湖南扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作
春風和煦,鳳凰縣禾庫安置區(qū),一排排新樓房黃墻青瓦,是苗家人喜歡的風格?!袄先丝床 ⒑⒆由蠈W、交通出行都方便,我的電視機維修生意也好做了?!卑岢錾钌剑瑔踢w新居的吳金劍一家一下就喜歡上了這里。
和吳金劍一樣,從閉塞鄉(xiāng)村到熱鬧集鎮(zhèn),湖南69.4萬戶易地扶貧搬遷戶有家有業(yè),生活日新月異。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,湖南持續(xù)做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,接力全面推進鄉(xiāng)村振興,就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶以及公共設施完善等成效顯著,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作連續(xù)4年獲得國務院督查激勵。
培育壯大產(chǎn)業(yè),高質量鞏固脫貧攻堅成果
眼下,安化縣茶鄉(xiāng)花海景區(qū)迎來春游季。
丈夫掌勺、妻子清潔,李益穴夫婦從小淹鎮(zhèn)山村里搬出后,一個月能在景區(qū)里掙7000元。安化縣將集中安置點茶鄉(xiāng)花海社區(qū)與景區(qū)協(xié)同布局,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌解決貧困戶就業(yè)問題。如今,茶鄉(xiāng)花海景區(qū)建設初具規(guī)模,當?shù)剡€結合以工代賑,鼓勵搬遷戶栽花種草、維護設施,300多人直接受益。
湖南抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設,高質量鞏固脫貧攻堅成果。因地制宜培育壯大種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等特色幫扶產(chǎn)業(yè),推動安置點后續(xù)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索“合作社+基地+搬遷戶”“搬遷+小庭院”等模式,助力33.7萬名搬遷群眾增收。
在益陽市,政府引導在安置點組建勞務生產(chǎn)合作社,統(tǒng)籌周邊發(fā)展種養(yǎng)、電商等項目近300個。
冷水江市1300多戶搬遷戶參加蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖合作社。去年,僅渣渡鎮(zhèn)梓坪安置點就出產(chǎn)辣椒5萬余公斤,按保底收購價每公斤5元計算,收益25萬多元。
省發(fā)改委介紹,湖南還實行優(yōu)先供給用地、優(yōu)先保障配套、優(yōu)先給予項目申報獎補等優(yōu)惠政策,引導企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體閑置場地和集中安置區(qū)創(chuàng)辦廠房式就業(yè)幫扶車間,全省安置點建起幫扶車間近1600個。
好工作穩(wěn)民生,搬遷戶每戶至少1人就業(yè)
“寧遠智慧就業(yè)平臺每天發(fā)布招聘信息,不定期舉辦線上招聘會,找工作真方便!”春節(jié)過后,寧遠縣冷水鎮(zhèn)神下村村民李莉通過線上招聘,入職縣里的匯盛鞋廠。
寧遠縣創(chuàng)新三級聯(lián)動就業(yè)模式,在安置區(qū)推出“縣就業(yè)服務中心+縣勞務派遣總公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務派遣分公司+安置區(qū)勞務服務站+勞務經(jīng)紀人”幫扶措施,勞務經(jīng)紀人每日向搬遷群眾發(fā)布招聘信息。
近年來,湖南加大政策支持力度,多措并舉促進易地扶貧搬遷戶就業(yè)。拓寬就地就近就業(yè)渠道,統(tǒng)籌開發(fā)政府投資項目工程管理維護、公益崗位穩(wěn)定就業(yè),發(fā)揮“縣縣都有工業(yè)園區(qū)”優(yōu)勢,優(yōu)先向搬遷群眾推薦合適崗位。如邵陽市11個園區(qū),吸納搬遷群眾就業(yè)4600余人。
支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。通過稅費減免、財政貼息創(chuàng)業(yè)貸款、金融扶貧小額信貸等,引導搬遷戶從事服務業(yè),限免或低價租賃攤位。2022年全省發(fā)放脫貧人口小額信貸60.2億元,12.6萬戶搬遷戶受益。
今年,省發(fā)改委出臺方案,在重點工程項目中大力開展以工代賑,交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境等領域正全力推廣實施,搬遷群眾就近就業(yè),有勞動能力且有就業(yè)意愿的搬遷戶每戶至少1人就業(yè)。全省易地扶貧搬遷有就業(yè)意愿勞動力已就業(yè)30.35萬人,就業(yè)率達到99.32%。
優(yōu)化公共服務,搬遷群眾“能融入”
“政府給每家每戶分配了一塊菜地,種的菜吃不完!”2月24日,沅陵縣太安社區(qū)搬遷戶鄧金蓮和記者嘮起家常。
太安社區(qū)是湖南最大易地扶貧搬遷安置點,安置了1359戶5206名搬遷群眾。與土地打了一輩子交道的農(nóng)民進城后,對土地的情愫依然難以割舍。太安社區(qū)利用安置點周邊土地,按照每戶30平方米的標準,打造一個個暖心“微菜園”。
湖南不斷優(yōu)化公共服務,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能融入”。2022年,全省投入各級財政資金3.88億元,新建各類配套公共設施項目624個。教育部門下達8.73億元擴大學前教育資源中央資金,資金分配向易地搬遷安置點等教育基礎薄弱地區(qū)傾斜,用于改善公辦幼兒園條件。
邵陽市積極整合財政資金、幫扶資金及各類涉農(nóng)資金,對安置區(qū)水、電、路、氣等配套基礎設施和公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務等公共服務設施提質改造。全市30戶以上集中安置點全部實現(xiàn)“五通三化”。有條件的安置區(qū),還建了充電樁等“新基建”。
目前,我省集中安置點配建(共享)幼兒園2431所、小學2483所、農(nóng)貿(mào)市場2036個,建有室內(nèi)外活動場地5063處、衛(wèi)生室(站)2708個、養(yǎng)老服務中心2188個。有易地扶貧搬遷社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)域性養(yǎng)老服務中心覆蓋率達100%。(記者 孟姣燕)
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