人民網(wǎng)太原12月14日電（記者趙芳）今日上午，山西省政府新聞辦召開發(fā)布會，對《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行了解讀。

　　民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分，是市場預(yù)期和投資信心的風(fēng)向標(biāo)。今年以來，受疫情散發(fā)等因素影響，全省民間投資面臨較大的下行壓力。針對這一情況，山西制定了《實(shí)施意見》，分為總體要求、支持政策、保障措施三大板塊。其中，“支持政策”細(xì)分為11個方面，共40條舉措：

　　著力解決民營企業(yè)不平等待遇和隱形壁壘問題，提出公平執(zhí)行“非禁即入”5條舉措，包括建立隱性壁壘臺賬并集中清理、同等享受各項招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵政府投資項目減免投標(biāo)保證金、鼓勵支持民間資本主導(dǎo)盤活停緩建工程項目、對輕微違法行為分領(lǐng)域建立“減免責(zé)清單”等。

　　著力解決房地產(chǎn)業(yè)民間投資下行壓力較大的問題，提出穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)民間投資3條舉措，包括適度增加供地、探索政府主導(dǎo)盤活閑置商品房用于補(bǔ)充保障性租賃住房、適度下調(diào)商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度不超過5個百分點(diǎn)等。

　　著力解決能源領(lǐng)域民間投資體量不大的問題，提出擴(kuò)大能源領(lǐng)域民間投資3條舉措，包括一視同仁支持民營企業(yè)投資建設(shè)各類能源項目、涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃原則上要提前向全社會公開并向民間資本推介、建立光伏發(fā)電項目并網(wǎng)多元保障機(jī)制等。

　　著力解決基礎(chǔ)設(shè)施民間投資放緩問題，提出拓寬基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資5條舉措，包括有穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目原則上推行市場化運(yùn)作、向民間資本推介“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目、鼓勵民間資本主導(dǎo)盤活存量資產(chǎn)、吸引民間資本參與PPP項目、認(rèn)定民營企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施示范項目并安排前期費(fèi)支持等。

　　著力解決制造業(yè)民間投資質(zhì)量不高、農(nóng)業(yè)民間投資龍頭牽引不強(qiáng)、文旅民間投資挖潛不足的問題，提出激發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民間投資的5條舉措，包括圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈遴選“鏈主”項目、“鏈核”項目，支持民營企業(yè)參與“數(shù)字山西”建設(shè)，用好政府技改資金帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目按實(shí)際投資額給予獎勵，引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者開發(fā)運(yùn)營文旅康養(yǎng)項目等。

　　著力解決要素保障效能有待提升的問題，提出項目審批、用地、用能、環(huán)境容量、融資等方面共19條舉措。