【政府工作報(bào)告中的山西使命】擘畫(huà)碧水藍(lán)天新圖景
習(xí)近平總書(shū)記在山西考察調(diào)研時(shí)指出,要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,發(fā)揚(yáng)“右玉精神”,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平總書(shū)記每次考察調(diào)研山西都對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,為我們擘畫(huà)了生態(tài)文明建設(shè)的宏偉圖景。全省上下牢記領(lǐng)袖殷殷囑托,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)深入打好三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上臺(tái)階,為三晉大地帶來(lái)更多的藍(lán)天白云。
聚焦重點(diǎn) 推動(dòng)污染防治
政府工作報(bào)告指出,要“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理”。去年以來(lái),我省生態(tài)環(huán)境部門(mén)以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合施策,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、用地”四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,深入推進(jìn)企業(yè)污染治理,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
在治水方面,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),高位推動(dòng)“一泓清水入黃河”工程。同時(shí),聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,深化綜合治理,開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng),推動(dòng)完成6條縣級(jí)城市黑臭水體治理,持續(xù)開(kāi)展入河排污口“查、測(cè)、溯、治”,大力實(shí)施以城鎮(zhèn)污水處理廠尾水人工潛流濕地為主的生態(tài)化治理工程,全省累計(jì)建成各類(lèi)人工濕地50余座。全省地表水國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)93.6%,首次進(jìn)入“90+”,首次超過(guò)全國(guó)平均水平,超額完成國(guó)家下達(dá)我省的年度目標(biāo)。
在治土方面,堅(jiān)持“以百姓心為心,以百姓事為事”,緊盯老百姓的米袋子、菜籃子、水缸子安全,以及農(nóng)村人居環(huán)境改善等工作,持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
措施扎實(shí)落地,污染防治成績(jī)亮眼。2023年,全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.48,同比下降0.2%;扣除沙塵異常超標(biāo)天后,優(yōu)良天數(shù)比例為76.4%,好于國(guó)家下達(dá)我省的年度目標(biāo)4.9個(gè)百分點(diǎn),在京津冀及周邊省市排名第2,僅次于北京;重污染天數(shù)比例為0.9%,連續(xù)三年穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)。強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管,完成143個(gè)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè),推動(dòng)109個(gè)地塊落實(shí)土壤污染管控措施,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
良好的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉。去年,太原市晉源區(qū)多處泉眼復(fù)流,附近百姓談及此變,更是喜色滿面。69歲的晉祠鎮(zhèn)居民劉晉文高興地說(shuō):“沒(méi)想到經(jīng)過(guò)環(huán)境治理后,晉祠泉水復(fù)流了,春天來(lái)了,晉祠泉水又能灌溉稻田了?!?/p>
環(huán)境友好,澤被萬(wàn)物。無(wú)論是時(shí)不時(shí)刷爆朋友圈的美景圖,還是外地游客越來(lái)越多的贊譽(yù),碧水藍(lán)天帶給人們的感受越來(lái)越深。
減污降碳 構(gòu)建綠色生活
每天早晨,太原市民陳依馨都會(huì)打開(kāi)自己的“三晉綠色生活”小程序,鏈接“美團(tuán)單車(chē)”,騎行上班。她說(shuō):“我已經(jīng)用這個(gè)小程序半年多了,從這里登錄相關(guān)應(yīng)用,可以獲得相應(yīng)碳減排量。比如每騎行1公里可獲得48.7g的碳減排量。你看,我的碳減排量已經(jīng)達(dá)到了249.8kg。”小陳告訴記者,她不僅自己使用“三晉綠色生活”小程序,還推薦給家人朋友,號(hào)召大家一起進(jìn)行碳減排,踐行低碳生活。
如今,越來(lái)越多人主動(dòng)加入綠色生活行列,積極踐行減污降碳。政府工作報(bào)告指出,要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。為進(jìn)一步推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)消費(fèi)端碳減排,省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《山西省深化低碳試點(diǎn)推進(jìn)近零碳排放示范工程建設(shè)實(shí)施方案》,提出積極推動(dòng)我省碳普惠機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),探索建立為居民節(jié)能低碳行為賦予價(jià)值的碳普惠機(jī)制,以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的方式,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極主動(dòng)踐行低碳行為,促進(jìn)低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi),帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山西省碳普惠機(jī)制——“三晉綠色生活”便是在這一背景下應(yīng)聲而出。該小程序自上線以來(lái),已納入低碳減排場(chǎng)景企業(yè)10余家,帶動(dòng)在線參與碳減排人數(shù)突破450萬(wàn)人,減排量近13萬(wàn)噸。去年8月,“三晉綠色生活”入選生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2022年度綠色低碳典型案例,成為我省居民踐行綠色生活的引領(lǐng)者。
減污降碳,協(xié)同增效,形成全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)的綠色生活方式,是建設(shè)美麗山西的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和路徑。為了進(jìn)一步推動(dòng)減污降碳,我省還積極建設(shè)氣候投融資試點(diǎn),助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。目前,已初步謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減污降碳協(xié)同增效等各類(lèi)氣候友好型項(xiàng)目300多個(gè),對(duì)我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。截至目前,太原市、長(zhǎng)治市共有50多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,得到各金融機(jī)構(gòu)授信超過(guò)400億元、獲得貸款超過(guò)100億元,氣候友好型項(xiàng)目建設(shè)得到有力金融支持,也為促進(jìn)地方綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
精準(zhǔn)治污 提升執(zhí)法效能
建設(shè)美麗山西必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法是踐行生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)并最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的有力武器。政府工作報(bào)告指出,要“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察”,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。
近年來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作融入主戰(zhàn)場(chǎng),聚焦利劍斬污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、聚焦重點(diǎn)案件辦理、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治,積極創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法方式,提升執(zhí)法水平,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
3月4日,太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局局長(zhǎng)劉曉軍接到一張無(wú)人機(jī)航拍照片,從照片看,轄區(qū)某施工工地部分裸土地未苫蓋,未達(dá)到“六個(gè)百分百”要求。他立即調(diào)度環(huán)保執(zhí)法人員,以最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行快速有效處置。這一幕是太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的日常工作。如此高效的執(zhí)法,得益于該局覆蓋全區(qū)的一體化監(jiān)管平臺(tái)。
近年來(lái),我省生態(tài)鐵軍一方面不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,鐵腕治污,對(duì)違法者“利劍高懸”;另一方面,采取科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”,進(jìn)一步規(guī)范并健全非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式。對(duì)重點(diǎn)排污單位,通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控,利用無(wú)人機(jī)、走航車(chē)等手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查,借力科技轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能;對(duì)其他企業(yè),通過(guò)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或利用能源管理部門(mén)數(shù)據(jù)等開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系人民群眾切身利益,是建設(shè)美麗山西的關(guān)鍵之舉。我省將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,圍繞污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化污染物協(xié)同治理、區(qū)域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)固體廢物綜合治理,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(記者程國(guó)媛)
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