法治是最好的營商環(huán)境。

　　深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊暴力壟斷、強買強賣以及非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等嚴重危害市場主體和群眾權(quán)益的各類違法犯罪，依托互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，持續(xù)推進治安、戶政、出入境、交管等領(lǐng)域“放管服”改革……今年以來，山西省公安廳將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列為2023年全省公安工作六項重點任務之一，全面構(gòu)建上下聯(lián)動、同向發(fā)力、一體推進的工作格局。

　　“全省公安機關(guān)充分激發(fā)市場主體活力，以更大決心、更強力度、更實舉措，積極服務、保障企業(yè)發(fā)展，護航經(jīng)濟建設，為山西省打造‘三無’‘三可’營商環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安力量。”山西省公安廳黨委副書記、常務副廳長汪凡說道。

　　聚焦打防主業(yè) 構(gòu)建法治化營商環(huán)境

　　打擊各類侵害企業(yè)群眾合法權(quán)益的突出違法犯罪，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，是公安機關(guān)護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　山西公安機關(guān)堅持掃黑除惡常態(tài)化，嚴厲打擊“黑拐槍”“盜搶騙”“食藥環(huán)”以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、破壞經(jīng)濟秩序、危害企業(yè)發(fā)展、損害市場誠信等違法犯罪活動，有效保障金融、財稅、商貿(mào)等領(lǐng)域的公平交易和有序競爭，切實增強企業(yè)和群眾的安全感。

　　——持續(xù)整治企業(yè)周邊治安秩序。以常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭為抓手，依法嚴厲打擊侵企擾企違法犯罪，深化落實企業(yè)治安保衛(wèi)責任制和“一企一警”聯(lián)系制度，服務保障重點項目和重點工程建設。今年以來，全省共排查企業(yè)10230家次，重點項目442個次，經(jīng)濟園區(qū)195個次；查處侵企擾企違法犯罪案件125起，查獲違法犯罪人員143人；偵辦涉企類涉黑惡案件4起，抓獲犯罪嫌疑人52人。

　　——堅決維護市場經(jīng)濟秩序。緊緊依托云端打擊專項行動，依法嚴打合同詐騙、挪用資金、職務侵占、串通投標、非國家工作人員受賄、非法經(jīng)營、虛假訴訟等經(jīng)濟犯罪，共偵辦相關(guān)案件524起，破案439起，抓獲犯罪嫌疑人450人，挽損1120余萬元。

　　——切實加強產(chǎn)權(quán)刑事司法保護。以侵權(quán)假冒山西名優(yōu)特色品牌和市場規(guī)模大、社會危害嚴重的偽劣建筑材料、液化石油氣等領(lǐng)域違法犯罪為重點，持續(xù)重拳打擊侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等突出犯罪，共破獲侵權(quán)假冒案件454起，抓獲犯罪嫌疑人678人，涉案金額1.8億余元。

　　——嚴密防范金融領(lǐng)域風險傳導。依法嚴懲非法集資、“套路貸”、傳銷等涉眾型犯罪，破獲相關(guān)案件53起，抓獲犯罪嫌疑人137人。

　　——強化黃河流域生態(tài)保護。牢固樹立生態(tài)環(huán)境也是營商環(huán)境的理念，以“昆侖”行動為牽引，協(xié)同開展“黃河禁漁”“清風”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法采砂、非法傾倒危險廢物、非法占用林草地、非法狩獵捕撈、盜伐林木等犯罪，共偵破環(huán)境資源類刑事案件323起，抓獲犯罪嫌疑人656人，涉案金額10.6億余元。

　　聚焦提升服務 推出惠民利企措施

　　深化公安行政管理改革，山西省公安機關(guān)著力解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。

　　嚴格落實《全省公安機關(guān)警務督察部門辦理涉企舉報投訴事項工作機制》，部署開展涉企執(zhí)法突出問題專項整治，全力保護市場主體合法權(quán)益，真正幫助民營企業(yè)“解綁減負”。深化聯(lián)企服務工作，建立健全省市縣公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員定期入企走訪等制度，推動為企排憂解難常態(tài)化實效化。大力推進公安窗口服務標準化、制度化建設，不斷提升窗口服務的規(guī)范化水平。依托12345熱線等網(wǎng)絡平臺，定期回訪群眾及企業(yè)訴求，及時協(xié)調(diào)解決群眾新期待新要求。深入推進“陽光警務”，公布監(jiān)督方式，完善服務評價體系，切實讓企業(yè)和群眾在每一起案事件辦理中感受到公平正義。

　　——服務保障“一群兩區(qū)三圈”重大戰(zhàn)略，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的人口管理模式，推動太原、忻州實現(xiàn)居住證辦理同事同標。上半年，山西省城鎮(zhèn)戶籍人口新增5.5萬人，新登記流動人口175.6萬人。

　　——深入開展入企服務。省市縣公安機關(guān)班子成員共聯(lián)系企業(yè)1477家，走訪調(diào)研2429次、幫助企業(yè)化解糾紛228起、幫助企業(yè)解決難題353個。

　　——深化出入境管理服務。主動融入高水平對外開放大局，推出企業(yè)員工緊急商務申辦出入境證件預約加急辦證服務，目前已有47家企業(yè)、368名員工享受到這一便利。

　　——優(yōu)化公安交管服務。為進一步優(yōu)化城市公交專用道管理，明確城市公交專用道在夜間和白天非高峰時段社會車輛可以使用，提高了城市道路資源利用率。

　　——主動服務保障企業(yè)。開辦全程網(wǎng)辦，推動印章信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享對接，實現(xiàn)新開辦企業(yè)一次性采集、認證和完成公章刻制信息備案，共刻制各類公章18128枚。

　　——深入開展執(zhí)法巡查。對接處警、受立案、行政審批、執(zhí)法作風等影響發(fā)展環(huán)境和群眾滿意度的突出問題進行全面整治。

　　聚焦群眾所盼所想 推動民生項目落地見效

　　貼近群眾，感知民聲，想群眾之所想，辦群眾之所盼。山西省公安廳立足公安機關(guān)主責主業(yè)，聚焦解決民生領(lǐng)域痛點堵點難點問題，深入實際，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作舉措，列出兩批共20項目標明確、措施具體、預期效果較好的事項，確定為公安廳“民生實事”項目清單，推進主題教育整改整治工作走深走實。

　　截至目前，山西省公安廳20項“民生實事”中，14項已落地見效，6項正在穩(wěn)步推進。

　　——“預擔保、快搶救、后付費”道路交通事故傷員無差別急救通道機制，今年以來已救助道路交通事故傷員2500余人次，墊付救助金額7880余萬元。隨著這一機制的建立和不斷完善，交通事故死亡率已由2019年的5.24%，降低至目前的2%以下。

　　——6月1日二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”在全省正式實施后，異地辦理二手車交易手續(xù)，無需提交暫住地居住證明，目前，已辦理業(yè)務17000余筆，促進了全省二手汽車流通，擴大全省汽車消費。

　　——機動車臨近檢驗、達到強制報廢期信息提示服務推出以來，共向全省機動車車主推送74萬余條提示短信。駕駛證臨近換證、注銷信息提示服務推出以來，共向全省相關(guān)駕駛?cè)税l(fā)送22萬余條提示短信。

　　——“以公安刑事技術(shù)應用服務人民群眾尋親”行動開展以來，省廳對各地送檢近80年之久的烈士遺骸集中開展了十余次攻堅檢驗，成功檢出8名烈士遺骸DNA分型；找回被拐賣失蹤婦女兒童11名，找回1名失蹤8年人員，協(xié)助破獲侵害婦女兒童權(quán)益案件2起，協(xié)助破獲侵害失蹤人員犯罪4起。

　　——社會公共服務聯(lián)動暨110與12345高效對接聯(lián)動，今年以來，已向12345分流非警務求助11.66萬余條，接處警更加高效，為人民群眾提供了更加專業(yè)、便捷的公共服務。

　　——優(yōu)化了未成年人臨時乘機證明辦理流程，既保障了實名登記安全管理，又方便了未辦理二代身份證的未成年乘客辦理乘機手續(xù)，5月以來，共辦理未成年人臨時乘機證明2000余件。

　　——“簡化省內(nèi)異地辦理往來港澳通行證及赴港團隊旅游簽注手續(xù)”，我省戶籍居民省內(nèi)異地辦理往來港澳通行證及赴香港團隊旅游簽注手續(xù)，不再提交居住證及其他常住證明材料，今年以來，全省共簽發(fā)異地申請辦理的赴港澳通行證和赴香港團隊旅游簽注15980余件次。

　　——在運城市增設機動車牌照便民制作點。正式啟動后，當?shù)厝罕?、企業(yè)機動車牌照領(lǐng)取時間，由原來的7個工作日縮短為2個工作日。

　　汪凡表示，在今后的工作中，山西公安機關(guān)將圍繞保護市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、升級政務服務、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法，推出更多促發(fā)展、保安全、惠民生、暖民心舉措，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。