走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線的南京實(shí)踐
眼下,南京市發(fā)改委正在籌備2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目群眾建議征集活動(dòng),并計(jì)劃專門為此打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺。
一年前,當(dāng)?shù)匾苍_征集今年的民生實(shí)事項(xiàng)目,累計(jì)收到的9033條建議中,來自網(wǎng)絡(luò)的占近九成。之后經(jīng)篩選上報(bào),研究決策,“兩會(huì)”票決,最終敲定十類43項(xiàng)。
民生實(shí)事項(xiàng)目借助互聯(lián)網(wǎng)更好地實(shí)現(xiàn)“從群眾中來,到群眾中去”,正是走好網(wǎng)上群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。從一年一度的民生實(shí)事項(xiàng)目征集,到去年“我向黨代會(huì)建言獻(xiàn)策”,再到今年“抗疫金點(diǎn)子、消費(fèi)金點(diǎn)子”系列征集活動(dòng)……在南京,這樣的做法正變得“見慣不怪”。
“新的時(shí)代條件下,做好群眾工作的環(huán)境、形勢、要求都在發(fā)生變化,我們工作的方法和途徑也要與時(shí)俱進(jìn),但群眾路線這個(gè)看家本領(lǐng)永遠(yuǎn)不能丟?!苯K省委常委、南京市委書記韓立明表示,南京將大力踐行黨的根本宗旨,走好網(wǎng)上群眾路線,進(jìn)一步拓展通過網(wǎng)絡(luò)聽民意、匯民智、聚民心的渠道,讓南京真正成為一座居者安、近者悅、遠(yuǎn)者來的典范之城。
抗疫金點(diǎn)子 匯聚市民心聲
新冠肺炎疫情防控已經(jīng)常態(tài)化,經(jīng)歷過去年祿口機(jī)場疫情、今年初的散發(fā)疫情后,南京市民一度對繁瑣的驗(yàn)碼操作感到困擾。梅園新村派出所社區(qū)民警余蕾記得,“疫情一來,轄區(qū)單位、社區(qū)入口處普遍要求查驗(yàn)訪客的健康碼、行程卡、48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明,之前需要逐個(gè)核驗(yàn),單個(gè)訪客至少需要3分鐘”。
五一前夕,人們悄然發(fā)現(xiàn),健康碼升級,做到了眾所期待的“三碼一屏”。這個(gè)改變,源自一場旨在征集抗疫金點(diǎn)子的“聽語”活動(dòng)。4月18日,活動(dòng)由南京市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等聯(lián)合發(fā)起,通過微網(wǎng)頁、電話熱線、電子郵箱、私信留言等多個(gè)渠道立體展開,南京市委市政府“敞開大門”,傾聽民智民意。“一個(gè)多月的時(shí)間,相關(guān)話題全網(wǎng)總閱讀量達(dá)6000萬次,收到各類有效建議3000多條?!薄奥犝Z”活動(dòng)工作專班人員謝臻介紹。
上半年疫情期間,從南京到合肥,一些集裝箱“班列”車輛在固定線路上每天往返。由于兩地防疫政策不同,“每天各種核查非常麻煩,兩地能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一呢?”駕駛員張浩通過“聽語”活動(dòng)表達(dá)了群體訴求。
接到反映后,南京市交通運(yùn)輸局與安徽省交通運(yùn)輸廳溝通,對這類“班列”性質(zhì)的車輛進(jìn)行防疫查驗(yàn)內(nèi)容統(tǒng)一、提前審核,幫助他們至少節(jié)省了2/3的防疫查驗(yàn)時(shí)間。不僅如此,南京市還研發(fā)上線“寧暢運(yùn)”預(yù)約服務(wù),做到貨車來寧前只需登記一次,入寧后全流程可追溯管理和服務(wù)。
市民付夢昕通過活動(dòng)平臺建議:針對疫情期間直接關(guān)停的行業(yè),政府應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,建議學(xué)習(xí)深圳直接給予現(xiàn)金補(bǔ)助。政民互通,心有靈犀。4月下旬,南京市首批401萬元復(fù)市復(fù)業(yè)補(bǔ)貼陸續(xù)發(fā)放到1157家商戶的“口袋”,為批零住餐等服務(wù)行業(yè)注入了重啟動(dòng)力。
付夢昕沒想到,“聽語”活動(dòng)會(huì)受到市委書記的直接關(guān)注和參與。其間,韓立明專題聽取活動(dòng)情況匯報(bào),研究意見吸納和回應(yīng)工作,并表示,開展征集抗疫“金點(diǎn)子”活動(dòng)是做好疫情防控工作的創(chuàng)新舉措,也是走好新時(shí)代黨的群眾路線的有益探索。
從線上征集“鍵對鍵”到線下圓桌“面對面”,“聽語”活動(dòng)受到了市民群眾的熱情參與。在南京市社科院副研究員鄭瓊潔看來,活動(dòng)的成功,一方面在于堅(jiān)持線上問需于民、問計(jì)于民,匯聚了來自普通市民、高校師生、專家學(xué)者的智慧力量;另一方面堅(jiān)持線下座談、“疫”線體驗(yàn),促進(jìn)了黨委政府與市民之間的良性互動(dòng)。
決策好參謀 吸納群眾智慧
在抗疫金點(diǎn)子之后,南京市接著又公開征集消費(fèi)金點(diǎn)子,收到有效建議1000余條。
實(shí)踐證明,用好網(wǎng)絡(luò)“開門納諫”,正在成為南京這座城市的常態(tài)操作,甚至在全市人民重要的政治生活中也已有所探索。去年10月9日,為高質(zhì)量起草南京市黨代會(huì)報(bào)告、謀劃好事關(guān)城市發(fā)展的重大事項(xiàng),南京啟動(dòng)了“我向黨代會(huì)建一言獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)征集活動(dòng)。
這次征集同樣既獲得了流量,也收獲了干貨?!岸潭?2天,征集話題全網(wǎng)閱讀量超千萬,我們收到有效意見建議2000多條,其中50多條被研究吸納,30條獲評為優(yōu)秀意見建議。”南京市委研究室綜合研究處處長王曄介紹,市民建議集中在黨的建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市國際化、區(qū)域一體化、安全韌性城市建設(shè)等11個(gè)方面。
其中,東南大學(xué)電氣工程學(xué)院院長趙劍鋒建議,要緊密依托在寧高校和中國科學(xué)院南京分院的科研力量,加快建設(shè)南京科學(xué)中心;雨花臺區(qū)社區(qū)工作者李禎禎建議,進(jìn)一步完善基層的居家養(yǎng)老配套設(shè)施,建立區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)庫,辦好老年食堂。
“有網(wǎng)友建議打造公園城市,增設(shè)城市生態(tài)公園、濕地公園等,最終‘建設(shè)公園城市’寫進(jìn)了市黨代會(huì)報(bào)告?!痹谕鯐峡磥?,正是遴選出了這樣一批具有針對性、可行性、可操作性的意見建議供市黨代會(huì)報(bào)告起草小組研究吸納,才使得好的建言得以引入政策、進(jìn)入決策、豐富對策。
提出公園城市建議的是南京新市民李爽,“我是親眼所見,有感而發(fā)?!苯毙聟^(qū)新建的公園、新鋪的綠地,不僅是日常帶娃的好去處,也給了她新區(qū)環(huán)境持續(xù)提升的突出體驗(yàn)。當(dāng)?shù)匾虻鼐蛣萁ㄔO(shè)了7.5公里青龍綠帶,以五大主題公園為支撐構(gòu)建起連續(xù)的慢行空間、綠地系統(tǒng)和濕地系統(tǒng),串聯(lián)了居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)療資源區(qū)等,構(gòu)成了江北核心區(qū)發(fā)展的主軸線。
自己的心聲被聽到、重視,建議被采納、上會(huì),李爽獲得了滿滿的參與感?!伴_明開放是我們希望看到的現(xiàn)代城市的模樣?!彼蚕嘈牛趭^力建設(shè)現(xiàn)代化典范城市的新征程上,南京的明天會(huì)更好。
辦事新渠道 直通百姓心坎
8月19日,網(wǎng)友反映美麗屋拖欠租房押金不退;江寧區(qū)東山街道與市場監(jiān)管部門介入處理后,8月26日與訴求人確認(rèn)已收到退款。
8月22日,網(wǎng)友反映本應(yīng)在7月發(fā)放的二季度人才安居補(bǔ)貼拖延了;南京市人才辦電話聯(lián)系解釋,8月31日補(bǔ)貼到賬。
9月5日,網(wǎng)友反映自己買了一輛新能源轎車,但是小區(qū)不給安裝充電樁;9月14日,棲霞區(qū)龍?zhí)督值澜M織社區(qū)、物業(yè)、電網(wǎng)各方與訴求人見面,隨后“選址一處停車區(qū)域給予居民安裝新能源充電樁”。
……
這是近段時(shí)間人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上南京各地各部門及時(shí)辦理回復(fù)的部分群眾留言案例。人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民日報(bào)專門為中央部委和地方各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺,南京市對此高度重視,務(wù)實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。
“市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’傾聽群眾心聲,了解社情民意,閱批網(wǎng)上重要來信,在全市起到了示范引領(lǐng)作用?!蹦暇┦形泵貢L、信訪局局長滕濤表示。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,群眾在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上給南京市各級領(lǐng)導(dǎo)干部有效留言1989件,同比增長75.2%,1792件留言已經(jīng)獲得各地區(qū)各部門答復(fù)。
為了做到“件件有著落,事事有回音”,南京市在留言事項(xiàng)辦理機(jī)制上提出嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)當(dāng)日”制度,即當(dāng)日留言當(dāng)日認(rèn)領(lǐng),當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)當(dāng)日交辦,當(dāng)日交辦當(dāng)日核查,用實(shí)際效果提高網(wǎng)友對留言回復(fù)的滿意度。
“老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)?!闭\如斯言,目前網(wǎng)上群眾信訪已經(jīng)占到南京市全部信訪總數(shù)的近80%。能解決的盡力解決,該解釋的解釋清楚,需要訴諸司法途徑的給出引導(dǎo)和建議。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門堅(jiān)持第一時(shí)間回應(yīng)群眾關(guān)切,本著實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效的態(tài)度,獲得了廣大市民群眾的認(rèn)可。
“走好新時(shí)代的群眾路線,要深入調(diào)查研究,提倡‘到問題現(xiàn)場去’的工作方法,健全‘先解決問題再說’的工作機(jī)制?!表n立明表示,既要做到“我為群眾辦實(shí)事”,也要堅(jiān)持“依靠群眾辦實(shí)事”,只要和人民群眾想在一起,干在一起,就沒有干不成的事。
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