春風(fēng)拂綠，草木芳菲。4月的第一周，以往是最繁忙的時候。街道社區(qū)加班加點填寫各類表格，匯總一季度各種信息數(shù)據(jù)，工作人員大部分時間都花費在繁雜的行政事務(wù)中……可如今卻是另一番情景。

　　在鄂爾多斯市康巴什區(qū)，新上線的“根數(shù)據(jù)庫”通過為部門街道社區(qū)提供400余個數(shù)據(jù)共享接口、歸集近200張各類庫表和超171129條數(shù)據(jù)，讓社區(qū)工作者實現(xiàn)填報減負(fù)，把更多精力放到解決居民實際問題上?！艾F(xiàn)在真好，社區(qū)網(wǎng)格員在手機端就能完成所有的居民告知工作，我們更省心了，居民也更方便了！”康巴什區(qū)青春山街道辦事處主任韓毓感慨地說。

　　為基層減負(fù)工作開展以來，康巴什區(qū)根據(jù)區(qū)情實際，推出一系列舉措，為基層松綁減負(fù)、促干部擔(dān)當(dāng)作為。首創(chuàng)打造了以“數(shù)據(jù)填報一表通、數(shù)據(jù)協(xié)同一本賬”的全口徑數(shù)字化基層治理平臺——“根數(shù)據(jù)庫”，來暢通基層減負(fù)“雙循環(huán)”，把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從束縛中解脫出來，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　康巴什區(qū)面積372.55平方公里，下轄4個街道。青春山街道占地14.72平方公里，約為全區(qū)的4%，但人口占比達(dá)到全區(qū)的50%以上，是康巴什區(qū)人口最多的街道。

　　填表報數(shù)看似“小事情”，但卻是基層工作中的“大負(fù)擔(dān)”。過去街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名工作人員，可能面對上級幾個部門十幾個科室，僅報表一項工作就耗費大量時間精力，重復(fù)而繁瑣。

　　“使用‘根數(shù)據(jù)庫’后，過去要求基層填報的36張高頻報表信息可以一鍵提取，社區(qū)工作者填表報數(shù)和系統(tǒng)維護時間，每周可節(jié)約8小時以上?！笨蛋褪矃^(qū)青春山街道副主任崔兆源說。

　　作為首批試點，“根數(shù)據(jù)庫”是康巴什區(qū)為基層減負(fù)而研發(fā)的一套系統(tǒng)，以街道（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（嘎查村）基層報表填報為入口，采用一個端口采集、一個系統(tǒng)管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式規(guī)范、統(tǒng)一字段標(biāo)簽，內(nèi)容涉及人、房、企、事等高頻事項相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。該項目主要以康巴什區(qū)智能體為載體，打造包括基礎(chǔ)庫和專項庫兩大數(shù)據(jù)庫。其中，基礎(chǔ)庫包括人口、房屋、法人企業(yè)等基礎(chǔ)通用信息，專項庫針對行業(yè)部門的業(yè)務(wù)需求建設(shè)，包括特需人群、黨建等專項數(shù)據(jù)，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座。實現(xiàn)報表的一鍵填報、智能填報，并將數(shù)據(jù)對接到共享交換平臺，為其他應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。同時，通過數(shù)字機器人、OCR等智能手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動填報和數(shù)據(jù)快速采集，減輕基層負(fù)擔(dān)，將工作人員從繁重重復(fù)的工作中釋放出來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)快、實時性強、效率高的辦公效果。

　　社區(qū)工作者運用“根數(shù)據(jù)庫”手機端的證件識別功能，對居民身份證和工商營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行拍照，可實現(xiàn)關(guān)鍵信息一次錄入。在多方錄入數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)會自動對信息進(jìn)行比對和關(guān)聯(lián)、糾錯，使數(shù)據(jù)內(nèi)容更加完整準(zhǔn)確，有效改善了手工記錄錯記、漏記的情況，也為積累數(shù)據(jù)、維護數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)保障。

　　青春山街道作為鄂爾多斯市首批試點街道，經(jīng)過近3個月的使用，實現(xiàn)了一表通用，多方共享，已上傳完善60819名轄區(qū)人口信息、48個小區(qū)住宅信息、74類場所2382家企業(yè)信息以及1782家個體工商戶信息，各個社區(qū)網(wǎng)格員已完成走訪2304次，平均每個網(wǎng)格員走訪24次。“根數(shù)據(jù)庫”不僅暢通內(nèi)外循環(huán)，還真正為基層減負(fù)增效賦能。

　　“過去如果需要提供轄區(qū)陜西籍居民數(shù)量，4個網(wǎng)格、8個社區(qū)、100多人要同時聯(lián)動起來，現(xiàn)在通過居民信息管理篩選功能，只需在‘根數(shù)據(jù)庫’的手機端檢索查詢，全程只需2分鐘?！鼻啻荷浇值擂k事網(wǎng)格員王蓓介紹說。

　　康巴什區(qū)神華康城居民孫建華感激地說：“現(xiàn)在上了年紀(jì)，記憶力下降，有時該辦的事情總是忘記。自從有了‘根數(shù)據(jù)庫’，我的醫(yī)療保險繳費，一次也沒有誤過，還有給我們老年人的各項福利補貼，社區(qū)網(wǎng)格員上門服務(wù)，教我們在手機上操作辦理?！?/p>

　　現(xiàn)在，康巴什區(qū)醫(yī)保局把醫(yī)保繳納情況共享到“根數(shù)據(jù)庫”中的“數(shù)據(jù)池”中，只需點擊搜索，后臺自動匯總對比，就能精準(zhǔn)篩選出誰沒繳納醫(yī)療保險，社區(qū)網(wǎng)格員點對點通知即可，不但節(jié)約了時間，還避免了對已繳納醫(yī)保居民的打擾，讓社區(qū)的服務(wù)更加精準(zhǔn)了。作為首批試點，康巴什區(qū)全面推行“根數(shù)據(jù)庫”，以此為支撐，切實解決了報表繁多、條線分割、重復(fù)填報、數(shù)據(jù)壁壘等困擾基層的難點痛點。

　　利用強大的自動分析錄入和檢索篩選功能，基層工作量急速“瘦身”，高齡津貼、殘疾人補助認(rèn)證等涉及居民補貼審核發(fā)放時間由過去的72小時縮短為3小時以內(nèi)。

　　以往街道日常維護的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和APP有56個，需要分別獨立維護，彼此間數(shù)據(jù)無法共享?！巴ㄟ^‘根數(shù)據(jù)庫’這個‘智慧大腦’，不僅批量導(dǎo)入了原有的數(shù)據(jù)，同時打通了醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等9個部門的18類數(shù)據(jù)，包括人口、房屋、企業(yè)等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了互聯(lián)互通、共用共享?！笨蛋褪矃^(qū)科技局黨組書記、局長喬紅梅介紹道。

　　“根數(shù)據(jù)庫”實施基層全口徑的通用標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“一表通”表單服務(wù)系統(tǒng)，將困擾基層工作的填報表單繁多、條線分割、重復(fù)填報等數(shù)據(jù)壁壘打破，形成龐大的“數(shù)據(jù)湖”。同時，“根數(shù)據(jù)庫”通過規(guī)范“黨員”“退役軍人”“退休人員”等信息標(biāo)簽，將原來175個信息標(biāo)簽擴展到445個，讓轄區(qū)人、事、物“畫像”更精準(zhǔn)。（記者 王玉琢）