共建“信用京津冀”有了路線(xiàn)圖
原標(biāo)題:共建“信用京津冀”有了路線(xiàn)圖
推進(jìn)信息共享 統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則 開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管
共建“信用京津冀”有了路線(xiàn)圖
近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《共建“信用京津冀”助力京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》細(xì)化措施及任務(wù)分工,制定2024年、2025年推動(dòng)“信用京津冀”協(xié)同發(fā)展的具體措施,繪制推進(jìn)京津冀信用監(jiān)管一體化的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
實(shí)施方案從五個(gè)方面規(guī)劃了京津冀信用協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。
推進(jìn)信息共享方面,實(shí)施方案提出,京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簽訂信用信息共享協(xié)議,依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立京津冀企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享專(zhuān)區(qū),深入開(kāi)展統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)共享交換和應(yīng)用,形成數(shù)據(jù)互通聯(lián)動(dòng)的“一體化”格局。
統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則方面,實(shí)施方案提出,制定京津冀區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、信用激勵(lì)等工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化異地同標(biāo)、協(xié)同共治,提高監(jiān)管效能。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三地經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、抽查檢查結(jié)果、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、信用激勵(lì)等信用信息跨區(qū)域互認(rèn)。
實(shí)施方案提出,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管。制定三地“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”協(xié)同方案,從統(tǒng)一抽查事項(xiàng)清單、整合抽查計(jì)劃、共享執(zhí)法資源、檢查結(jié)果互認(rèn)等方面建立跨地區(qū)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管機(jī)制,聚焦群眾關(guān)注熱點(diǎn),開(kāi)展毗鄰區(qū)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,提升監(jiān)管效果。
數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行服務(wù)發(fā)展職能的重要抓手。實(shí)施方案提出,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),開(kāi)發(fā)GIS(地理信息系統(tǒng))應(yīng)用模塊,加強(qiáng)對(duì)三地信用監(jiān)管工作的日常監(jiān)測(cè)和比較分析,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,為企業(yè)及時(shí)“糾偏”,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管關(guān)口前移,提升信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平。
實(shí)施方案還提出,大膽創(chuàng)新示范,通過(guò)調(diào)整修改、聯(lián)合發(fā)文、先行試點(diǎn)等方式推進(jìn)制度創(chuàng)新,制定出臺(tái)三地協(xié)同開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄修復(fù)、行政處罰信息修復(fù)、除名標(biāo)記、信用激勵(lì)等方案文件,逐步統(tǒng)一信息分類(lèi)、失信認(rèn)定、信用評(píng)價(jià)、信用修復(fù)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)尺度,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將指導(dǎo)京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)單位加強(qiáng)探索創(chuàng)新,推動(dòng)在三地率先形成監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息充分共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)順暢的信用協(xié)同發(fā)展新格局,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮信用賦能高質(zhì)量發(fā)展作用。(記者馬彥銘)
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