浙江開展拋荒耕地和冬閑田綜合整治利用攻堅行動
為保障糧食生產和重要農產品有效供給,日前,浙江省農業(yè)農村廳印發(fā)《拋荒耕地和冬閑田綜合整治利用攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),攻堅行動的具體任務表已下發(fā)到各設區(qū)市。到2024年4月底,全省要完成拋荒耕地整治10萬畝以上,改造農田基礎設施30萬畝以上,深耕深翻并落實早稻播種面積170萬畝以上。
讓荒地不荒,閑田不閑,首先一條,就是要為糧食生產創(chuàng)九年新高打基礎。2023年,浙江糧食生產總播種面積、產量、畝產均創(chuàng)八年新高,為擴大春播面積,《方案》鼓勵大力推廣稻稻、稻麥、稻油、稻菜等“兩熟制”,因地制宜發(fā)展稻稻麥、稻豆油等“三熟制”,進一步提高土地利用率。
數(shù)據(jù)顯示,目前全省在田作物面積超1061.4萬畝,比2023年同期增加30.3萬畝,其中,小麥、油菜播種面積較2023年增加10萬畝左右。在杭州余杭區(qū)良渚街道某果蔬專業(yè)合作社,200多畝油菜正在加速出苗。負責人何麟海介紹,為將晚稻收割后的冬閑田充分利用起來,合作社還種植了6000多畝小麥、40多畝土豆和100多畝蔬菜。
“浙江省耕地資源有限,打好時間差,讓荒地不荒,閑田不閑,是糧食增產的重要發(fā)力點?!闭憬∞r業(yè)農村廳農田建設處相關負責人介紹,除了全力保障“糧袋子”“菜籃子”,浙江正組織開展所轄區(qū)域耕地拋荒情況調查,將分類施策推進拋荒耕地整治。
《方案》鼓勵有能力的種植大戶、專業(yè)合作社以及鎮(zhèn)、村集體通過流轉等方式,將外出打工、無勞動力或異地搬遷不便耕種的田地用起來。提出要建立信息臺賬、細化時間表,對征而未用的耕地,要逐塊了解用地時間,可種盡種;對工商大戶流轉后拋荒的,要按有關規(guī)定由發(fā)包方終止合同或監(jiān)督其復耕復種。
防止耕地拋荒,各地都在出招。麗水蓮都區(qū)推進耕地流轉、代耕代種、土地代管等服務;衢州先后出臺相關指導性文件,定期開展督查。浙江在《方案》中明確,將加快高標準農田、糧食生產功能區(qū)改造提升等項目建設,加強山壟田、低洼冷水田等拋荒耕地的基礎設施改造,使拋荒耕地達到宜機化、可耕種,盡快恢復拋荒地肥力。
“在政策端,浙江將進一步優(yōu)化完善糧油生產扶持政策,探索建立生產補貼與產量形成、耕種模式、拋荒地整治等相掛鉤機制,建立種糧補貼正向激勵和負面清單制度,鼓勵各地對同一地塊種植兩季以上糧油作物的加大補貼力度?!闭憬∞r業(yè)農村廳種植業(yè)處相關負責人介紹。
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