天津“新”城事丨科學(xué)“把脈”,精準(zhǔn)“開方”——城市體檢為城市更新列清單補(bǔ)短板
年徑流總量控制率達(dá)到75%;可滲透地面面積比例達(dá)到45%;黑臭水體消除率達(dá)到100%;內(nèi)澇積水點(diǎn)消除率達(dá)到100%;內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100年一遇;污水可再生利用率達(dá)到100%……天津市南開區(qū)海綿城市建設(shè)一期項(xiàng)目完成了既定目標(biāo),解決了附近小區(qū)逢雨必澇的難題。
“根據(jù)城市體檢結(jié)果,我們實(shí)施了南開海綿城市項(xiàng)目,共涉及老舊小區(qū)海綿改造、市政道路海綿改造、混接片區(qū)改造和公園海綿改造四個(gè)板塊。我們承建范圍包含18個(gè)老舊小區(qū)海綿改造,6條市政道路海綿城市改造及1個(gè)公園海綿改造?!敝心芙窐蚬こ逃邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為保證工程質(zhì)量,該項(xiàng)目巧妙增加四層“透水”工藝,利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施,通過下水道管網(wǎng)分流雨水和污水,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)點(diǎn)位污水全處理、雨水全收集、管網(wǎng)全覆蓋。針對排水管網(wǎng)雨污混接、汛期雨污水混排現(xiàn)象,打破以往“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的慣例,結(jié)合設(shè)計(jì)方案采用臨時(shí)封堵、管道切改和管道廢棄封堵三種方式,從源頭消除黑臭水體,進(jìn)一步提高污水收集率,完善雨污水設(shè)施。
南開海綿城市項(xiàng)目的實(shí)施是天津城市體檢結(jié)果運(yùn)用銜接的一個(gè)縮影。
2020年以來,天津市連續(xù)四年開展城市體檢工作,2022年在全國首先實(shí)現(xiàn)全部街(鎮(zhèn))全覆蓋,得到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)可。2023年,天津又被列為全國10個(gè)“深化城市體檢工作制度機(jī)制試點(diǎn)”城市之一。
城市作為“有機(jī)生命體”,在“生長”過程中會出現(xiàn)各種各樣的“城市病”,需要定期體檢來明確健康狀況。一份內(nèi)容詳盡的城市體檢報(bào)告,是城市更新的必要前提和合理依據(jù)。
四年來,天津城市體檢展開了一系列重點(diǎn)工作:探索科學(xué)實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合本地實(shí)際增設(shè)體檢指標(biāo),形成可操作、可量化、可評價(jià)的天津特色指標(biāo)體系,優(yōu)化基層調(diào)查表、完善數(shù)據(jù)獲取路徑、明確指標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、拓展社會調(diào)研方式等,提高數(shù)據(jù)采集填報(bào)的效率和精準(zhǔn)度;健全城市體檢工作機(jī)制,建立市、區(qū)、街、社區(qū)四級工作體系,通過多部門協(xié)同配合,確保橫向到邊縱向到底,在查找問題、整改實(shí)踐上形成天津模式;構(gòu)建城市體檢與城市更新銜接機(jī)制,加強(qiáng)城市體檢短板問題梳理,對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患下發(fā)整改通知書,建立臺賬,整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng),確保體檢問題整改到位;搭建“城市體檢—城市更新—城市體檢”的閉環(huán)模式,為進(jìn)一步全面開展城市體檢、穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動奠定基礎(chǔ)。
“我們最終形成了1份城市體檢報(bào)告、2份城區(qū)體檢報(bào)告、11個(gè)街區(qū)體檢報(bào)告和各試點(diǎn)社區(qū)、小區(qū)、住房問題清單?!必?fù)責(zé)天津城市體檢工作的天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司二院黨支部書記、院長陳宇介紹,在城市更新方面,我們提出了包括精準(zhǔn)消除城市危舊房安全隱患工程、著力消除城市易澇積水點(diǎn)工程、穩(wěn)步消除消防安全和應(yīng)急避難隱患工程、建設(shè)城市藍(lán)綠空間工程、推廣綠色建筑系統(tǒng)工程、建設(shè)智慧城市系統(tǒng)工程等建議。
“今年我們的體檢工作重點(diǎn)會放在強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用方面,同時(shí)也將進(jìn)一步探索無人機(jī)等智能體檢設(shè)備的應(yīng)用,做好與城市更新工作的進(jìn)一步銜接。”陳宇說。
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