搭建平臺 創(chuàng)新載體 充分發(fā)揮代表主體作用
探索踐行全過程人民民主,是歷史的選擇,是時代的呼喚,更是人民的意愿。在推動長春全面振興實現(xiàn)新突破的進程中,不僅要以經(jīng)濟高質量發(fā)展為支撐,更要不斷夯實全過程人民民主、保障人民當家作主的基石。
長春市人大常委會深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平總書記關于全過程人民民主的重要論述,圍繞支持和保證人民當家作主履行法定職責,積極踐行全過程人民民主“44334”長春實踐,以探索創(chuàng)新全力答好“民主之問”的時代答卷。
活動有載體、履職有平臺、工作有機制。近年來,長春市人大系統(tǒng)持續(xù)加強代表之家、代表聯(lián)絡站、基層立法聯(lián)系點建設,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經(jīng)驗做法。8月29日,市人大常委會召開踐行全過程人民民主、加快“人大代表家站點”建設推進會,部分縣(市)區(qū)人大常委會負責人、“家站點”負責人、市人大代表作交流發(fā)言,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐?! ?/p>
范家屯鎮(zhèn)人大始終在發(fā)展全過程人民民主中出實招、求實效,堅持高站位、高標準、高質量,傾力打造人大代表之家和代表聯(lián)絡站,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用,讓代表家站真正成為群眾的“貼心驛站”。
立足高標準打造,夯實代表履職陣地
按照公主嶺市人大常委會“家站”建設部署要求,全面完善代表家站各項軟硬件設施,不斷提升代表家站的服務功能。
——夯實陣地建設。按照“十有”標準,先后投入10萬余元,全力推進代表家站的硬件建設。鎮(zhèn)人大代表之家和18個村代表聯(lián)絡站均有固定活動場所,在醒目位置懸掛標牌標識,并配備了桌椅、電腦、打印機、檔案柜等相關設施,購置了學習資料,劃分了活動室、接待室、調解室等多個功能區(qū),有效保證了代表活動的陣地需求。
——抓好日常管理。制定出臺《人大代表之家、代表聯(lián)絡站管理辦法》,鎮(zhèn)人大主席擔任代表之家召集人,由履職優(yōu)秀的人大代表擔任代表聯(lián)絡站站長、副站長,統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)系代表、開展活動、信息收集、檔案管理等工作。制定了年度代表活動計劃,按月、季組織實施,確保各項工作有序推進。
——完善工作制度。規(guī)范工作流程,完善代表聯(lián)系和接待選民群眾、述職評議、意見辦理反饋等制度,動態(tài)更新工作檔案、活動檔案、代表履職檔案等臺賬資料,實行代表活動考勤和履職登記制度,年底統(tǒng)一匯總,作為評選優(yōu)秀代表和連選連任的依據(jù)。
立足代表作用發(fā)揮,設計履職活動載體
堅持以豐富活動為抓手,密切了代表與群眾的聯(lián)系,暢通了反映社情民意的渠道。
——開展接待選民活動。把每月第一周的星期三作為選民接待日,組織代表輪流接待選民,了解群眾要求和呼聲,重點問題及時回復,實行意見辦理銷號制度和民情反饋制度,讓群眾遇到問題能夠找得到人、說得上話、辦得了事。目前,共接待群眾來訪276人次,收集社情民意180余條,協(xié)調化解矛盾糾紛26起。
——開展代表述職活動。堅持每年兩次代表述職評議機制,組織轄區(qū)選民聽取縣鄉(xiāng)兩級代表在建言獻策、政策宣傳、為民辦實事等方面的履職情況報告,并將選民群眾對代表的評議情況計入代表履職檔案,真正做到了代表履職好不好由選民群眾說了算,用選民的有效監(jiān)督促進代表的積極履職。
——開展調研走訪活動。組織代表回選區(qū)、進村屯、亮身份、聽民聲、辦實事,與選民保持經(jīng)常性聯(lián)系。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表編入村民小組,常態(tài)化深入群眾開展調研走訪,提出高質量議案建議42件。根據(jù)群眾集中反映硅谷大街沿線教育衛(wèi)生資源不配套的實際情況,代表們提出了《關于加快推進新城區(qū)學校、醫(yī)院配套設施建設的建議》,目前,長春十一高中硅谷學校、鎮(zhèn)幼兒園、公主嶺市第三人民醫(yī)院已經(jīng)開工建設。提交的《關于加快吉林長春國家農高區(qū)建設的議案》被長春市十六屆人大二次會議列為大會議案。
立足服務中心大局,促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展
緊緊圍繞黨委、政府中心工作,通過建言獻策、視察檢查、示范帶動等方式,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
——助推農業(yè)農村振興。圍繞重點項目建設、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作,定期組織代表開展視察檢查,有效推動“千村示范、百村提升”創(chuàng)建工程,協(xié)調幫助村民解決貸款500余萬元,建設蔬菜大棚50萬平方米,改造水泥路面24公里,修建文化廣場5個,安裝路燈1650盞,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根提供堅強保障。
——服務基層法治建設。組織律師代表定期開展法律知識講座,讓代表更多參與到法治宣傳和群眾糾紛調解中,引導群眾依法辦事。同時開展法律宣傳“七進”活動,對群眾提出的50多件涉法問題,全部給予及時答復和解決,確保矛盾就地化解。孟家村代表聯(lián)絡站在基層矛盾糾紛化解工作中成績突出,2022年被評為省市民主法制示范村。
——推進解決民生實事。建立人大代表聯(lián)系重點項目責任制,通過跟蹤督查督辦,助推民生實事項目落實見效。近年來,人大代表推動解決了小區(qū)停車場建設、自來水改造、新能源汽車充電樁等一大批群眾關切的民生問題。同時,人大代表在促進農民增收上下功夫。徐麗輝興辦的恒通萬盛種植農民專業(yè)合作社作為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,每年培訓和安置農民就業(yè)200余人,解決了農民務工難問題。
今后,范家屯鎮(zhèn)人大將充分挖掘人大代表的資源和力量,激發(fā)代表依法履職活力,讓代表履職更接地氣、更有底氣,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新提升,自身建設有新面貌,切實為人民用好權、履好職。
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