多措并舉 維護(hù)群眾合法權(quán)益(法治聚焦)
近日,最高人民檢察院發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪工作情況(2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《工作情況》)。數(shù)據(jù)顯示,隨著打擊治理特別是境外抓捕力度加大,2023年1月至10月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪3.4萬余人,同比上升近52%。
2023年以來,各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲防并舉,全面履行法律監(jiān)督職能,堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
深挖案件線索
嚴(yán)懲跨境電詐
近日,江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民檢察院辦理了一起跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案,經(jīng)該院提起公訴,王某等26人分別被法院判處有期徒刑1年3個(gè)月至11年不等。
當(dāng)前,隨著境內(nèi)打擊力度加大,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)大量向境外轉(zhuǎn)移,且有組織地招募、吸收境內(nèi)人員通過偷越國(guó)(邊)境的方式赴境外參與實(shí)施犯罪。2023年1月至10月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴偷越國(guó)(邊)境犯罪1.7萬余人,同比上升5.3%;起訴組織他人偷越國(guó)(邊)境犯罪近2000人,同比上升近16%;起訴運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境犯罪5000余人,同比上升近75%。
“在依法從嚴(yán)懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面,對(duì)于從境外陸續(xù)抓獲的犯罪分子,檢察機(jī)關(guān)逐案跟蹤,該捕則捕、當(dāng)訴則訴,依法從嚴(yán)提出量刑建議,加大資金追繳力度?!弊罡邫z相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至2023年11月底,最高檢、公安部聯(lián)合督辦的四川南充“4·01”專案,檢察機(jī)關(guān)已起訴430余人;聯(lián)合督辦的浙江“12·30”專案,已抓獲11名主犯,判決4名,主要組織者葛某一審被判處無期徒刑,形成有力震懾。
《工作情況》明確,檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)(區(qū))際執(zhí)法司法合作,嚴(yán)厲打擊跨境詐騙犯罪集團(tuán)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、幕后“金主”、骨干分子,以及為其提供人員偷渡、跑分洗錢、技術(shù)服務(wù)、犯罪場(chǎng)所和管理服務(wù)等幫助的黑產(chǎn)集團(tuán)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,持續(xù)釋放從嚴(yán)懲治強(qiáng)烈信號(hào)。
揭示犯罪特點(diǎn)
進(jìn)行類案分析
當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,犯罪手段和方式不斷升級(jí)演變。
最高檢近日發(fā)布檢察機(jī)關(guān)依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例,全面揭示當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)。
其中一起典型案例中,犯罪嫌疑人非法獲取公民寄遞信息后,以貨到付款的方式,對(duì)僅2元價(jià)值的足浴包收取貨款69元,并向全國(guó)不特定收貨人“盲發(fā)快遞”17萬余單,騙取錢款共計(jì)30余萬元。據(jù)介紹,為降低被害人的警惕心理,詐騙分子常采取小額多次的方式實(shí)施詐騙。在這類詐騙犯罪中,被害人的損失金額通常僅在幾十元到幾百元之間,對(duì)于這些損失,被害人警惕性不高,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),加大了案件打擊和偵破難度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前詐騙模式包括刷單返利、虛假投資理財(cái)、虛假購物服務(wù)、冒充電商物流客服、虛假征信詐騙等,其中刷單返利、虛假投資理財(cái)類詐騙占到一半以上。同時(shí),犯罪分子將不同的詐騙模式相結(jié)合,使詐騙更具欺騙性和迷惑性。
“除了全鏈條懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪,檢察機(jī)關(guān)會(huì)定期加強(qiáng)對(duì)多發(fā)高發(fā)、人民群眾反映強(qiáng)烈的詐騙類案件反向?qū)徱暦治觥!弊罡邫z相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,例如針對(duì)一段時(shí)期征信類詐騙案件高發(fā)態(tài)勢(shì),及時(shí)分析背后原因和治理漏洞,最高檢會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合約談相關(guān)運(yùn)營(yíng)商和平臺(tái)企業(yè),督促加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,取得良好效果。
提高防范意識(shí)
開展源頭治理
在青少年法治教育基地設(shè)立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙普法專欄;用好“法治副校長(zhǎng)”“青年法治宣講團(tuán)”等宣講隊(duì)伍,組織入村、入企、入校開展法治宣講……近年來,浙江省永康市人民檢察院聚焦案件高發(fā)群體、重點(diǎn)行業(yè)和問題突出區(qū)域,通過法治宣講、公開聽證、公開宣告送達(dá)等方式,加強(qiáng)以案釋法,強(qiáng)化警示教育。
2023年以來,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步突出預(yù)防為先,促進(jìn)提升全社會(huì)識(shí)詐、防詐、反詐意識(shí),同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)溯源治理,全力擠壓涉詐違法犯罪活動(dòng)生存空間。
據(jù)介紹,結(jié)合司法辦案,檢察機(jī)關(guān)聚焦案件背后反映的社會(huì)治理漏洞和短板,制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議,協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)溯源治理。掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的關(guān)聯(lián)犯罪。上海市黃浦區(qū)人民檢察院辦理以“買賣黃金”方式掩飾、隱瞞犯罪所得案時(shí),發(fā)現(xiàn)黃金買賣環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn),集中向相關(guān)金店制發(fā)檢察建議,督促商家規(guī)范登記、驗(yàn)證黃金交易人員身份信息,與公安機(jī)關(guān)建立信息互通常態(tài)化機(jī)制和可疑線索上報(bào)協(xié)作機(jī)制。
“全面落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,加強(qiáng)涉詐大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型的研發(fā)運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題?!弊罡邫z相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要綜合發(fā)揮公益訴訟、檢察建議等職能作用,會(huì)同有關(guān)部門共同督促相關(guān)單位、企業(yè),堵塞運(yùn)行漏洞風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)建設(shè),推動(dòng)源頭治理、綜合治理。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)也提醒廣大人民群眾,在日常工作生活中,要堅(jiān)決做到“不輕信、不貪利、不點(diǎn)擊、不泄露、不轉(zhuǎn)賬”,切實(shí)提高防詐意識(shí)和識(shí)詐能力。
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