建好零工小市場 寫活就業(yè)大文章(人民時評)
提起零工市場,您的腦海里會浮現(xiàn)怎樣的場景?天橋下、馬路邊,有時一站就一整天,看見招工便擠上前……傳統(tǒng)印象中,零工市場是松散無序的“馬路勞務(wù)市場”。如今,伴隨零工外延不斷拓寬、規(guī)模持續(xù)擴大,零工市場有了新變化。
在新疆阿圖什市零工市場,1.2萬平方米的院落內(nèi),15元一晚的住宿、按工種劃分的招聘平臺、職業(yè)技能培訓場所、免費維權(quán)的調(diào)解室等功能區(qū)域一應(yīng)俱全,提供食宿、工作洽談、糾紛調(diào)解、休閑娛樂等各種服務(wù)。從“馬路邊”到“院落內(nèi)”,這座“勞動者之家”為我國零工市場轉(zhuǎn)型升級寫下生動注腳。
當前,我國有超2億靈活就業(yè)人員,新就業(yè)形態(tài)成為吸納就業(yè)的重要“蓄水池”。在總量壓力依然存在、結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出的就業(yè)形勢下,因地制宜加強零工市場建設(shè),對健全就業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化人力資源配置、拓寬就業(yè)渠道具有重要作用。加強零工市場建設(shè),勢在必行、恰逢其時且大有可為。
為進一步促進零工市場高質(zhì)量發(fā)展,繼聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于加強零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》后,人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于加強零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知》,明確各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作。多個省份也陸續(xù)出臺政策文件,強化制度護航,如湖北印發(fā)關(guān)于推進零工驛站建設(shè)的意見、貴州發(fā)布零工市場建設(shè)實施方案。一系列規(guī)章制度,為零工市場規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。
更好釋放政策暖意,就要在具體實踐中找準供需堵點、紓解市場痛點。能否便捷、低成本地找到工作,是勞動者關(guān)注的重點?,F(xiàn)實中,許多人傾向通過熟人介紹或線上平臺聯(lián)系企業(yè)。因此,加強零工市場建設(shè),既要鼓勵更多企業(yè)入駐,搭建公開透明的供需對接平臺,構(gòu)筑分布合理、便利可及的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓零工愿意來;也應(yīng)做好線上建設(shè),努力實現(xiàn)全轄區(qū)零工市場信息聯(lián)通、集中發(fā)布崗位招聘信息,使零工方便用。錨定需求靶向發(fā)力,把優(yōu)化場地、暢通信息、豐富供給等落到實處,方能更好發(fā)揮零工市場的橋梁作用,實現(xiàn)供需雙贏。
找到工作是第一步,按時取酬、合理休息、安全保護、職業(yè)培訓等勞動權(quán)益保障則是勞動者后續(xù)關(guān)注的重點。目前,零工市場聚集了不少大齡勞動者,他們普遍文化程度較低、技能水平不高,且受限于身體狀況,找到心儀工作不易。同時,由于無長期雇傭關(guān)系和固定工作場所,零工就業(yè)的口頭協(xié)議多、權(quán)責不明晰,勞動者維權(quán)難度較大。實踐中,福建南平市推出零工專屬意外傷害保險“零工保”;河南許昌市建安區(qū)組織免費的電焊技能、直播營銷等培訓,發(fā)布面向大齡勞動者的崗位……因地制宜、多措并舉,把零工市場建設(shè)為賦能增收的助推器、維護權(quán)益的服務(wù)站,將有力提升勞動者的獲得感、幸福感、安全感。
黨的二十大報告提出:“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。”建好零工市場,是完善重點群體就業(yè)支持體系的題中應(yīng)有之義。持續(xù)深入推進零工市場規(guī)范化建設(shè),著力構(gòu)建布局科學、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障完備、運行高效的零工市場體系,就能為實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供更有力支撐。
《 人民日報 》( 2024年02月08日 05 版)
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