人民網(wǎng)北京2月24日電 （記者鮑聰穎）2月23日，由北京銀保監(jiān)局指導(dǎo)，北京保險行業(yè)協(xié)會承辦的“北京地區(qū)養(yǎng)老金融服務(wù)專題發(fā)布會”召開。北京銀保監(jiān)局、北京保險行業(yè)協(xié)會及相關(guān)銀行保險機構(gòu)有關(guān)負責人一一介紹了北京地區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)有關(guān)情況。記者獲悉，北京銀保監(jiān)局充分結(jié)合北京實際，推動行業(yè)在滿足重點群體養(yǎng)老領(lǐng)域保險需求方面不斷創(chuàng)新，持續(xù)豐富涉老適老保險產(chǎn)品供給，并通過深化與政府合作，探索打開“為老”服務(wù)新格局。

　　北京銀保監(jiān)局人身險處副處長芮楠介紹，進入“十四五”以來，國務(wù)院陸續(xù)出臺《“十四五”國民健康規(guī)劃》《國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，逐步形成多層次、多支柱養(yǎng)老保障和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的制度框架。特別是2022年以來，國務(wù)院辦公廳和人社部、財政部等五部門先后發(fā)布《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》《個人養(yǎng)老金實施辦法》，標志著第三支柱養(yǎng)老保險體系的進一步完善。

　　開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，豐富養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給

　　專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是以養(yǎng)老保障為目的，領(lǐng)取年齡在60周歲以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品，具有投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健等特點。自2022年3月1日北京市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點以來，北京銀保監(jiān)局積極采取政策宣講會、工作推進會等多種舉措，到2022年末，轄內(nèi)共有11家保險公司推出了12款專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，累計投保人次達5.73萬人次，保費規(guī)模約7.54億元，人均保費約1.32萬元。

　　在發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險的過程中，北京銀保監(jiān)局特別聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障需求，積極引導(dǎo)試點公司推出專屬產(chǎn)品。如推出網(wǎng)約車司機專屬商業(yè)養(yǎng)老保險計劃，每人每月僅需繳納不超過300元的保費，網(wǎng)約車司機及其家人便可獲得視頻醫(yī)生、健康測評、實時掛號等多項增值服務(wù)，為網(wǎng)約車司機及家人的健康、養(yǎng)老提供保障。目前，北京地區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保超過4萬人次，約占北京專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品投保人數(shù)的72%。

　　政保合作形成“為老”服務(wù)新模式，提升公共服務(wù)效率

　　芮楠介紹，目前北京地區(qū)開展了老年人專屬意外險、失獨家庭綜合保障兩個政保合作項目，通過向老年人、失獨老人等補貼保費，以風險保障代替財政資金的直接、定向補貼，在實現(xiàn)政策向弱勢群體傾斜的同時，通過聯(lián)合籌資模式有效減輕政府及老年人、養(yǎng)老（助老）機構(gòu)的負擔，真正實現(xiàn)以少量財政資金撬動社會資金，合力提高政策覆蓋面和保障水平。截至2022年末，老年人專屬意外險保障人數(shù)達25萬人，提供保額329.57億元；失獨家庭綜合保障承保9.6萬人次，累計理賠超過2億元。

　　發(fā)揮商業(yè)保險專業(yè)優(yōu)勢，提升長期護理保險服務(wù)效能

　　建立長期護理保險制度，是積極應(yīng)對人口老齡化、健全社會保障體系作出的一項重要部署。目前北京已在石景山區(qū)開展長期護理保險試點，以該區(qū)重度失能人員日?；旧钫樟虾团c基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理所需服務(wù)為保障內(nèi)容，以實物形式提供相應(yīng)的護理服務(wù)。在石景山區(qū)試點中，北京銀保監(jiān)局指導(dǎo)商業(yè)保險公司做好包括組織失能評估，護理機構(gòu)的資格準入、考核評價，護理費用結(jié)算，以及政策宣導(dǎo)、人員培訓等在內(nèi)的各項經(jīng)辦工作。截至2022年末，試點已覆蓋46.19萬人，累計為3731名重度失能人員提供日常基本生活照料和醫(yī)療護理服務(wù)，支出費用1.12億元，對提升失能人員及其家人生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

　　啟動個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點，探索養(yǎng)老保險第三支柱新路徑

　　2022年11月25日，人社部宣布個人養(yǎng)老金制度啟動實施，北京成為首批36個先行城市或地區(qū)之一。同期，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于保險公司開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，促進保險公司開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。前期，北京銀保監(jiān)局配合北京市相關(guān)部門成功申請北京市作為個人養(yǎng)老金制度先行城市，推動轄內(nèi)保險公司開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點，為個人養(yǎng)老金制度實施做好行業(yè)準備。截至2023年1月末，個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品已從首批的7款擴容至13款，產(chǎn)品類型從專屬商業(yè)養(yǎng)老保險擴充至包含養(yǎng)老年金、兩全保險等形態(tài)，均可享受相關(guān)個人所得稅稅收優(yōu)惠政策，其中12款個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品已落地北京。

　　北京銀保監(jiān)局表示，下一步，將鼓勵保險機構(gòu)進一步探索覆蓋老年人、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員、新市民等重點人群的養(yǎng)老保險產(chǎn)品設(shè)計，按照保本微利的原則，堅持普惠屬性，進一步擴大覆蓋人群，提高參保人員的受惠程度。

　　同時，積極推動轄內(nèi)保險機構(gòu)開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點、養(yǎng)老保險公司商業(yè)養(yǎng)老金試點，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時擴大試點范圍，形成具有北京特色的試點成果，推動其在全國范圍內(nèi)共享推廣。此外，還將主動加強與有關(guān)部門溝通協(xié)作，合力提高社會公眾對商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的認知度和接受度，引導(dǎo)消費者樹立正確的養(yǎng)老保障意識。