就業(yè)開局良好 社保不斷完善(權威部門話開局)
3月2日,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會的第七場,邀請人力資源和社會保障部部長王曉萍、副部長李忠、俞家棟介紹相關情況。
就業(yè)市場平穩(wěn)有序,新增長點不斷涌現(xiàn)
王曉萍介紹,今年春招市場呈現(xiàn)勞動者外出早、企業(yè)招工早、招聘活動火熱等特點。
“從今年前兩個月的情況看,就業(yè)市場平穩(wěn)有序,好于預期,今年就業(yè)有了良好開局?!蓖鯐云颊f,隨著經濟運行整體好轉,就業(yè)形勢將持續(xù)回暖,保持總體穩(wěn)定。
俞家棟介紹,雖然截至去年年底,我國16歲至59歲勞動年齡人口降至8.76億人,但仍是人口和勞動力最多的發(fā)展中國家。特別是從結構上看,青年勞動力數(shù)量穩(wěn)中有增。“今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力達1662萬人,就業(yè)總量壓力仍然較大?!庇峒覘澱f。
王曉萍說,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強大動能,新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)?!拔覀儗⒎€(wěn)存量、擴增量、提質量、兜底線,全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。”王曉萍說。
強化助企紓困。加強對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持,推動政策精準落實、高效直達。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動,支持零工市場建設,落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障政策。強化精準施策。堅持拓寬市場化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結合,著力促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè);堅持外出務工和就近就業(yè)并舉,著力穩(wěn)定脫貧人口等農村勞動力的就業(yè)規(guī)模;堅持就業(yè)援助和生活保障相銜接,著力兜牢困難人員的民生底線。強化提質增效。健全就業(yè)公共服務體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,努力促進供需匹配。強化綜合治理,保障勞動者合法權益。
個人養(yǎng)老金制度進展順利,社會保障體系不斷完善
“社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩(wěn)定器?!蓖鯐云颊f,我們將圍繞黨的二十大報告提出的目標要求,抓好貫徹落實。
“一擴大”——深入實施全民參保計劃,針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農民工等重點群體特點,分類施策、精準擴面;完善靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策,引導和促進更多靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險;穩(wěn)妥實施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。
“兩完善”——深化基本養(yǎng)老保險制度改革,研究擴大企業(yè)年金覆蓋面措施,積極穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度,滿足人民群眾多元化養(yǎng)老需求;完善社會保險待遇調整機制,讓人民群眾能夠更好分享經濟社會發(fā)展成果。
“三提升”——提升統(tǒng)籌層次,穩(wěn)步推進企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,加大基金調劑力度,推進失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌;提升基金監(jiān)管能力,筑牢政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風險防控體系,強化投資監(jiān)管;提升經辦服務水平,以社保卡為載體,建立居民服務“一卡通”,推動更多高頻事項一網通辦、跨省通辦。
針對老百姓關注的養(yǎng)老保險基金運行情況,王曉萍表示,我國養(yǎng)老保險基金運行穩(wěn)健。
收支有平衡。2022年,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金收入7.1萬億元,支出6.6萬億元。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收支基本平衡,基金運行總體平穩(wěn)。
基金有調劑。為解決基金分布不均的結構性矛盾,在實施基金中央調劑制度的基礎上,去年全國統(tǒng)籌制度啟動實施,在全國范圍內統(tǒng)一調劑基金,調劑力度更大。
財政有投入。中央財政補助繼續(xù)增加,地方財政建立了長期投入機制,投入力度持續(xù)加大。
長遠有儲備。全國社會保障基金規(guī)模不斷擴大,劃轉部分國有資本充實社?;鸸ぷ饕呀浲瓿?。
發(fā)布會上,李忠介紹了個人養(yǎng)老金制度的推進情況。個人養(yǎng)老金制度實施3個月以來,參加人數(shù)已達2817萬人。有關監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側重長期保值增值等要求,已經批準了137只公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18只理財產品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產品。
做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,實施政策服務落實行動
2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到1158萬人,促進就業(yè)任務更加繁重。“我們將堅持把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置,與有關部門一起做好這項工作。”俞家棟說。
加力渠道拓展。完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策,實施政策服務落實專項行動。穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘,穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項目招聘招募,引導畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè),支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。加力崗位推送。繼續(xù)推進公共就業(yè)服務進校園活動,將崗位信息、指導培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務送到畢業(yè)生身邊。同時,推出“職引未來”服務活動,發(fā)動行業(yè)協(xié)會、社會機構、知名企業(yè)參與,線上線下相結合,大規(guī)模推送崗位。加力見習培訓。繼續(xù)實施百萬見習崗位募集計劃,募集一批高質量見習崗位,推出一批國家級見習示范單位,提升畢業(yè)生實踐能力。加力困難幫扶。對離校沒有就業(yè)的畢業(yè)生,提早做好信息銜接,做實幫扶臺賬,暢通各類登記求助渠道,及時跟進提供實名制服務;對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生實施重點幫扶。
《 人民日報 》( 2023年03月03日 07 版)
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