麗水以增值化改革理念推動提升綜合行政執(zhí)法質(zhì)效
“像我們這些開酒店的私營企業(yè),對經(jīng)營過程中涉及的法律法規(guī)都不太了解。自從有了‘創(chuàng)業(yè)邦’這個應(yīng)用,只要打開應(yīng)用就能查到酒店裝修、燃氣安全、生活垃圾處理等一系列信息,真是解決了我們好大的難題?!比涨?,對“創(chuàng)業(yè)邦”應(yīng)用平臺給酒店合規(guī)發(fā)展帶來的幫助,麗水市慶元縣某酒店負責人陳大有點贊道。
政務(wù)服務(wù)增值化改革是營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的牽引性抓手。2023年以來,麗水市綜合執(zhí)法局堅持改革導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,樹立增值化改革理念,注重發(fā)揮行政執(zhí)法服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范、治理能力,護航企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。
用法治思維促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,強化事前風險提示工作。麗水市推行“信用+”監(jiān)管模式,加強企業(yè)行政合規(guī)提醒,引導(dǎo)失信企業(yè)主動糾錯、重塑信用,減少對企業(yè)生產(chǎn)干擾;創(chuàng)新“簡案快辦”模式,對滿足違法事實清晰、證據(jù)充分、案情簡單等條件的案件,簡化執(zhí)法辦案流程。
據(jù)統(tǒng)計,2023年,麗水全市執(zhí)法領(lǐng)域共開展信用核查445批次,其中涉及企業(yè)6999家,辦理簡案快辦1595起,真正將惠企便民措施落到了實處。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。緊盯企業(yè)反映的頻繁檢查、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題,麗水市綜合執(zhí)法局探索簡單事項“委托查”機制,前置梳理檢查事項清單,明確委托制度標準,實現(xiàn)“進一次門,查多項事,一步到位”;打造茶葉在線等多場景執(zhí)法應(yīng)用,提升行政監(jiān)管規(guī)范化、精準化水平;探索實踐AI巡查、無人機巡航、第三方智慧監(jiān)測等“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式,實現(xiàn)涉企檢查不到場、無干擾。
2023年,麗水市開展涉企檢查共報備1688次,“綜合查一次”15913戶次,減少企業(yè)檢查數(shù)8495戶次,綜合查實施率達52.03%,有效提高了行政執(zhí)法效率。
同時,麗水市綜合執(zhí)法局還將規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的有力抓手,建立了不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制等“四張清單”,出臺“慎用強制”機制,對企業(yè)慎用行政強制措施和行政強制執(zhí)行,避免“一刀切”式執(zhí)法。截至目前,該市公布行政處罰事項裁量基準達100%,發(fā)布輕微違法行為不予行政處罰事項清單825項,為企業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化提升提供了有力保障和支持。
接下來,麗水市綜合執(zhí)法局將持續(xù)以營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”為牽引,堅持問需與破題并重,執(zhí)法與服務(wù)同行,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效,以實績實效把增值化改革效益釋放到最大,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
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