新型研究型大學(xué)的時(shí)代特征與發(fā)展導(dǎo)向
作者:李鳳亮(南方科技大學(xué)黨委書記)
2020年9月,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出,要加強(qiáng)高校基礎(chǔ)研究,布局建設(shè)前沿科學(xué)中心,發(fā)展新型研究型大學(xué)。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體。當(dāng)前,新型研究型大學(xué)已正式寫入與國(guó)家宏觀政策目標(biāo)相一致的國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”系統(tǒng)政策,在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。
新型研究型大學(xué)具有鮮明的時(shí)代特征和發(fā)展導(dǎo)向。國(guó)家在當(dāng)前發(fā)展階段提出這一概念,既是國(guó)家戰(zhàn)略需求的集中體現(xiàn)、加快構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新體系的現(xiàn)實(shí)需求,又是知識(shí)生產(chǎn)模式變革的客觀要求,更是大學(xué)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)的時(shí)代具象。
圍繞時(shí)代特征 力扛歷史責(zé)任
從“高質(zhì)量發(fā)展”到“高水平科技自立自強(qiáng)”的戰(zhàn)略需求。科技創(chuàng)新是世界百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量。黨的十九大以來(lái),黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。創(chuàng)新在五大發(fā)展理念中居于首位,成為指導(dǎo)新時(shí)代發(fā)展的重要遵循。之后,中央不斷強(qiáng)調(diào)科技、人才、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性,特別是將科技自立自強(qiáng)擺在創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)力的首要位置。
黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),黨和國(guó)家提出“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”。作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分和科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn),高水平新型研究型大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新人才和探索科學(xué)前沿的時(shí)代重任。國(guó)家希望新型研究型大學(xué)做“尖兵”突進(jìn),對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略科技問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)探索。新型研究型大學(xué)要勇?lián)鷷r(shí)代使命,通過(guò)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)出高水平科技創(chuàng)新成果,支撐高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)。
從知識(shí)生產(chǎn)模式變革到大學(xué)組織演進(jìn)的知識(shí)生產(chǎn)革新使命。大學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)中最為關(guān)鍵的知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),知識(shí)性是大學(xué)組織的本質(zhì)屬性之一。知識(shí)生產(chǎn)模式變革是大學(xué)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)的根本內(nèi)驅(qū)力,對(duì)大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和科研組織方式都產(chǎn)生了深刻影響。新型研究型大學(xué)本質(zhì)上也屬于研究型大學(xué)。研究型大學(xué)是大學(xué)組織分化的結(jié)果,也是大學(xué)系統(tǒng)適應(yīng)社會(huì)需要的結(jié)果。新型研究型大學(xué)的出現(xiàn),是大學(xué)組織結(jié)構(gòu)對(duì)知識(shí)生產(chǎn)、傳播以及應(yīng)用方式變革的主動(dòng)應(yīng)對(duì)。大學(xué)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球和中國(guó)高等教育發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。當(dāng)前,新型知識(shí)生產(chǎn)模式強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)主體的多元性、網(wǎng)絡(luò)性與耦合性,知識(shí)創(chuàng)造發(fā)生在多元?jiǎng)?chuàng)新主體的互動(dòng)與耦合的過(guò)程中,并在此過(guò)程中形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。從學(xué)科組織結(jié)構(gòu)而言,目前學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)高度分化基礎(chǔ)上的高度綜合趨勢(shì),交叉學(xué)科越來(lái)越受到關(guān)注,研究型大學(xué)也對(duì)此高度重視。大學(xué)要打破傳統(tǒng)學(xué)科組織界限,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),增強(qiáng)組織的開放性,形成“扁平化”學(xué)科組織結(jié)構(gòu),順應(yīng)和促進(jìn)學(xué)科交叉融合發(fā)展。新型研究型大學(xué)更要基于學(xué)科組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,先行先試、勇于探索,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,探索構(gòu)建有利于學(xué)科交叉合作、有利于解決復(fù)雜問(wèn)題的新型組織結(jié)構(gòu)及其制度體系。
新科技革命時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)模式提出更多新要求,學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力以及自主獲取知識(shí)和融匯跨學(xué)科知識(shí)能力,對(duì)于學(xué)生未來(lái)高水平、可持續(xù)發(fā)展愈加重要。新型研究型大學(xué)要應(yīng)需而變,革新育人理念、課程體系和教學(xué)方法,在新技術(shù)加持下,對(duì)教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行組織創(chuàng)新,設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)框架。為適應(yīng)學(xué)科交叉和跨界融通的需要,新型研究型大學(xué)的科研組織模式更為扁平和開放,鼓勵(lì)引入和開發(fā)新的技術(shù)手段、研究方法,減少因?qū)I(yè)壁壘和物理空間所帶來(lái)的限制。
從高等教育發(fā)展的歷史視角到未來(lái)前瞻的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。縱觀歷史,前三次工業(yè)革命都成為新型大學(xué)產(chǎn)生的重要推動(dòng)力。如第一次工業(yè)革命時(shí)期英國(guó)的牛津大學(xué)和劍橋大學(xué),第二次工業(yè)革命時(shí)期德國(guó)的柏林洪堡大學(xué),第三次工業(yè)革命時(shí)期美國(guó)的斯坦福大學(xué)。在第四次工業(yè)革命時(shí)代,是否會(huì)產(chǎn)生一類具有代表性的新型大學(xué)?大學(xué)模式和高等教育模式的演進(jìn),與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),兩者間的關(guān)系發(fā)展有著一定的規(guī)律。從歷史來(lái)看,每次變革中都會(huì)有不少大學(xué)進(jìn)行探索和嘗試,最終形成最適合當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展需要的大學(xué)形態(tài)。
每個(gè)時(shí)代都有著自己的“新型大學(xué)”,例如柏林洪堡大學(xué)和約翰斯·霍普金斯大學(xué),與同時(shí)代其他大學(xué)相比,它們當(dāng)時(shí)也具有新型的特征。通過(guò)對(duì)大學(xué)形態(tài)的探索逐漸沉淀,他們最終成為成熟的大學(xué)形態(tài),并被世界范圍內(nèi)的大學(xué)共享,進(jìn)而成為人類高等教育發(fā)展史上的寶貴財(cái)富。當(dāng)前,“百年未有之大變局”的核心特征在于世界經(jīng)濟(jì)和地緣政治格局中實(shí)力對(duì)比的變化,世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移,政治格局呈現(xiàn)非西方化和多極化,從而推動(dòng)全球治理體系的秩序和規(guī)則演變。這一變局的原動(dòng)力在于第四次工業(yè)革命帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆性變革。在此時(shí)代大變革背景下,新型研究型大學(xué)作為高等教育探索創(chuàng)新的重要組成部分,應(yīng)運(yùn)而生、乘勢(shì)而上。
新型研究型大學(xué)相關(guān)探索成功與否,尚有待時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。雖然現(xiàn)在不一定能準(zhǔn)確預(yù)見未來(lái)大學(xué)的發(fā)展模式,但我們可以進(jìn)行符合高等教育發(fā)展規(guī)律的探索,并為后來(lái)者積累經(jīng)驗(yàn)。隨著國(guó)力的強(qiáng)盛,我國(guó)正逐步成為知識(shí)創(chuàng)新的全球中心,這也給了我們?cè)谑澜绺叩冉逃枧_(tái)貢獻(xiàn)中國(guó)探索的機(jī)遇,我們有責(zé)任也有義務(wù)進(jìn)行新型研究型大學(xué)的探索,為世界高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
創(chuàng)新辦學(xué)思路 重塑組織結(jié)構(gòu)
新型研究型大學(xué)之“新”,首先在于要“能”傳統(tǒng)研究型大學(xué)所“不能”。新型研究型大學(xué)之“型”,在于通過(guò)組織和制度創(chuàng)新,構(gòu)建出適合新形勢(shì)需要的特色辦學(xué)模式。在新時(shí)代發(fā)展新型研究型大學(xué),要重點(diǎn)回應(yīng)以下四方面問(wèn)題。
一是理念定位之“新”。如何扎根中國(guó)大地,快速建設(shè)世界一流大學(xué)?理念之新是新型研究型大學(xué)能否成為一個(gè)類型大學(xué)的根本所在。在新時(shí)代建設(shè)新型研究型大學(xué)的核心理念是要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在新型舉國(guó)體制下,深化科教融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)提供支撐。要高起點(diǎn)辦學(xué),堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,自覺(jué)肩負(fù)起改革使命,把有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、有利于推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、有利于加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),作為深化改革的著力點(diǎn),努力構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,真正實(shí)現(xiàn)扎根中國(guó)大地建設(shè)世界一流大學(xué)。具體來(lái)說(shuō)有四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持集約化發(fā)展,小而精、高精尖、質(zhì)量型;堅(jiān)持開放式發(fā)展,加強(qiáng)合作協(xié)同;堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,走高質(zhì)量發(fā)展道路;堅(jiān)持差異化發(fā)展,要有自己的特色,不能千校一面。
二是治理模式之“新”。如何通過(guò)體制機(jī)制改革,激發(fā)科技創(chuàng)新活力?激發(fā)新型研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新活力,歸根到底在于全面提升治理效能,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
就治理機(jī)制而言,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),并全方位貫穿到辦學(xué)治校的全過(guò)程。新型研究型大學(xué)在國(guó)家推進(jìn)“雙一流”建設(shè)進(jìn)程中,要在頂層設(shè)計(jì)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo);要貫徹落實(shí)黨委辦學(xué)治校的主體責(zé)任,發(fā)揮學(xué)校各級(jí)黨組織在辦學(xué)治校中的“定盤星”作用;要把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,把黨建成效轉(zhuǎn)化為育人成效、科研突破、服務(wù)貢獻(xiàn)。
就治理構(gòu)架而言,要構(gòu)建更為科學(xué)合理的多元化治理體系,并進(jìn)一步提升辦學(xué)效能。如何協(xié)調(diào)多元主體之間的關(guān)系,以及多元主體參與治理的科學(xué)機(jī)制,構(gòu)建地方政府和高校之間、行政管理和學(xué)術(shù)管理之間的新型關(guān)系,亟待進(jìn)一步探索。同時(shí),投入與管理主體、辦學(xué)主體、行業(yè)管理主體這三種主體,如何更有效能地各司其職、各負(fù)其責(zé),也需要進(jìn)一步探索。
三是育才樹人之“新”。如何培根鑄魂啟智潤(rùn)心,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞陌渭鈩?chuàng)新人才?新型研究型大學(xué)要構(gòu)建起核心素養(yǎng)內(nèi)化系統(tǒng),致力于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。要進(jìn)一步明晰人才培養(yǎng)目標(biāo),制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),形成具有特色的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案。要健全協(xié)同育人機(jī)制,完善通識(shí)與專業(yè)貫通式人才培養(yǎng)新路徑,建立“通專結(jié)合”的人才培養(yǎng)新模式。要積極拓展學(xué)科邊界,促進(jìn)不同學(xué)科間的交叉融合,建立具有明顯交叉學(xué)科屬性的前沿性課程。要用學(xué)術(shù)前沿啟迪和增強(qiáng)“科研敏感”,設(shè)置學(xué)術(shù)前沿引領(lǐng)、研究方法訓(xùn)練、學(xué)生創(chuàng)新研究項(xiàng)目、學(xué)術(shù)表達(dá)能力培養(yǎng)、學(xué)生思辨能力培養(yǎng)等模塊,幫助學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中提升研究思維、素養(yǎng)、視野、研究興趣等,并將其與科學(xué)研究技能有效結(jié)合,轉(zhuǎn)化為拔尖人才的科研實(shí)力,為他們未來(lái)在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域成為領(lǐng)軍人才,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是視野融合之“新”。如何立足人類命運(yùn)共同體和文化自信,加強(qiáng)國(guó)際交流合作?新型研究型大學(xué)具有鮮明的國(guó)際化特征,要秉持人類命運(yùn)共同體理念,服務(wù)國(guó)家,放眼全球,在日益復(fù)雜的國(guó)際文化交流中保持高度文化自信。要具有全球意識(shí)和融通思維,要直面不同觀點(diǎn)、文化碰撞交匯時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題與張力。從世界格局的高度,以人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念為引領(lǐng),將中國(guó)文化和觀點(diǎn)浸潤(rùn)到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)中。
黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。以南方科技大學(xué)、上??萍即髮W(xué)、西湖大學(xué)為代表的一批具有新型研究型大學(xué)特征的高校,在高等教育新一輪發(fā)展中,以較快的發(fā)展速度,在人才培養(yǎng)、科研、國(guó)際影響力等方面,取得了令人矚目的成績(jī),探索出了一條具有中國(guó)特色的新型研究型大學(xué)崛起之路,凸顯了制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。雖然幾所學(xué)校的發(fā)展背景不太相同,但總體上都呈現(xiàn)辦學(xué)時(shí)間短、高起點(diǎn)、研究型、對(duì)外開放程度高、小而精等諸多鮮明特點(diǎn)。
新時(shí)期,新型研究型大學(xué)不僅要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,而且要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,創(chuàng)造一流學(xué)術(shù)成果,肩負(fù)中國(guó)高等教育改革試驗(yàn)田重任。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇,新型研究型大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步提升治理效能,在探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面,進(jìn)一步創(chuàng)新路徑,在一流辦學(xué)體制機(jī)制、一流學(xué)科建設(shè)、一流人才培養(yǎng)、一流科研平臺(tái)建設(shè)上,先行先試,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才。
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