接力援疆:把祖國大家庭的溫暖播灑在新疆各族人民心田
日前,第十批省市援疆工作總結(jié)表彰暨第十一批省市援疆干部人才骨干歡迎大會舉行。援疆干部人才把新疆當(dāng)作第二故鄉(xiāng),手握援疆“接力棒”接續(xù)奮斗,譜寫了對口援疆的嶄新篇章。
一座座用援疆資金建設(shè)的現(xiàn)代化建筑拔地而起,一個個凝聚深情厚誼的民生工程竣工投用,一批批援疆干部人才奉獻邊疆書寫大愛……第十批省市援疆工作順應(yīng)民意、保障民生、凝聚民心,新疆各族群眾享受到對口援疆帶來的實惠,生活發(fā)生著可喜的變化。
民生援疆 繪就群眾幸福底色
對口援疆,民生優(yōu)先。行走在天山南北,援疆足跡隨處可見,很多項目都與民生息息相關(guān),一系列民心之舉讓受援地群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。
在新疆阿克蘇市托普魯克鄉(xiāng)尤喀克喀拉喀勒村,村民阿娜古麗·賽買提忙完一天的工作回到家,全家人圍坐在院子里吃飯,其樂融融。之前,因為沒有一技之長,畢業(yè)后她只能在家務(wù)農(nóng)。而現(xiàn)在,她在離村不遠的一家援疆企業(yè)務(wù)工,每月工資收入2000多元,空閑時還能幫父母干農(nóng)活,務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩不誤。就業(yè)是最大的民生,阿娜古麗·賽買提生活的點滴變化,只是援疆工作成效的一個縮影。
浙江第十批援疆干部人才剛進疆時,恰逢阿克蘇地區(qū)在南疆四地州中率先脫貧摘帽,但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,他們的首要任務(wù)聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接上。民生保障,成為浙江援疆工作的重中之重。這三年,浙江90%以上的援疆工作都與鄉(xiāng)村振興相關(guān)。
來自東海之濱的鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗,被源源不斷地運用到阿克蘇。浙江援疆創(chuàng)新實施“十村示范百村提升”工程,通過浙阿鄉(xiāng)村結(jié)對共建形式,集中力量打造16個鄉(xiāng)村振興示范村、405個提升村,以點帶面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
毗鄰多浪河和阿克蘇國家濕地公園的依干其鄉(xiāng)巴格其村,適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。但過去村里缺少資源,也沒有產(chǎn)業(yè)。浙江省和杭州市援疆指揮部先后投入1880萬元援疆資金,完成了人居環(huán)境整治,建起民俗風(fēng)情一條街、葡萄長廊等,300多名村民在家門口就業(yè),全村年人均純收入超2.3萬元。
瑪納斯縣清水河鄉(xiāng)團莊村是福建省莆田市長期對口援建的牧區(qū)村,福建援疆開展“一縣援一村帶一鄉(xiāng)”點對點精準援疆新模式,確保扶到點上、援到根上、幫到心上。
“加強水肥管理,土地要保持濕潤,多噴施一些葉面肥,后期施鉀肥、磷肥……”在團莊村的福建省莆田市農(nóng)業(yè)援疆林果種植生態(tài)示范基地,莆田市援疆干部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藝師陳雄會定期指導(dǎo)牧民種植人參果。
去年4月,納孜依古力·黑薩和丈夫在林果種植生態(tài)示范基地找到了一份穩(wěn)定的工作,一家通過夏季勞動力轉(zhuǎn)移和冬季牛羊育肥,一年的收入可以達到12萬元。“現(xiàn)在村里環(huán)境好了,牧民都住上了定居房,收入也越來越多,相信以后我們的生活會越來越好?!奔{孜依古力·黑薩說。
民生連著民心,民心匯聚民力。19個援疆省市堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,把80%以上資金投入到民生領(lǐng)域,投入到縣及縣以下基層,解決了一批基層難點堵點痛點焦點問題,把援疆工作做到了各族群眾心坎上,極大改善了新疆各地基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件,援疆綜合效益不斷提高。
智力援疆 留下帶不走的隊伍
來疆為什么?在疆干什么?離疆留什么?這是很多援疆干部人才時時思考的問題。
對于新疆伊犁州友誼醫(yī)院副院長、伊犁州臨床醫(yī)學(xué)研究院常務(wù)副院長,江蘇省人民醫(yī)院眼科副主任張為中和他的同事來說,答案就是“通過建設(shè)平臺來培養(yǎng)本地的高水平醫(yī)務(wù)人員,把黨中央對人民群眾的關(guān)懷帶到最實在的地方”。
為了解決新疆醫(yī)療資源和醫(yī)療人才相對匱乏的問題,第十批江蘇援伊前指投入3600萬元援疆資金用于相關(guān)平臺建設(shè)。2020年底,由江蘇省人民醫(yī)院與伊犁州人民政府合作共建的伊犁州臨床醫(yī)學(xué)研究院正式成立。這是全疆首家地州級建立的集“醫(yī)學(xué)研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化”三位一體的綜合性醫(yī)學(xué)研究機構(gòu),研究院已資助107項研究課題,誕生20多項研究成果,培養(yǎng)了一大批本地醫(yī)學(xué)專家。
畢業(yè)于新疆醫(yī)科大學(xué)的熱依沙·西爾扎提從2020年開始,在伊犁州友誼醫(yī)院和伊犁州臨床醫(yī)學(xué)研究院接受規(guī)范化培訓(xùn)。即將奔赴基層的她說:“我要把在這里學(xué)到的診療方法帶到基層去,守護群眾的身體健康。”
授人以魚不如授人以漁,醫(yī)療人才“組團式”援疆取得新成效,醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升、醫(yī)療人才隊伍持續(xù)壯大、醫(yī)療組團效益持續(xù)釋放。援疆省市集中優(yōu)勢資源支援受援地醫(yī)院建設(shè),促進重點科室發(fā)展。同時,各醫(yī)療援疆團隊不斷推進優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉基層,輻射帶動新疆基層醫(yī)院醫(yī)療水平整體提升?!霸t(yī)生‘亞克西’!”成為受援地群眾常說的一句話。
作為對口援疆工作的重要部分,教育人才“組團式”援疆大大提升了受援地群眾的獲得感。在新疆博州,湖北省協(xié)調(diào)省內(nèi)8所知名學(xué)校、幼兒園到博州創(chuàng)立分校(園),形成從幼兒園、中小學(xué)、中職到高職的全鏈條全周期“組團式”教育援疆格局;在新疆庫爾勒市,河北省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河北重點中學(xué)與庫爾勒市二十三中簽訂幫扶協(xié)議,選派校長和50名骨干援疆教師,開展教育托管新模式,推動學(xué)校教學(xué)質(zhì)量迅速躍升……
產(chǎn)業(yè)援疆 強化受援地造血功能
一個個項目,激活產(chǎn)業(yè)“造血”功能。在伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園,20平方公里的規(guī)劃面積上,一座座標準化廠房拔地而起,5000多人在這里實現(xiàn)就業(yè),工廠車間里紡紗機器轟鳴,各族群眾干勁十足。
“南通是國內(nèi)最大的家紡產(chǎn)業(yè)集散地,新疆具有原材料、土地、電力等比較優(yōu)勢,國家也出臺多項支持紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策?;诖宋覀儗⒛贤徔棶a(chǎn)業(yè)移植到伊寧縣,在這里創(chuàng)辦紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!币翆幙h委常委、伊東工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任,南通援疆工作組副組長張迎春說。
2019年底,張迎春到疆第一件事便是率領(lǐng)招商隊伍,回到全球三大家紡貿(mào)易中心之一的南通:開推介會,把伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園織造園一期廠房招滿。
健驊紡織是那次招商引進的第一家企業(yè)?!奥鋺粢翆幍倪^程,到底選擇南疆還是北疆,我們舉棋不定?!苯◎懠徔椂麻L李建華說,“西部地區(qū)的園區(qū)優(yōu)惠多,但做法不一。比如甲乙丙三地自然條件不一,優(yōu)惠條款也不盡相同,總感覺不能滿足企業(yè)?!?/p>
李建華打了退堂鼓——總不能冒出一個“丁”地,把“甲乙丙”三地的政策疊加給到企業(yè)吧?
結(jié)果,張迎春還真找到了這個“丁”地——伊寧。他向縣委常委會通報:在政策允許的情況下,盡可能優(yōu)化營商環(huán)境,伊寧原有的政策要堅持,伊寧沒有別人有的,盡可能參照執(zhí)行。
最終,健驊紡織2020年底進駐伊寧縣紡織產(chǎn)業(yè)園,訂了兩棟廠房,投資576臺織機。2021年7月,健驊紡織7號廠房如約全面運營,288臺機器同時開啟,“隆隆”的聲音成為產(chǎn)業(yè)富民惠民最動聽的音樂。
如今,這座千億級紡織產(chǎn)業(yè)園已成為兩霍兩伊一體化和支撐霍爾果斯向西開放的重要平臺,園區(qū)全部建成投產(chǎn)后,預(yù)期形成350萬錠紡紗、2.5萬臺織機規(guī)模,吸納就業(yè)8萬余人,將助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
不僅僅是南通。各援疆省市紛紛把提升受援地自主發(fā)展能力、增強“造血”功能作為重點任務(wù),積極支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),使受援地高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。
廣東省在喀什地區(qū)開發(fā)建設(shè)2000萬千瓦光伏發(fā)電項目,以發(fā)展新能源推動富民興疆;吉林省與新疆簽署“中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”,高位推動冰雪產(chǎn)業(yè)合作;安徽省推動合肥—烏魯木齊兩地陸港共建和出口班列合作,開行“合肥中歐(寶武)班列”出口白色家電,推動江汽集團年產(chǎn)2萬輛商用車項目落地和田;江西省支持阿克陶縣江西工業(yè)園配套設(shè)施、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、馕產(chǎn)業(yè)基地和冷鏈物流中心建設(shè),著力提升營商“硬環(huán)境”。
三年來,在對口援疆省市大力支持下,共實施產(chǎn)業(yè)援疆項目1300多個,一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn),一批知名企業(yè)到新疆投資興業(yè),新疆經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。
文化潤疆 春風(fēng)化雨潤心田
“我和北京的‘爸爸媽媽’約好了,暑假去天安門廣場看升旗,將來還要考到北京讀大學(xué)?!痹刹侩x疆在即,新疆和田市北京海淀小學(xué)學(xué)生蘇比努爾·阿塔吾拉與長期幫助她的北京市援疆干部牛璐瑤許下了約定。
在新疆和田,北京市深化“我在北京有個家”青少年助學(xué)幫扶活動,組織北京愛心人士與和田地區(qū)1000余名少數(shù)民族兒童結(jié)對認親。通過認親結(jié)對、融情交流營、定期寄送特色禮物等活動,讓受助學(xué)生持續(xù)感受到來自首都人民的溫暖和關(guān)愛。
近年來,對口援疆極大地改變了天山南北的發(fā)展面貌,各援疆省市通過開展交往交流交融活動,讓各族群眾在你來我往中進一步增進了解、加深感情,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
在新疆阿克蘇市依干其鎮(zhèn)依干其村,有個由浙江杭州市援疆指揮部與阿克蘇有關(guān)部門一同設(shè)立的創(chuàng)業(yè)實踐基地,里面展示著杭州千鶴村婦女辛勤耕作的事跡。
“人家行,我為什么不行?”布維散木·吐爾洪是3個孩子的母親,曾經(jīng)她每天的生活都是圍著孩子家庭轉(zhuǎn)。受千鶴村婦女精神的鼓舞,她也想走出家庭,闖出一番事業(yè)。
兩年前,懷揣著創(chuàng)業(yè)夢想的布維散木·吐爾洪想開一家屬于自己的“靚發(fā)屋”,在千鶴婦女精神阿克蘇市實踐基地獲得了創(chuàng)業(yè)一條龍的幫扶服務(wù),從寫項目書、租賃店面到辦理營業(yè)執(zhí)照,全都順利得到解決。很快,“花之吻”美發(fā)店在大家的幫助下開業(yè)了,但小店開業(yè)后又面臨新的問題——門庭冷落,顧客不多。婦聯(lián)干部又給布維散木·吐爾洪想了個新招:去深造!
在杭州市援疆指揮部和杭州、阿克蘇兩地婦聯(lián)共同推動下,她得到免費赴杭州學(xué)習(xí)美容美發(fā)的機會。全國勞模、浙江花都美容美發(fā)培訓(xùn)中心創(chuàng)始人羅紅英發(fā)動杭州市美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會會員單位與阿克蘇市“靚發(fā)屋”一對一結(jié)對幫扶。
“我從杭州學(xué)會的染發(fā)技巧、燙發(fā)樣式,顧客可滿意了。我和杭州的老師每個月都視頻聊天,她都會把新造型教給我。”布維散木·吐爾洪說,小店生意好起來,她帶了3個學(xué)徒,顧客有時候還得排隊。
如今,在千鶴婦女精神阿克蘇市實踐基地,走出了很多圓了夢的“布維散木·吐爾洪”。而在新時代,杭州、阿克蘇又將民族團結(jié)新元素融入千鶴婦女精神傳承,促成了新的文化交流方式。
文化潤疆是援疆工作的重要內(nèi)容,是惠民工程、育民工程,更是人心工程。三年來,各援疆省市堅持把增進文化認同、促進交往交流交融作為鑄牢中華民族共同體意識的重要手段,實施文化潤疆和交往交流交融項目1833個,新疆與援疆省市各族干部群眾交往交流越來越密切,感情越走越近。
“對我而言,新疆曾經(jīng)是詩和遠方的象征,但從今天開始,新疆是實現(xiàn)光榮和夢想的起點。我將接過接力棒,跑好每一步,奮力書寫好對口援疆新答卷。”作為第十一批省市援疆骨干代表,福建省福州市對口支援奇臺縣分指揮部指揮長、福建省福州市倉山區(qū)副區(qū)長鐘治民信心滿滿地說。
同心捧月照天山,砥礪奮進著華章。站在新的歷史起點上,迎接新的機遇和挑戰(zhàn),新的藍圖已經(jīng)繪就,面對援疆工作新形勢新任務(wù),新疆各地與援疆省市攜手并肩,同頻共振,共同譜寫天山南北更加美好的明天。
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