人民網(wǎng)評(píng):“兩個(gè)最嚴(yán)”護(hù)航美麗中國(guó)建設(shè)
生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存,是一筆既買(mǎi)不來(lái)也借不到的寶貴財(cái)富。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。過(guò)去十年來(lái),各級(jí)人民法院共審結(jié)各類(lèi)環(huán)境資源案件196.5萬(wàn)件,其中刑事案件24.4萬(wàn)件、民事案件137.8萬(wàn)件、行政案件34.3萬(wàn)件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件1.58萬(wàn)件、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件335件 。一連串?dāng)?shù)字,是“堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的生動(dòng)寫(xiě)照,彰顯了法治在生態(tài)環(huán)境治理體系中不可或缺的重要作用。
數(shù)字背后,是一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)鮮活的案例。騰格里沙漠污染系列環(huán)境公益訴訟案,促使騰格里沙漠污染得以治理,警示更多企業(yè)保護(hù)環(huán)境;綠孔雀預(yù)防性保護(hù)公益訴訟案,突破“有損害才有救濟(jì)”的傳統(tǒng)觀(guān)念,采取預(yù)防性司法措施,保護(hù)了綠孔雀賴(lài)以生存的最后家園;破壞性攀爬三清山巨蟒峰案,對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)公眾珍惜和善待人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境具有示范作用……每一起案件都是一次深入人心的普法過(guò)程。這些引發(fā)廣泛關(guān)注的標(biāo)志性案件,記錄著美麗中國(guó)建設(shè)的法治聲音,標(biāo)注著生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治發(fā)展的時(shí)代腳步。
制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。一組數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題:2021年,全國(guó)環(huán)境行政處罰案件是新環(huán)保法實(shí)施前的1.6倍;2013年之前,人民法院每年審理幾十件以污染環(huán)境罪定罪的案件,而2013年至2021年,這個(gè)數(shù)字年均超過(guò)2000。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、敢于動(dòng)真碰硬,在堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境重大典型案件的同時(shí),扭住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題追查到底,讓環(huán)保真正長(zhǎng)出“牙齒”,形成強(qiáng)大震懾。事實(shí)證明,加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn),就能為“天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”加上一層牢不可摧的“防護(hù)罩”。
看到成績(jī)的同時(shí),問(wèn)題也不容忽視。一方面,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,法律實(shí)施不到位的問(wèn)題依然存在。另一方面,雖然群眾身邊的污水垃圾等突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決,城鎮(zhèn)生活中固廢、危廢、醫(yī)廢安全有效處置和資源化利用取得了積極進(jìn)展,人居環(huán)境明顯改善, 但離“無(wú)廢城市”、美麗鄉(xiāng)村還有較遠(yuǎn)的路要走。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵要靠最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治提供的堅(jiān)實(shí)保障,也離不開(kāi)全社會(huì)不斷提升的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。法治建設(shè)與生態(tài)理念相得益彰、相互促進(jìn),將形成增強(qiáng)群眾生態(tài)獲得感的強(qiáng)大合力。
十年來(lái),美麗中國(guó)建設(shè)邁出的每一步,都彰顯著“人民”二字沉甸甸的分量。依法依規(guī)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪,同時(shí)加快制度創(chuàng)新、增加制度供給、完善制度配套,定能讓更多群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,在守護(hù)好生態(tài)文明建設(shè)成果的同時(shí),不斷鞏固拓展綠水青山“生態(tài)顏值”和人民生活“幸福指數(shù)”同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
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