發(fā)揮好中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)(評(píng)論員觀察)
完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),打造共建共治共享的治理格局,方能有效滿足社區(qū)居民的差異化需要
社區(qū)雖小,連著千家萬戶。當(dāng)前,我國(guó)65%以上的人口生活在城市。社區(qū)是城市治理體系的基本單元,也是提供基本公共服務(wù)、提高人民生活品質(zhì)的重要載體。
在社區(qū)黨群服務(wù)中心,聽取現(xiàn)場(chǎng)工作人員情況介紹;在文體活動(dòng)室,饒有興致地觀看社區(qū)居民練習(xí)書法、合唱民歌,同大家親切交流……近日,習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)來到南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū),深刻指出“社區(qū)是基層自治的基本單元,是國(guó)家治理體系的基層基礎(chǔ)”,強(qiáng)調(diào)“通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái),辦好‘一老一小’等民生實(shí)事和公共事務(wù),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,是中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì),要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好”。
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安。我國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記多次走進(jìn)城市社區(qū)考察調(diào)研、指導(dǎo)工作。從闡明“社區(qū)工作是一門學(xué)問,要積極探索創(chuàng)新”“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’”,到強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱”“社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員”,再到勉勵(lì)“努力把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園”“推動(dòng)更多資源向社區(qū)傾斜,讓老百姓體會(huì)到我們黨是全心全意為人民服務(wù)的,黨始終在人民群眾身邊”,習(xí)近平總書記對(duì)社區(qū)工作始終念茲在茲。著眼未來,必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè),發(fā)揮好中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)基層黨組織,才能讓黨的旗幟在廣大社區(qū)高高飄揚(yáng)。作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,社區(qū)黨組織責(zé)任重大。在北京通州區(qū)中倉(cāng)街道佟麟閣社區(qū)紅旗小區(qū),針對(duì)老水塔院雜草叢生、垃圾成堆的問題,社區(qū)黨總支充分論證、攻堅(jiān)克難、推進(jìn)改造,建成網(wǎng)格黨群服務(wù)站,既能提供助餐等養(yǎng)老服務(wù),也美化了環(huán)境。山東招遠(yuǎn)市夢(mèng)芝街道華盈社區(qū)黨支部牽頭建設(shè)“鄰里議事廳”,集思廣益解決了停車位緊張等問題。集聚資源、形成合力,把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng),發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用,推動(dòng)健全社區(qū)管理和服務(wù)體制,就能做實(shí)做細(xì)社區(qū)治理、實(shí)現(xiàn)善治。
民生無小事,枝葉總關(guān)情,做好社區(qū)工作必須堅(jiān)持以人民為中心。社區(qū)居民能否在家門口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù),既是“關(guān)鍵小事”,也是“民生大事”。近年來,多地積極推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),打造15分鐘生活圈,配建群眾急需的“一老一小”服務(wù)設(shè)施。2022年,各地結(jié)合老舊小區(qū)改造共增設(shè)養(yǎng)老托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.5萬個(gè)。自2024年開始,我國(guó)將在地級(jí)及以上城市全面開展城市體檢,更有針對(duì)性地補(bǔ)齊社區(qū)設(shè)施和服務(wù)的短板。著力增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)能力,居民期待什么、操心什么,就著重補(bǔ)齊什么,做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),才能使社區(qū)成為多種便民服務(wù)有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接的平臺(tái),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
推動(dòng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,還應(yīng)因地制宜推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。這就需要一切從實(shí)際出發(fā),把治理與服務(wù)、治理與建設(shè)結(jié)合起來,持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。比如,江蘇南京市秦淮區(qū)在老舊城區(qū)微更新過程中,盤活利用部分居民搬遷騰退的房屋空間,引入公共澡堂、輕食餐廳等業(yè)態(tài),完善社區(qū)服務(wù)等功能。江西南昌市青云譜區(qū)推出涵蓋文化展示、互動(dòng)體驗(yàn)等內(nèi)容的多項(xiàng)文旅活動(dòng),舉辦非遺進(jìn)社區(qū)展演等系列文化惠民活動(dòng),豐富社區(qū)文化生活。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),打造共建共治共享的治理格局,方能有效滿足社區(qū)居民的差異化需要。
社區(qū)蘊(yùn)藏著旺盛需求,社區(qū)建設(shè)潛力巨大。《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》明確提出,“提高社區(qū)公共服務(wù)水平”“推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)”。新征程上,把社區(qū)工作做到位做到家,多為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題,我們就一定能不斷打開基層治理新局面,共建美好家園,共創(chuàng)美好未來。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年12月19日 09 版)
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