中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議

（2023年5月31日中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年5月31日召開(kāi)。

　　出席這次全會(huì)的有，市委委員71名，市委候補(bǔ)委員14名。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會(huì)代表中的部分基層同志列席會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中央第二指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，審議通過(guò)了《中共天津市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的決定》。市委書記陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明，并代表市委常委會(huì)作了講話。

　　全會(huì)認(rèn)為，在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，站在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)了黨的十九大以來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展取得的新的顯著成效，深刻分析了京津冀協(xié)同發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，為新征程上深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要進(jìn)一步深刻理解京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐和有效途徑，為天津推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。要切實(shí)增強(qiáng)在新征程上深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的政治自覺(jué)、戰(zhàn)略自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，從以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)高度，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，唱好京津“雙城記”，把習(xí)近平總書記重要講話要求和黨中央決策部署全面落實(shí)在津沽大地上。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全力服務(wù)北京非首都功能疏解，支持北京“新兩翼”建設(shè)。牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，立足天津“一基地三區(qū)”功能定位，堅(jiān)持承接疏解與促進(jìn)發(fā)展并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善承接載體，加大政策引導(dǎo)和支持力度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，增強(qiáng)疏解和合作對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。加大對(duì)雄安新區(qū)支持力度，暢通天津港雄安綠色通道，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源到雄安新區(qū)落地，提供優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，推動(dòng)武清、寶坻、薊州等區(qū)積極融入通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，唱好京津“雙城記”，共同打造區(qū)域發(fā)展高地，在建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群中發(fā)揮輻射帶動(dòng)和高端引領(lǐng)作用。全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，共建京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，提升科技創(chuàng)新增長(zhǎng)引擎能力。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)合作，強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目合作共建，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。主動(dòng)融入以首都為核心的京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)，強(qiáng)化京津同城效應(yīng)，優(yōu)化天津城市空間布局，學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)“雄安質(zhì)量”，全面提升天津城市規(guī)劃建設(shè)治理水平。強(qiáng)化國(guó)家安全協(xié)作，完善政法工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決筑牢首都“護(hù)城河”。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。深入開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略人才力量共建，推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，充分釋放開(kāi)源創(chuàng)新活力，增強(qiáng)天津自主創(chuàng)新能力，助力京津冀更好發(fā)揮引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源作用，合力打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，打通成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)難點(diǎn)，提升區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，承接好北京科技和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。完善全鏈條全流程的科技服務(wù)體系，營(yíng)造有利于集聚要素、激發(fā)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)天開(kāi)高教科創(chuàng)園，推動(dòng)產(chǎn)教融合、科教融匯，打造科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)圈。協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，合力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加快建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，深化金融產(chǎn)品、服務(wù)和制度創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和質(zhì)效。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，推動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化旅游協(xié)同發(fā)展，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)切的利益問(wèn)題，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)、綠色生態(tài)屏障建設(shè)、海岸線綜合治理等重大生態(tài)工程，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)力擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間，協(xié)同整治農(nóng)村人居環(huán)境，共同推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗宜居京津冀。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，合力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，在加強(qiáng)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”上雙向發(fā)力，鞏固提升“軌道上的京津冀”建設(shè)成效，加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，打造世界一流智慧港口、綠色港口、樞紐港口，打造區(qū)域航空樞紐和國(guó)際航空物流中心，持續(xù)推進(jìn)京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群建設(shè)，加快建設(shè)天然氣管網(wǎng)、特高壓輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。支持服務(wù)河北高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化與河北的交流合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源向河北延伸，深化對(duì)口幫扶承德工作。推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)改革開(kāi)放先行區(qū)，深化市場(chǎng)化改革，推進(jìn)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，合力打造全國(guó)對(duì)外開(kāi)放高地。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神納入主題教育重要內(nèi)容，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善市委市政府推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同工作專班作用，加強(qiáng)與京冀常態(tài)化對(duì)接合作，推動(dòng)形成多層次多渠道合作對(duì)接平臺(tái)。要改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究，激勵(lì)黨員干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。要充分調(diào)動(dòng)各區(qū)各部門各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大工作合力，提高各類市場(chǎng)主體和人民群眾參與度，讓協(xié)同發(fā)展成果更多惠及人民群眾。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展“回頭看”，確保黨中央決策部署全面落地見(jiàn)效。

　　全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，奮力譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展天津?qū)嵺`的新篇章！