滁州市瑯琊區(qū):實(shí)施城市更新建設(shè)美好家園
從前臟亂差的老舊小區(qū),變身為“潔凈美”的新小區(qū);曾經(jīng)停車?yán)щy的城區(qū)商圈,興建起一個(gè)個(gè)智能停車場;過去基礎(chǔ)設(shè)施薄弱老街,現(xiàn)在打造成了夜市文化商業(yè)街區(qū)……如今,漫步在滁州瑯琊大街小巷,時(shí)刻能感受到城市更新工作讓瑯琊更美麗,讓生活更美好。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定更新策略。落實(shí)住建部“一年一體檢、五年一評(píng)估”工作要求,堅(jiān)持“無體檢不項(xiàng)目、無體檢不更新”,開展城市體檢,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面,精準(zhǔn)查找“病因”,精準(zhǔn)開出公共服務(wù)設(shè)施完善、老舊小區(qū)改造、道路交通優(yōu)化、城市經(jīng)濟(jì)激活、特色風(fēng)貌塑造、市政設(shè)施提升、存量資源利用、智慧技術(shù)應(yīng)用8項(xiàng)治理“良方”,為城市更新改造提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。城市更新試點(diǎn)重點(diǎn)圍繞老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老城區(qū)城市功能完善、城市公園體系建設(shè)等七大工程26個(gè)子項(xiàng)目。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),打造更新樣板。劃定1.9km2為示范區(qū)更新單元在試點(diǎn)期內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)約38.6萬㎡,利用閑置辦公用房改造養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)、5600㎡,新增下穿快速化改造道路1公里、改造支路2.4公里,改造公園綠地2.8萬㎡,新增停車位576個(gè),改造給排水管道19公里。示范區(qū)一批次竹錦佳園、馨宇家園等老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已完工,豐樂新公寓養(yǎng)老服務(wù)站、紫薇美食城改造、雨污分流改造EPC項(xiàng)目及示范區(qū)二、三批次“8+14”個(gè)項(xiàng)目正在有序施工;天長路更新單元方案已通過市專委會(huì),涉及老舊小區(qū)改造、街巷改造等7大工程44個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資29.83億元。
堅(jiān)持惠民為本,優(yōu)化城市功能。以完善居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),大力開展居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),其中鳳凰社區(qū)獲得省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。累計(jì)實(shí)施廣電局宿舍、宇達(dá)大廈等61個(gè)老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目,累計(jì)投入資金4.54億元,改造建筑面積約124萬㎡,惠及1.4萬住戶;為解決非機(jī)動(dòng)車停車難、充電難問題,在城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)2.8萬㎡非機(jī)動(dòng)車棚;對(duì)老城區(qū)農(nóng)科巷周邊改造、紫西胡郢隊(duì)、金剛巷、北大街等棚戶區(qū)進(jìn)行改造約16.5萬㎡;開展便民停車行動(dòng),推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),累計(jì)新增城市停車泊位18734個(gè),其中公共停車泊位3431個(gè)。
堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,延續(xù)歷史文脈。普查調(diào)研并完成24處歷史建筑和1個(gè)歷史風(fēng)貌區(qū)的申報(bào)認(rèn)定,掛牌保護(hù)并編制建筑圖則和街區(qū)規(guī)劃,全方位落實(shí)歷史文化保護(hù)傳承。通過“微更新、微循環(huán)、微改造”的“繡花功夫”織補(bǔ)街區(qū)肌理,歷史文化街區(qū)品質(zhì)升級(jí),老城肌理彰顯文化底蘊(yùn)。投資3億元實(shí)施北大街、金剛巷歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕二期項(xiàng)目,對(duì)津浦鐵路滁縣站舊址的火車站、貨場等建筑進(jìn)行修繕;菜市街以西南譙北路以東片區(qū)2.5公頃范圍內(nèi)實(shí)施整體改造,深度挖掘滁城歷史文化遺存;從建筑風(fēng)貌整治、景觀環(huán)境提升,商業(yè)業(yè)態(tài)更新入手,實(shí)施天長路街區(qū)提升改造,致力打造“兩市”“三巷”特色魅力街區(qū)。
堅(jiān)持共建共治,凝聚各方合力。形成市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每周調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,及時(shí)協(xié)商解決進(jìn)展中存在的問題;加強(qiáng)公眾參與,設(shè)立老舊小區(qū)改造協(xié)商議事會(huì),鼓勵(lì)居民在城市更新中發(fā)揮主體作用,切實(shí)將群眾的煩心事成為城市更新要解決的問題;組織設(shè)計(jì)院、街道、社區(qū)等工作人員探勘現(xiàn)場超100余次,收集改造小區(qū)的民意調(diào)查5000余份,由居民“點(diǎn)單”改造內(nèi)容,分項(xiàng)目召開改造方案征求意見會(huì)議,確保將居民的實(shí)際需求納入改造;提前摸排老舊小區(qū)改造各類違建158處,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)30余次,入戶走訪做拆違思想工作200余次,全力保障施工進(jìn)度。(程麗)
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