提高招引項(xiàng)目落地履約率
原標(biāo)題:提高招引項(xiàng)目落地履約率
記者從成都市發(fā)展改革委獲悉,成都近日印發(fā)《關(guān)于建立健全重大項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制的實(shí)施方案》,提出以“六個(gè)一批”推動(dòng)項(xiàng)目全生命周期管理形成實(shí)踐成果,有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)謀劃儲(chǔ)備一批、招引洽談一批、落地投運(yùn)一批、培優(yōu)育強(qiáng)一批、激活提升一批、政策扶持一批重大項(xiàng)目。
聚焦項(xiàng)目招引 形成“長短結(jié)合”項(xiàng)目包裝策劃新機(jī)制
根據(jù)《實(shí)施方案》,聚焦項(xiàng)目招引,成都將開展為期一年的重大項(xiàng)目包裝策劃專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)標(biāo)政策資金重點(diǎn)投向領(lǐng)域,積極做好項(xiàng)目包裝爭取;著眼中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦強(qiáng)化國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和規(guī)劃支撐,分類分批做好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,推動(dòng)形成“長短結(jié)合”的項(xiàng)目包裝策劃新機(jī)制。
同時(shí),成都將深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,完善區(qū)(市)縣聯(lián)合招商、利益分成、成果共享機(jī)制,推動(dòng)高新-郫都等5個(gè)共建園區(qū)深化項(xiàng)目協(xié)同招引,促進(jìn)新增一批共建園區(qū);鼓勵(lì)已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的48對(duì)區(qū)(市)縣,深化結(jié)對(duì)拜訪、協(xié)同宣介、信息流轉(zhuǎn)等合作;推動(dòng)已建立信息流轉(zhuǎn)機(jī)制的區(qū)(市)縣,協(xié)同招引“總部+基地”“鏈主+鏈屬”等項(xiàng)目。
聚焦項(xiàng)目落地 建立健全項(xiàng)目落地投運(yùn)評(píng)估問效機(jī)制
為提高項(xiàng)目落地率,成都提出建立健全項(xiàng)目落地投運(yùn)評(píng)估問效機(jī)制,以推動(dòng)項(xiàng)目高效落地、投運(yùn)達(dá)效為導(dǎo)向,加快完善分級(jí)分類、各有側(cè)重的重大項(xiàng)目評(píng)估問效體系,強(qiáng)化全鏈條跟蹤問效。
具體操作上,成都將強(qiáng)化招引項(xiàng)目落地履約考核機(jī)制,修訂重大項(xiàng)目招商引智“紅黑榜”考核辦法,把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)招商引資成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展簽約移交重大項(xiàng)目履約達(dá)效年度考評(píng),完善重大項(xiàng)目簽約、注冊(cè)、開工、竣工、投產(chǎn)、見稅情況全鏈條激勵(lì)約束機(jī)制。
《實(shí)施方案》明確深化審批制度改革,強(qiáng)化要素精準(zhǔn)匹配,完善重大項(xiàng)目專班專員服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目快速落地、高效建設(shè)。例如——
在工程建設(shè)項(xiàng)目審批上,成都將推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程集成審批,持續(xù)清理精簡審批事項(xiàng),優(yōu)化簡化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)審批流程。
在重大項(xiàng)目用地保障上,安排專人服務(wù),梳理堵點(diǎn)定期調(diào)度、倒排工期跟蹤督辦。
在重大項(xiàng)目融資對(duì)接上,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),通過融資對(duì)接、培訓(xùn)診斷等形式,積極協(xié)調(diào)在蓉金融機(jī)構(gòu)提前介入項(xiàng)目策劃生成、資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估、資金需求分析、融資方案研究等,為重大項(xiàng)目定制金融產(chǎn)品、優(yōu)化審批流程、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批上,建立省市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)綠色審批通道,實(shí)施專人負(fù)責(zé)、提前預(yù)審,壓縮審批時(shí)限。
《實(shí)施方案》提出,將強(qiáng)化重大項(xiàng)目全生命周期管理智慧支撐,創(chuàng)新搭建省市重點(diǎn)項(xiàng)目和N個(gè)區(qū)域性、行業(yè)性項(xiàng)目“1+ N”全生命周期管理平臺(tái)。圍繞狀態(tài)更新實(shí)時(shí)化、監(jiān)測預(yù)警智慧化、問題處置協(xié)同化目標(biāo),搭建重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理智慧調(diào)度平臺(tái),完善“線上+線下”“行業(yè)+綜合”協(xié)調(diào)機(jī)制。在不同的行業(yè)項(xiàng)目,成都創(chuàng)新搭建行業(yè)性項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔣君芳)
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