10年來，京津冀三地不斷擴展公共服務共建共享，協(xié)同紅利讓人們看到變化、得到實惠，獲得感顯著提升。

　　隨著人口流動加快，跨省異地就醫(yī)成為許多人的剛需。醫(yī)療資源共享不斷推進，越來越多便民惠民措施，為患者節(jié)省來回奔波的時間成本，也大大減輕經濟負擔。

　　“現(xiàn)在確實是方便多了，以前過來看病需要備案、墊付，有時手續(xù)不齊全還要兩地來回跑，我們外地來看病的人實在是折騰?！瘪R桐君是河北省廊坊市人，跟隨家人在我市河東區(qū)居住，起初最不適應的就是看病報銷手續(xù)繁瑣，“現(xiàn)在不僅醫(yī)藥費當時就結算了，很多醫(yī)療報告和記錄網上就能查看，有些還能醫(yī)院互認?！?/p>

　　京津冀在全國率先實現(xiàn)區(qū)域內異地就醫(yī)住院、普通門診和門診慢特病醫(yī)療費用直接結算“免備案”，“異地看病難”問題得到妥善解決。目前，已有50項臨床檢驗結果在京津冀685家醫(yī)療機構實現(xiàn)互認，有30項醫(yī)學影像檢查結果在京津冀503家醫(yī)療機構實現(xiàn)互認，三地醫(yī)療服務同質化水平有力提升。

　　教育、社保、養(yǎng)老等領域合作持續(xù)深入。天津一批職業(yè)院校進行“結對子”合作，建成天津師范大學京津冀教育協(xié)同發(fā)展實訓基地，11所天津高校與京冀65所高校共建32個教育聯(lián)盟。實現(xiàn)專業(yè)技術人員職稱資格、外籍人才流動資質等互認，發(fā)布全國首個人力資源服務區(qū)域協(xié)同的地方標準。三地還加快實現(xiàn)社?？缡⊥ㄓ?、一卡多用、線上線下場景融合發(fā)展。深化協(xié)同讓跨城養(yǎng)老漸入佳境，三地建立健全京津冀養(yǎng)老協(xié)同專題工作機制，在養(yǎng)老產業(yè)壯大的同時，養(yǎng)老領域人才交流互通也不斷加深。

　　剛剛過去的春節(jié)假期，京津冀文旅部門共同策劃推出“歡樂京津冀 一起過大年”新春文旅系列活動, 豐盛的文旅“大餐”吸引三地群眾輪流打卡，人氣飆升。

　　“2小時，你可能沒法在高峰期從北京東邊到西邊，卻可以從家去天津看海、看海鷗?！币晃槐本┯慰透袊@。

　　今年春節(jié)，東疆親海公園“趕海賞鷗”成為京津冀短途度假游熱門景點，接待游客超過20萬人次，其中七成游客來自京冀?；魪R會、“博物館里過大年”等也成為吸引游客的亮點。假期期間，天津累計吸引游客近1400萬人次，其中，來自京冀的游客近260萬人次，同城化效應日益顯著。

　　京津冀共同推出全域旅游精品線路4條、文旅科普體驗線路10條，周末度假游線路14條，“歡樂京津冀 一起過大年”旅游線路10條。上線“樂游京津冀一碼通”，累計發(fā)放億元消費券，注冊用戶突破150萬人，為游客提供豐富的出游選擇。去年9月底，“夢想”號和“地中?！碧栢]輪啟航，標志著北方郵輪正式復航，全年共行30航次，接待三地為主的游客8萬余人次，推進郵輪旅游市場復蘇。

　　基礎設施互聯(lián)互通 暢通“一張網”

　　交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點領域。10年來，三地著力推進交通基礎設施互聯(lián)互通，“軌道上的京津冀”年年“上新”。

　　公路是京津冀交通體系中率先發(fā)力成網，也是最早、最廣泛地服務區(qū)域發(fā)展的交通板塊。截至目前，天津與京冀高速公路接口達到16個、平均間距約20公里，普通國省道接口達到32個、平均間距約10公里，客貨運轉銜接更為順暢。

　　在“一張藍圖”指引下，京津冀實現(xiàn)高鐵對地級城市全覆蓋，讓“雙城生活”成為現(xiàn)實。天津高鐵城際里程達到410公里，鐵路總里程1468公里，路網密度位居全國第一。去年以來，津興城際鐵路建成運營，4條高鐵聯(lián)通京津雙城的交通格局形成。

　　強化基礎設施“硬聯(lián)通”的同時，更加關注“軟聯(lián)通”。天津站在全國率先實現(xiàn)安檢互認，天津西站、天津南站實現(xiàn)國鐵進地鐵單向免安檢。15年來，京津城際每日開行列車數(shù)量從最初的47對增至現(xiàn)在的128對，從最短發(fā)車間隔15分鐘到最短發(fā)車間隔3分鐘，從每日運送4.8萬人次到每日運送7.3萬人次。

　　路網密了，速度快了，經貿、人員加速流動?！氨憬莸慕煌▽傻厝瞬沤涣饕约捌髽I(yè)發(fā)展起到了助力作用?！碧旖虮狈綕h王科技有限公司董事長李志峰說，“我們是總部在北京的漢王股份公司子公司，公司員工主要來自京津兩地，來到天津兩年半的時間里，企業(yè)已發(fā)展成為筆觸式交互領域的領軍企業(yè)，很多員工落戶到天津?！?/p>

　　緊鄰京津城際武清站的佛羅倫薩小鎮(zhèn)是“高鐵經濟”的最佳注腳，列車經停的短短幾分鐘讓這里發(fā)生了翻天覆地的變化，成為京津冀消費新地標。去年，武清吸引時尚消費客流量達1200萬人次，營業(yè)額超50億元。佛羅倫薩小鎮(zhèn)已經成為與北京三里屯比肩的首批全國示范智慧商圈。

　　路網織密的同時，京津冀世界級港口群、機場群也在加快建設，努力打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點。

　　天津港到雄安新區(qū)不足200公里。作為京津冀海上門戶的天津港靠前服務，成立了雄安新區(qū)服務中心。隨著港口“搬到”家門口，從汽車零部件等工業(yè)品到農副產品等，雄安新區(qū)及周邊的貨物有了便捷出?？冢塾嬕延?萬多標準箱貨物通過天津港出海?！熬G色通道”開到雄安，港口服務中心走進北京，北方國際航運樞紐通達全球。近5年來，天津港海鐵聯(lián)運量增長116%。集裝箱航線由2013年的119條增加至目前的145條，集裝箱吞吐量穩(wěn)居世界前十。

　　作為加快推進“一基地三區(qū)”建設的重要樞紐工程，天津航空口岸大通關基地是建設中國國際航空物流中心和空港型國家物流樞紐的重要載體。

　　今年春節(jié)前，一批約8.4噸的進口鮮活波士頓龍蝦運抵天津濱海國際機場，海關關員隨即在天津航空口岸大通關基地開展口岸現(xiàn)場檢查，不到1小時，進口貨物就從基地放行，經過分揀后配送至京津各大農貿市場和生鮮超市門店，豐富節(jié)日海鮮消費市場。去年天津航空口岸大通關基地五類指定監(jiān)管場地進口貨值突破1億元人民幣。目前，大通關基地已運營進境貨物指定監(jiān)管場地、快件監(jiān)管中心、國際郵件互換局等，實現(xiàn)對進出口貨物的集約化通關。

　　生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治 筑牢“一道屏”

　　生態(tài)環(huán)境的變化更是有目共睹。10年來，京津冀地區(qū)空氣質量不斷改善，2023年，京津冀細顆粒物平均濃度較2014年下降57.3%。

　　眼下，入春多日的七里海濕地水光瀲滟，群鳥翩躚，美不勝收。“2月中旬以來，今春遷徙過境的候鳥數(shù)量明顯增加，主要分布于七里海、北大港、團泊、大黃堡濕地自然保護區(qū)和沿海灘涂濕地?！笔幸?guī)劃資源局森林野保處副處長教效同說，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境向好吸引越來越多候鳥在此停留。截至目前，天津已觀測記錄鳥類達452種，較2014年增加36種。過境七里海的候鳥種類已由10年前的182種增長至現(xiàn)在的258種，每年經停地候鳥數(shù)量由此前的20萬—30萬只，增長至現(xiàn)在的近50萬只。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展10年來，一批重大生態(tài)工程相繼落地。天津改變中心城區(qū)和濱海新區(qū)相向連綿發(fā)展的態(tài)勢，將雙城之間736平方公里區(qū)域劃為綠色生態(tài)屏障，向北經生態(tài)通道連接北京通州，向西南經生態(tài)通道連接河北雄安新區(qū)，打通了京津冀區(qū)域的生態(tài)走廊。截至目前，綠色生態(tài)屏障基本成型，一級管控區(qū)內林地面積達到19.3萬畝，林木綠化覆蓋率達到28%，藍綠空間占比提升到65.6%，成為環(huán)首都東南部生態(tài)屏障帶的重要組成部分，水豐、綠茂的生態(tài)場景逐步顯現(xiàn)。

　　如此體量的生態(tài)工程，為長遠發(fā)展埋下伏筆，留下戰(zhàn)略空間。今年，綠色生態(tài)屏障區(qū)將繼續(xù)實施拆遷修復、植樹造林、環(huán)境治理、高標準農田建設、農村人居環(huán)境整治等17類60項重點工程，實施植樹造林700畝，藍綠空間達到66.2%。同時，深挖綠色生態(tài)屏障區(qū)內綠色、科技和人文等資源，積極培育新型發(fā)展業(yè)態(tài)，打造一批質量優(yōu)、水平高、機制活的生態(tài)資源經營主體，著力提升綠色生態(tài)屏障“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能。

　　隨著生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷走向深入，三地壓能、減煤、治企、抑塵、控車、增綠綜合施策，打出大氣污染治理組合拳。連續(xù)7年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，共享空氣質量數(shù)據，常態(tài)化開展重污染天氣預警會商，最大程度降低污染傳輸影響。強化跨省重點流域聯(lián)保聯(lián)治，京冀簽訂密云水庫上游潮白河流域、永定河上游流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，津冀簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，京津冀重點流域跨界考核斷面水質均保持Ⅲ類及以上并穩(wěn)步提升，其中潮河、白河、沙河、黎河等跨界斷面水質保持Ⅱ類及以上。深化渤海綜合治理，天津完成1035個入海排污口整治，12條入海河流穩(wěn)定消劣。

　　協(xié)調發(fā)展共同發(fā)展 擰成“一股繩”

　　人在天津市，能不能辦北京市、河北省的業(yè)務？聚焦群眾所需、企業(yè)所盼，三地打破地域限制和業(yè)務壁壘，建立京津冀自貿區(qū)政務服務通辦聯(lián)動機制，聯(lián)合發(fā)布《京津冀政務服務“跨省通辦”專區(qū)工作規(guī)則》。截至目前，已推動179項政務服務事項“同事同標”，527項“一網通辦”，異地辦理許多業(yè)務也能像在同城一樣便利。

　　促進要素暢通流動，提高資源配置效率，構建全國統(tǒng)一大市場，京津冀協(xié)同發(fā)力。去年，三地發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《京津冀區(qū)域市場一體化建設舉措》，建立健全區(qū)域合作機制，提出6個方面21條具體舉措，破除市場藩籬、打通循環(huán)堵點，聯(lián)結愈發(fā)緊密。

　　依托各自優(yōu)勢建設開放平臺，加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，京津冀這一引領全國高質量發(fā)展的重要動力源，全力深化改革開放打造新高地。

　　首單租賃企業(yè)可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、首筆跨境人民幣保理業(yè)務……天津持續(xù)推進制度創(chuàng)新，加速釋放創(chuàng)新紅利。今年年初，商務部發(fā)布第五批23項“最佳實踐案例”，供各地在相關領域深化改革、擴大開放工作中借鑒推廣。其中，天津自貿試驗區(qū)提供的3項案例入選“最佳實踐案例”。作為北方第一個自由貿易試驗區(qū)，天津自貿試驗區(qū)已經走過八載，615項制度創(chuàng)新措施在這里生根發(fā)芽，33項改革試點經驗和9個最佳實踐案例從這里走向全國。

　　為推進區(qū)域合作更緊密、通關協(xié)作更高效、口岸管理更科學、口岸智聯(lián)更順暢，三地簽訂《京津冀深化口岸合作框架協(xié)議》，在優(yōu)化口岸服務環(huán)境、提升通關便利化水平、推進區(qū)域政策協(xié)同、完善“單一窗口”區(qū)域服務功能、打造陸海聯(lián)動新亮點等12個方面深化合作。

　　東疆綜合保稅區(qū)創(chuàng)新實施中歐班列“保稅+”發(fā)運模式，租賃、汽車、數(shù)字貨運、商業(yè)保理等4項系統(tǒng)集成創(chuàng)新納入商務部重點工作清單，多個創(chuàng)新案例在全國范圍內推廣。服務業(yè)擴大開放綜合試點116項任務全面鋪開，落地實施率超過九成，進一步促進跨境貿易發(fā)展，為京津腹地擴大對外開放、深化對外交流提供窗口。

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　　回首征程，歲月如歌。京津冀三地“瓣瓣同心”攜手同行，以實際行動落實國家戰(zhàn)略、書寫精彩答卷，協(xié)同發(fā)展的道路越走越寬廣。

　　矚目前路，大道如砥。天津將把總書記的殷殷囑托和關懷厚愛轉化為不竭動力，在使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)中勇?lián)姑?、開拓進取，全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章。

　　新時代，新征程，春意盎然的京畿大地必將奏響雄渾樂章，續(xù)寫新的輝煌。（記者 陳璠）