解難題強產業(yè) 發(fā)展銀發(fā)經濟(權威發(fā)布)
銀發(fā)經濟是向老年人提供產品或服務,以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》)。1月22日,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,國家發(fā)展改革委等部門有關負責同志介紹了相關情況。
“我國有近3億老年人,隨著經濟社會發(fā)展水平不斷提升,老年人期待提高生活品質的愿望和需求不斷增強。銀發(fā)經濟涉及面廣、產業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,涵蓋一二三產業(yè),孕育著新機遇,也必將催生新領域和新賽道?!眹野l(fā)展改革委副秘書長張世昕表示,發(fā)展銀發(fā)經濟是實現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實需要,也是推動高質量發(fā)展的有力舉措,“《意見》堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動有效市場和有為政府更好結合,促進事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快銀發(fā)經濟規(guī)?;藴驶?、集群化、品牌化發(fā)展,培育高精尖產品和高品質服務模式,讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年?!?/p>
“《意見》始終圍繞人民群眾需求,將‘解難題、強產業(yè)’作為兩個關鍵著力點?!眹野l(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明認為,發(fā)展銀發(fā)經濟,要堅持統(tǒng)籌協(xié)同原則,把積極應對人口老齡化和促進經濟社會發(fā)展相結合,統(tǒng)籌推動養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展,“一方面,將發(fā)展民生事業(yè)放在優(yōu)先位置,聚焦老年人吃飯、購物、就醫(yī)、養(yǎng)老等‘關鍵小事’,覆蓋居家、社區(qū)、機構、社會等生活場景,保障基本民生、剛需服務,方便老年人享受美好生活;另一方面,重點培育一批市場前景明確的潛力產業(yè),豐富和擴大高品質產品和服務供給,更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求?!?/p>
近年來,老年人多層次、多樣化、個性化的消費需求,促進了老年用品產業(yè)發(fā)展?!?023年,我國老年用品市場規(guī)模達5萬億元,產品種類和數(shù)量也具備了一定規(guī)模?!惫I(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹,近年來,工業(yè)和信息化部先后發(fā)布了兩批老年人用品產品推廣目錄,主要聚焦老年服飾、陪護機器人、智能監(jiān)測儀、多功能護理床等631個優(yōu)質產品,編制了9批升級和創(chuàng)新消費品指南,推廣了一批契合老年人需求的創(chuàng)新產品,“下一步將鼓勵和引導生產企業(yè)開發(fā)更多更加人性化、品質化、品牌化、實用化的老年用品。”
發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,是順應老年人愿望、讓老年人安享幸福晚年的重要舉措。近年來,民政部大力推動養(yǎng)老服務發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜,取得明顯進展。“截至2023年第三季度,全國共有35.9萬個社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施、308.5萬張社區(qū)養(yǎng)老床位,已有392個縣(市、區(qū))建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。”民政部養(yǎng)老服務司負責人李永新表示,民政部將貫徹落實《意見》要求,持續(xù)完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策體系,細化社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、家庭養(yǎng)老床位等方面要求,持續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,如期完成“十四五”期間建成500個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的目標。
圍繞促進銀發(fā)群體放心便利消費,《意見》提出了多項舉措。商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司負責人朱光耀表示,下一步將重點做好三方面工作:一是優(yōu)化銀發(fā)消費發(fā)展環(huán)境,積極發(fā)展健康消費,深入推進一刻鐘便民生活圈建設,鼓勵試點地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設施適老化改造,發(fā)展社區(qū)食堂,擴大老年助餐服務;二是加強國際合作,充分發(fā)揮進博會、服貿會、消博會等平臺作用,推動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展和技術進步,積極推進與有關國家和地區(qū)的自由貿易協(xié)定談判,持續(xù)推動在養(yǎng)老服務領域達成更高水平雙向開放承諾;三是推進家政服務業(yè)提質擴容,實施家政興農行動,鼓勵引導家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護服務。
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