政部門(mén)在大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段支撐下，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，各項(xiàng)辦事服務(wù)持續(xù)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料，為辦事群眾尤其是急需幫助的困難群眾提供了更為精準(zhǔn)方便的服務(wù)。

　　此次發(fā)布的《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）在發(fā)展目標(biāo)中明確提出，“十四五”期間省級(jí)民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上。同時(shí)建設(shè)完善的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、線上信息共享，做到即時(shí)干預(yù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶，強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的一體化核對(duì)工作。

　　數(shù)據(jù)“跑腿”效率高

　　提前預(yù)約，身份確認(rèn)、資料審核、簽字蓋章……2021年6月1日一早，天津市戶籍的劉先生和河北省秦皇島市戶籍的楊女士，在山東省濟(jì)南市歷下區(qū)婚姻登記處領(lǐng)到了“跨省通辦”結(jié)婚證。這是婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作正式實(shí)施后，全國(guó)頒發(fā)的第一張“跨省通辦”結(jié)婚證。

　　“這項(xiàng)政策真是太好了，從出家門(mén)到領(lǐng)取結(jié)婚證，只用了不到1小時(shí)。婚姻登記處還開(kāi)設(shè)了跨區(qū)域登記的專(zhuān)門(mén)窗口，辦理速度更快了?！睏钆勘硎?，對(duì)比回戶籍地辦理結(jié)婚證的流程，“跨省通辦”只需在必要材料的基礎(chǔ)上再提交所在地居住證，就能辦理結(jié)婚登記，非常方便。

　　新人們不必再“為愛(ài)奔波”，“跨省通辦”服務(wù)建設(shè)功不可沒(méi)。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，中國(guó)通過(guò)系統(tǒng)梳理民政政務(wù)信息資源目錄清單，集中匯聚25類(lèi)7億條民政數(shù)據(jù)資源，初步形成全口徑、全覆蓋的民政信息資源庫(kù)，為結(jié)婚登記“跨省通辦”等業(yè)務(wù)提供了技術(shù)支撐，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。以婚姻登記為例，目前婚姻登記信息管理系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不僅辦理便捷性、智能化水平不斷提升，還可以有效預(yù)防重婚、騙婚等違法行為發(fā)生。

　　除了異地“領(lǐng)證”，更多跨省民政服務(wù)也正成為新常態(tài)。上海市政府辦公廳副主任朱宗堯介紹，長(zhǎng)三角正推行落戶人員跨省戶口網(wǎng)上遷移、異地購(gòu)房提取住房公積金等“多地聯(lián)辦”服務(wù)，避免群眾跨省市來(lái)回奔波。截至2021年7月，已有119個(gè)高頻事項(xiàng)或服務(wù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“跨省通辦”，全程網(wǎng)辦超508萬(wàn)件。朱宗堯表示，下一步將推出更多高頻服務(wù)上線，讓長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)群眾享受更多“同城服務(wù)”。

　　智慧養(yǎng)老更貼心

　　在諸多民政事務(wù)中，養(yǎng)老服務(wù)一直是不少人關(guān)心的事項(xiàng)?！兑?guī)劃》明確指出，要發(fā)揮全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)作用，建設(shè)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升養(yǎng)老服務(wù)工作智能化水平。一段時(shí)間以來(lái)，多地民政部門(mén)紛紛打造養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，為老年人提供豐富的信息咨詢和生活服務(wù)。

　　不久前，由四川省遂寧市民政局打造的“遂州養(yǎng)老”小程序正式上線，為廣大市民特別是老年人提供了一個(gè)內(nèi)容全面、信息權(quán)威、便捷實(shí)用的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。預(yù)約生活照料、尋找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、查詢養(yǎng)老政策……一系列養(yǎng)老服務(wù)需求在小程序中直觀呈現(xiàn)出來(lái)。

　　“平臺(tái)含有生活照料、醫(yī)療保健、志愿服務(wù)等9個(gè)服務(wù)模板，涉及個(gè)人衛(wèi)生清理、上門(mén)聊天陪伴等?！彼鞂幨忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“遂州養(yǎng)老”小程序還設(shè)有高齡補(bǔ)貼申請(qǐng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查詢、老年大學(xué)報(bào)名等功能，涵蓋老年人日常生活相關(guān)的各個(gè)方面。截至目前，通過(guò)小程序申請(qǐng)、年審的高齡老人達(dá)2萬(wàn)余人，試點(diǎn)推出的生活照料服務(wù)項(xiàng)目已累計(jì)服務(wù)17萬(wàn)人次。

　　在全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”的同時(shí)，多地民政部門(mén)也充分考慮到老年人不熟悉網(wǎng)絡(luò)、智能設(shè)備使用等問(wèn)題，在保留電話咨詢、線下服務(wù)的同時(shí)，積極探索“預(yù)約到辦”的“菜單式”居家養(yǎng)老服務(wù)模式。通過(guò)前期走訪，將老人信息、需求錄入?yún)^(qū)域智慧養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立家政、理發(fā)、送餐等服務(wù)“菜單”，主動(dòng)為居家老人提供“精準(zhǔn)化”上門(mén)服務(wù)。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，各級(jí)民政部門(mén)未來(lái)應(yīng)加快普及智慧服務(wù)，免費(fèi)開(kāi)展老年人、殘疾人等信息弱勢(shì)群體的常態(tài)化數(shù)字技能幫扶，有效提升其在數(shù)字設(shè)備使用、在線服務(wù)獲取等方面的體驗(yàn)感、獲得感，消除數(shù)字鴻溝，進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)在供需層面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。（記者金 晨）