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協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域共譜“協(xié)奏曲”(大國之治)

發(fā)布時間:2023-03-10 15:11:00來源: 人民網(wǎng)-人民日報海外版

  實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。今年政府工作報告指出,過去五年,統(tǒng)籌推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展,中西部地區(qū)經(jīng)濟增速總體高于東部地區(qū)。

  出席全國兩會的代表委員認為,中國深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,有力推動各地區(qū)合理分工、優(yōu)勢互補,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制更加健全,經(jīng)濟增長潛力進一步顯現(xiàn),區(qū)域發(fā)展新格局逐步構(gòu)建。新征程上,還需腳踏實地、埋頭苦干,共譜發(fā)展“協(xié)奏曲”。

  平衡性協(xié)調(diào)性持續(xù)增強

  過去五年,區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性持續(xù)增強,不少代表委員對此感受真切。

  “沿海地區(qū)踴躍創(chuàng)新,中西部地區(qū)加快發(fā)展,東北振興蓄勢待發(fā),邊疆地區(qū)興邊富民,這些正是中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系逐步成熟、區(qū)域發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化的體現(xiàn),也是中國經(jīng)濟的潛力和韌性所在?!比珖f(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長連玉明說。

  全國人大代表、重慶陶然居飲食文化(集團)股份有限公司董事長嚴琦注意到,2022年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超7.7萬億元?!半p城經(jīng)濟圈建設取得積極成效,‘雙城記’越唱越精彩?!眹犁f,“在國家政策支持下,重慶經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,成為西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長極。作為重慶本土企業(yè),我們很自豪?!?/p>

  “要想富,先修路。交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務性行業(yè),對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展很重要。”全國人大代表、中建三局董事長陳衛(wèi)國表示,中建三局近年來先后建造了超70座機場、1000多公里鐵路、1.3萬公里路橋隧道和地下管網(wǎng),持續(xù)完善交通基礎設施網(wǎng)絡,促進各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動,有效助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  當了20多年人民教師,全國政協(xié)委員、云南省文山壯族苗族自治州廣南縣城區(qū)第四小學校長龔健梅見證了地區(qū)教育差距逐步縮小。她說:“邊疆民族地區(qū)的教育水平持續(xù)提升,學生們從‘有學上’到‘上好學’,從‘學有所教’到‘學有優(yōu)教’,這些實實在在的變化讓我們教育工作者的動力更足了?!?/p>

  區(qū)域重大戰(zhàn)略加快落實

  政府工作報告指出,過去五年,“推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”“高標準高質(zhì)量建設雄安新區(qū)”。代表委員認為,隨著一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略加快落實,資源空間配置優(yōu)化升級,區(qū)域經(jīng)濟增長新潛力進一步顯現(xiàn)。

  中國中化、中國華能總部開工建設,中礦集團完成選址,雄安新區(qū)城市建設“四大體系”基本形成……隨著雄安新區(qū)“拔節(jié)生長”,疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程正從藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。全國人大代表、河北大學校長康樂表示:“雄安新區(qū)建設發(fā)展成效顯著,央企入駐不斷傳來新消息,高新技術企業(yè)和創(chuàng)投公司也加快在這里聚集,給我們高校交流及人才培養(yǎng)帶來更多新機遇?!?/p>

  全國人大代表、安徽省馬鞍山市委書記袁方表示,得益于長三角一體化發(fā)展,馬鞍山成為對接滬蘇浙的橋頭堡,智能制造等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,去年馬鞍山GDP同比增長4.6%。“我們的城市空間打造和品質(zhì)提升同步推進,生態(tài)環(huán)境得到了持續(xù)優(yōu)化?!痹秸f。

  “黃河橫貫我國東西,穿越的九省區(qū)都有很鮮明的農(nóng)業(yè)特色。沿黃各省區(qū)之間優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,能有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。”全國人大代表、山東五征集團有限公司董事長姜衛(wèi)東說,“我們發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和人才技術等方面的優(yōu)勢,開發(fā)高適應性、高可靠性的運輸機械和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備,為沿黃流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供綠色、高效、低耗的系統(tǒng)解決方案。同時,我們在甘肅、青海等地相繼成立了多家飼草公司,實施訂單農(nóng)業(yè),助力農(nóng)民增收,帶動當?shù)刈叱隽艘粭l具有地方特色的農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、鏈式發(fā)展的新路子?!?/p>

  優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局

  如何進一步促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?許多代表委員表示,應深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

  全國政協(xié)委員、上海交通大學中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘建議,應在發(fā)展中促進相對平衡,繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和公共服務均等化進程,探索建立全國性的建設用地指標和補充耕地指標跨區(qū)域交易機制,建設全國統(tǒng)一大市場。在社會保障體系方面,加快建立全國統(tǒng)籌的社會保障體系,促進勞動力在區(qū)域內(nèi)自由流動。

  全國人大代表、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院院長劉慶說,該院是科技體制機制改革試驗田,專業(yè)研究所數(shù)量從2014年的17家增加到72家,研發(fā)人員超1.2萬人?!拔覀儗⒄J真梳理江蘇乃至長三角地區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)鏈方面存在的堵點和短板,推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,努力促進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展?!眲c說。

  “作為首批國有投資公司,我們圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域,重點投資了智能制造、新能源智能汽車、生命科學、信息和通信技術等領域?!比珖f(xié)委員、國家開發(fā)投資集團有限公司董事長付剛峰說,國投將繼續(xù)圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,助推相關產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

  《 人民日報海外版 》( 2023年03月09日 第 06 版)

(責編:李文治)

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