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在探索建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化縣城上走在前列

發(fā)布時(shí)間:2023-04-07 10:33:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-湖北頻道

  黨的二十大提出:“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。湖北省赤壁市是湖北省20個(gè)高質(zhì)量發(fā)展縣(市)之一。我們將堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神,加快探索建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化縣城實(shí)現(xiàn)路徑,為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)擔(dān)當(dāng)作為。

  在流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展上走在前列

  赤壁地處長(zhǎng)江中游南岸,擁有18公里長(zhǎng)江岸線和陸水河、黃蓋湖、西涼湖等水系,陸水河是湖北省注入長(zhǎng)江的第四大支流,年生態(tài)流量20億立方米。同時(shí),赤壁也是湖北縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,2022年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%,達(dá)到572.09億元;地方一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)21.1%,達(dá)到20.75億元;城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)7.2%和8.3%,分別達(dá)到40144元和22512元。我們將堅(jiān)決落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》,自覺(jué)守牢流域安全底線,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是堅(jiān)決扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任。堅(jiān)持“六水共治”,加快編制流域綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、水文化、水景觀治理。全面貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法,加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線生態(tài)綜合治理,鞏固長(zhǎng)江“十年禁漁”成果。推進(jìn)山水田林湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,綜合整治突出環(huán)境問(wèn)題。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)屏障。到2025年,赤壁森林覆蓋率達(dá)到52.48%,8個(gè)省控以上斷面水質(zhì)優(yōu)于目標(biāo)任務(wù),城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持95%以上,確保一河清水入長(zhǎng)江。

  二是當(dāng)好武漢都市圈重要合作伙伴。赤壁是武漢市衛(wèi)星城市、武漢都市圈重要城市。赤壁70%的受高等教育學(xué)生、20%的消費(fèi)、13%的就醫(yī)、5%的人口就業(yè)在武漢及周邊城市;引進(jìn)的人才35%來(lái)自武漢及周邊城市,農(nóng)產(chǎn)品70%的市場(chǎng)、旅游40%的市場(chǎng)在武漢及周邊城市,52%的工業(yè)為武漢及周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈配套。我們將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,積極參與武漢都市圈分工與合作,主動(dòng)承接人口、產(chǎn)業(yè)、功能疏解轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化交通連接,打造武漢都市圈功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的伙伴城市。

  三是爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)縣工程的示范市(縣)。湖北省委、省政府實(shí)施強(qiáng)縣工程,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們將搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、生態(tài)強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、健康強(qiáng)縣、數(shù)字強(qiáng)縣等工程建設(shè),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到900億元,一般公共預(yù)算收入達(dá)到40億元,沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

  在推動(dòng)科技創(chuàng)新上走在前列

  堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)創(chuàng)新要素資源更好地聚合、協(xié)同、貫通,營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新型縣市。

  一是聚力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)46.8平方公里的赤壁中試谷,為新技術(shù)轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品穩(wěn)定量產(chǎn)提供中試服務(wù)。做大做強(qiáng)赤壁高質(zhì)量發(fā)展研究院,為人才提供落地平臺(tái),為小試成果中試提供研發(fā)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,完善農(nóng)產(chǎn)品、赤壁青磚茶、化妝品綜合檢測(cè)平臺(tái),加快建設(shè)智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試基地,精細(xì)化工、新材料檢驗(yàn)檢測(cè)中心等,為新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院,做實(shí)新材料研究院、赤壁青磚茶研究院、應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)研究院,建設(shè)赤壁未來(lái)技術(shù)學(xué)院,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園赤壁園區(qū),建立創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和擇優(yōu)支持機(jī)制。到2025年,創(chuàng)建省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)8家以上,創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間2個(gè)以上。

  二是著力培育高新技術(shù)企業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)——赤壁高新區(qū)龍頭作用,打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、商創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)高新技術(shù)專業(yè)園區(qū)。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育工程,支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,技改投資年均增速保持在15%以上,引導(dǎo)科技成果到赤壁落地轉(zhuǎn)化,每年重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化科技成果5-10項(xiàng)。開(kāi)展科技招商,圍繞電子信息、清潔能源、大健康、新材料、紡織服裝、應(yīng)急安全等產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目和行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。到2025年,全市高新技術(shù)企業(yè)150家以上。

  三是建設(shè)高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。堅(jiān)持引育并舉,做好“筑巢引鳳”“招碩引博”工作,打造一支高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍。一方面,完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,建立健全科技人才發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、培養(yǎng)機(jī)制,暢通職稱評(píng)定、職位晉升渠道,釋放人才活力,培養(yǎng)多元人才。另一方面,加大面向全球的引才引智力度,開(kāi)展高端人才管理制度改革,探索柔性引才模式。到2025年,實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)人才”目標(biāo),即:引進(jìn)10個(gè)高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì),引進(jìn)培育100名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,招引1000名碩博人才,引進(jìn)培育技能人才6000人,推動(dòng)30000人提升學(xué)歷技能素質(zhì)。

  在建設(shè)智慧城市上走在前列

  近年來(lái),赤壁市大力實(shí)施數(shù)字化改革,建設(shè)智慧城市,獲評(píng)“中國(guó)領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市”。今年,我們將啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),一張藍(lán)圖畫到底,以智慧城市建設(shè)新成效構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  一是做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前,我們已經(jīng)建成了赤壁城市大腦、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,基本匯聚了全市所有政務(wù)數(shù)據(jù)。今年,我們將匯聚全市各類市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)、智能無(wú)人系統(tǒng)測(cè)試數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)、農(nóng)村污水處理數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù),做大數(shù)據(jù)規(guī)模,打造區(qū)域大數(shù)據(jù)中心,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供支撐。

  二是加快推動(dòng)智慧應(yīng)用落地。在已建成全域旅游云平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)、市政設(shè)施管理平臺(tái)、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目基礎(chǔ)上,加快應(yīng)用創(chuàng)新,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、智慧交通、工業(yè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字鄉(xiāng)村等項(xiàng)目,不斷提升智慧管理水平。

  三是大力發(fā)展智能制造。編制企業(yè)數(shù)字化改造指南。實(shí)施智能工人、智能車間培育工程,鼓勵(lì)華潤(rùn)電力、華新水泥、帥力化工、銀輪換熱器、天瑞汽配、凱利隆科技、霍爾科技、藍(lán)炬興業(yè)等企業(yè)在生產(chǎn)線、車間、工廠層面實(shí)施智能化改造,推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。引導(dǎo)重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)高、工藝要求嚴(yán)的關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”,實(shí)現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、安全”的目標(biāo)。全年創(chuàng)建省級(jí)智能制造企業(yè)5家以上。

  在實(shí)現(xiàn)共同富裕上走在前列

  黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我們將緊緊圍繞共同富裕發(fā)展目標(biāo),加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入三大差距,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  一是加快縮小城鄉(xiāng)差距。當(dāng)前,我們最大的發(fā)展不平衡,仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分,仍然是“三農(nóng)”發(fā)展不充分。我們將常態(tài)化開(kāi)展的黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng),深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同締造美好環(huán)境與幸福生活。

  二是加快縮小區(qū)域差距。深入實(shí)施“123”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,統(tǒng)籌“一城”:中心城區(qū),“兩帶”:“京珠-107”經(jīng)濟(jì)帶、“陸水河-長(zhǎng)江”經(jīng)濟(jì)帶,“三區(qū)”:華潤(rùn) 赤壁長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、湯茶“三產(chǎn)”融合發(fā)展區(qū)和特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三大片區(qū)”建設(shè),合理配置資源,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全域振興。華潤(rùn)集團(tuán)投資500億元建設(shè)的華潤(rùn) 赤壁長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目“十四五”將完成投資300億元,打造全國(guó)可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

  三是加快縮小收入差距。2022年,赤壁市城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入比是1.78:1。今年,我們將實(shí)施居民收入提升三年計(jì)劃(2023-2025),一方面,重點(diǎn)增加農(nóng)村居民收入。突出抓好農(nóng)民就業(yè),做好困難群體就業(yè)服務(wù),落實(shí)終身免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),增加工資性收入。壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展赤壁青磚茶、小龍蝦、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加經(jīng)營(yíng)凈收入。盤活農(nóng)村土地資源,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升土地價(jià)值,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。健全制度保障體系,提高低收入群體收入。另一方面,降低生活消費(fèi)支出,包括教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等成本。到2025年,城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小到1.6:1,到2035年縮小到1.2:1,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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(責(zé)編:李文治)

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