山西扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革“后半篇文章”
10月24日,省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第二十一場發(fā)布會,同時也是深化重點領(lǐng)域改革專場發(fā)布會。省委政研室(省委改革辦)、省發(fā)展改革委、省國資運營公司、省地方金融監(jiān)管局、省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省深化重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況,并回答記者提問。
省委政研室(省委改革辦)副主任張路表示,省委、省政府全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,錨定“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo),聚焦破解深層次體制機(jī)制障礙,謀劃構(gòu)建改革政策體系,不斷完善改革落實機(jī)制,扎實推進(jìn)國家賦予的試點任務(wù)和我省重點領(lǐng)域改革“后半篇文章”,推深做實小切口改革,改革的力度、深度、廣度明顯增強(qiáng)。
其中,能源革命綜合改革試點持續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)制不斷完善,營商環(huán)境改革深入推動,國資國企改革進(jìn)入新階段,財稅金融改革穩(wěn)步開展,創(chuàng)新生態(tài)加快優(yōu)化,區(qū)域開放共建集聚新動能,生態(tài)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),黨的建設(shè)和社會領(lǐng)域改革成效明顯。
建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)是省委確定的“三區(qū)三地”目標(biāo)定位之一,省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人閆中立介紹,在全省各級各部門共同努力下,實驗區(qū)建設(shè)取得積極成效。省政府辦公廳印發(fā)《山西建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)實施方案》,重點從流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域三個層次推進(jìn)建設(shè)。謀劃實施一批重大工程,總投資1046億元的“一泓清水入黃河”工程目前進(jìn)展順利。今年前三季度,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)80%,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)43%,制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速分別快于規(guī)上工業(yè)2.2個、9個百分點,省級十大重點專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)值同比增長16.9%。建成了全省第一條高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的沿黃一號旅游公路,全長1238公里,上榜全國“十大最美農(nóng)村路”。
改革,是決定國資國企能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。省國資運營公司副總經(jīng)理劉巍表示,今年以來,省國資運營公司以貫徹落實全省轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以國企改革深化提升行動為契機(jī),堅定踐行市場化、法治化、專業(yè)化的運營理念,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,用活用好直屬工具類公司,著力構(gòu)建國有資本“進(jìn)退流轉(zhuǎn)保”服務(wù)格局,以資本賦能引領(lǐng)國資布局優(yōu)化、以生態(tài)賦能集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展動能、以數(shù)智賦能助力國企規(guī)范治理、以改革賦能推進(jìn)國企提質(zhì)增效,奮力打造服務(wù)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“山西樣板”,取得了扎實成效。
近年來,我省在地方金融領(lǐng)域重點推進(jìn)了轄內(nèi)城商行改革、金融機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效改革、農(nóng)信社改革和融資便利化改革等四方面改革,取得明顯成效。省地方金融監(jiān)管局副局長、新聞發(fā)言人張永勝介紹,截至今年9月末,山西銀行資產(chǎn)總額達(dá)到3418億元,一般貸款余額1148億元,各項存款余額2479億元,分別較開業(yè)時增長29.5%、41.2%和21.2%,經(jīng)營管理邁入正常發(fā)展軌道,各項指標(biāo)滿足監(jiān)管要求。
省地方金融監(jiān)督管理局認(rèn)真履行省農(nóng)信社改革化險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)組織各有關(guān)方面重點推進(jìn)“三步”改革:第一步是基層社改行,第二步是省聯(lián)社改省聯(lián)行,第三步是深化市縣法人機(jī)構(gòu)改革。目前,全省108家縣級農(nóng)信社已有101家改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行。截至今年9月末,全省農(nóng)信系統(tǒng)資產(chǎn)總額17617.75億元,各項存款余額13013.44億元,各項貸款余額8068.67億元。近期,山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行將掛牌開業(yè)登上金融歷史舞臺,這是我省農(nóng)信社改革的標(biāo)志性成果。
近年來,我省把電力市場化改革作為能源革命綜合改革試點的重要任務(wù)之一,在售電側(cè)改革、發(fā)用電計劃放開、現(xiàn)貨市場建設(shè)等方面均取得了顯著成效,成為山西能源革命綜合改革試點的一張亮麗名片,為我省全面推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的活力。省能源局副局長、新聞發(fā)言人侯秉讓介紹,我省著力構(gòu)建電力市場化改革框架體系,研究制定出臺了“1+1+N”的系列配套政策文件,包括《山西省電力市場運營管理辦法》《山西省進(jìn)一步推進(jìn)電力市場建設(shè)工作方案》及系列配套實施細(xì)則,構(gòu)建了“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”“省內(nèi)+外送”融合發(fā)展的完整電力市場體系。同時,積極推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨立規(guī)范運行,電力中長期交易規(guī)模逐步擴(kuò)大,持續(xù)深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點,完善電力需求側(cè)市場化響應(yīng)機(jī)制,售電側(cè)改革有效激發(fā)市場活力。(記者劉瑞強(qiáng))
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