北京經(jīng)驗納入全國城市更新可復(fù)制清單
本報訊(記者 鹿楊)住建部近日印發(fā)《實施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗做法清單(第一批)》,各地實施城市更新行動取得較好成效的經(jīng)驗做法被納入《清單》。其中,北京市在工作統(tǒng)籌和監(jiān)督考核、建立城市更新規(guī)劃編制和實施工作體系、優(yōu)化審批流程等方面的經(jīng)驗做法被納入其中。
作為我國第一批開展城市更新工作的試點城市,北京圍繞推進首都城市戰(zhàn)略定位、推動民生保障和環(huán)境改善的主線,實施了減量發(fā)展背景下的城市更新。在加強工作統(tǒng)籌和督查考核方面,北京市實施的城市更新行動由市委、市政府主要負責(zé)同志親自推動,同時在市委城市工作委員會下設(shè)城市更新專項小組,設(shè)有推動實施、規(guī)劃政策、資金支持3個工作專班,負責(zé)部署年度重點工作,協(xié)調(diào)支持政策,督促工作落實。另外,各區(qū)政府也成立了城市更新專項工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施城市更新。
在建立城市更新規(guī)劃編制和實施工作體系方面,北京市建立的“總體規(guī)劃—專項規(guī)劃—街區(qū)控規(guī)—更新項目實施方案”的城市更新工作體系也被列入《清單》。2022年5月,北京市印發(fā)《北京市城市更新專項規(guī)劃》,提出了保障首都功能、激發(fā)經(jīng)濟活力、改善民生福祉、加強生態(tài)保護、傳承歷史文化、提升治理能力六個方面的更新目標(biāo),并將專項規(guī)劃作為落實總體規(guī)劃的重要手段和指導(dǎo)編制街區(qū)控規(guī)、更新項目實施方案的重要依據(jù)。
在優(yōu)化審批流程方面,北京市簡化了簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批要求。對于社會投資、符合低風(fēng)險等級、地上建筑面積不大于10000平方米等條件的建設(shè)項目,納入“一站通”系統(tǒng),可“一表式”完成立項、建設(shè)工程規(guī)劃許可申辦等手續(xù)。
除了北京市城市更新的經(jīng)驗做法外,山東省、遼寧省、江蘇省、湖南省、上海市、重慶市等地的相關(guān)工作經(jīng)驗也被列入《清單》。例如,江蘇省南京市探索全鏈條城市更新項目實施體系、遼寧省沈陽市探索跨項目統(tǒng)籌運作模式、安徽省合肥市探索片區(qū)更新“肥瘦搭配”模式等。
住建部表示,各地積極探索城市更新統(tǒng)籌謀劃機制、可持續(xù)模式和配套支持政策等,目前取得較好成效。住建部將把城市更新試點城市和各地經(jīng)驗做法印發(fā)至各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,供各地結(jié)合實際學(xué)習(xí)借鑒。
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