山東城市更新行動實施十大工程,開展30個左右省級試點建設
10月25日,山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人在會上對《山東省城市更新行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)進行解讀,到2025年,山東將推動城市更新行動持續(xù)開展的政策體系、體制機制基本形成,建成一批特色鮮明、效果突出的城市更新項目,推動從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),把城市規(guī)劃建設治理好。
《實施方案》按照問題導向和目標導向,山東將城市更新行動細化分解為十大工程:
老舊片區(qū)綜合改造工程。科學劃分老舊片區(qū)改造地塊范圍和實施時序,整體設計、一體打造,干一片、成一片。分批開展30個左右省級城市更新試點片區(qū)建設。
老舊住區(qū)宜居改造工程。推動老舊小區(qū)“一區(qū)一策”制定改造方案,更新提升配套設施,補齊社區(qū)功能短板,開展適老化和無障礙改造。到2025年,完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造,基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造。
老舊廠區(qū)(建筑)轉型提升工程。促進老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質增效,開展低效用地盤活整治。加強對工業(yè)遺存以及工業(yè)建筑、工業(yè)設備、生產(chǎn)工藝等工業(yè)文化資源保護和開發(fā)利用。
公共服務設施補短板工程。優(yōu)化社區(qū)生活服務網(wǎng)絡,打造一刻鐘便民生活圈。不斷完善養(yǎng)老機構、普惠托育、社區(qū)衛(wèi)生、公共健身等公共服務設施。到2025年,街道綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率、社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達到100%。
市政公用設施網(wǎng)建設工程。提升城市基礎設施綜合承載力,完善城市骨架路網(wǎng),建設綜合管廊,發(fā)展集約化停車設施。加快城市排水“兩個清零、一個提標”,積極推進生活垃圾分類。到2025年,設區(qū)市居民小區(qū)基本建立分類系統(tǒng),城市生活垃圾回收利用率達到37%以上。
公共空間營建提升工程。加強城市設計和風貌管控,提升建筑單體設計水平。強化城市生態(tài)基底保護,推動公園城市和城市綠道網(wǎng)絡體系建設,到2025年,全省城市綠道達到1萬公里。
歷史保護文化傳承工程。推動歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與利用,塑造特色城市風貌,堅決避免破壞性建設。到2025年,歷史文化保護傳承體系初步構建,歷史文化遺產(chǎn)基本做到應保盡保。
建筑領域節(jié)能降碳工程。統(tǒng)籌推進既有居住建筑節(jié)能和公共建筑節(jié)能改造,加快各類清潔能源建筑應用,推廣綠色低碳建造方式。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源消耗比例達到10%,新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上。
城市安全韌性增強工程。推進自建房安全隱患排查整治,提高建設工程的本質消防安全水平。推進燃氣管道老化更新改造,實施易澇點整治和排澇工程建設,系統(tǒng)化推進海綿城市建設。
智慧化改造提升工程。推進通信網(wǎng)絡、智能終端等信息基礎設施建設,打造新型智慧城市,完善數(shù)字化惠民服務體系。2025年智慧社區(qū)覆蓋率達到90%以上;新型智慧城市建設覆蓋率達到100%。
城市更新行動是一項民心工程、發(fā)展工程。為落實《實施方案》,山東將推行政府主導、社會參與和市場化運作模式,強化項目前期論證決策和全生命周期管理,提升資源配置效率和專業(yè)化運營水平,加快形成科學化、長效化的更新機制體制。綜合考慮城市規(guī)模、定位、財力等條件因素,合理確定城市更新任務目標,堅持“留改拆”并舉,有效防范政府性債務風險。
(責編:劉穎婕、邢曼華)
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