江蘇援疆助力“萬山之州”克州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一座座產(chǎn)業(yè)園正在戈壁荒灘興起,一箱箱特色產(chǎn)品“飛”向全國各地,一處處美麗風景吸引八方游客……昔日寸草不生的戈壁荒灘,如今正蝶變成一片片生機無限的發(fā)展熱土。
對口援疆是黨中央交給江蘇的光榮任務,是江蘇義不容辭的政治責任。日前,記者走進“萬山之州”——新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州,探尋“蘇式援疆”助力克州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)密碼”。
創(chuàng)新“逆向飛地”新模式,
打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎
“風吹石頭跑,遍地不長草”,這是人們對戈壁灘的固有印象。但是走進被戈壁灘環(huán)繞的克州江蘇產(chǎn)業(yè)園,人們都會驚詫于眼前景象——一座座標準化廠房整齊排列,克州未來紡織科技有限公司廠房內(nèi)機器轟鳴,各條生產(chǎn)線開足馬力運轉(zhuǎn),身著統(tǒng)一制服的少數(shù)民族工人正緊張有序地忙碌著。該項目落地兩年來,已帶動就業(yè)600多人,去年實現(xiàn)產(chǎn)值超億元,預計今年將突破4億元。
落戶園區(qū)前,未來紡織科技集團有限公司總經(jīng)理陳丹云曾先后考察喀什、阿克蘇、和田等地,但最后還是被克州的招商政策和江蘇援疆干部的誠意所打動?!斑@里不僅棉花價格低、招商政策好,江蘇援疆干部多次上門送服務,解決了很多實際困難?!?/p>
一直以來,由于阿合奇縣、烏恰縣海拔較高、地域偏遠、有效用工不足,不少產(chǎn)業(yè)援疆項目難以落地。2020年新一輪對口援疆工作開展以來,江蘇援疆克州前方指揮部將“克州所需”與“江蘇所能”相結(jié)合,創(chuàng)新提出并推動在州級層面成立江蘇產(chǎn)業(yè)園,整合阿圖什市昆山園、烏恰縣常州園、阿合奇縣無錫園,形成“1+3”園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新框架,一體化開展規(guī)劃布局、招商引資、載體建設、政策服務等工作。
如今,未來紡織30多萬平方米的標準化廠房建設如火如荼,建成后將承接阿合奇縣、烏恰縣的產(chǎn)業(yè)項目。
“傳統(tǒng)的‘飛地經(jīng)濟’模式,是產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)‘飛向’欠發(fā)達地區(qū)。在‘1+3’園區(qū)建設框架下,我們創(chuàng)造性地采用‘逆向飛地’模式,快速推進克州江蘇產(chǎn)業(yè)園建設?!苯K援疆克州前指總指揮周偉文介紹,對無錫、常州市前方工作組招引的企業(yè)中希望在交通區(qū)位、人力資源等優(yōu)勢明顯的阿圖什市落地的,由阿合奇縣、烏恰縣通過租賃或購買土地等方式建設“飛地園區(qū)”加以解決,落地項目稅費收入和經(jīng)濟數(shù)據(jù)分別歸集統(tǒng)計至對應的“飛出縣”,最大程度釋放企業(yè)來克州投資的潛力。
一頭連著江蘇,一頭連著克州;一邊是人才和資本的高度聚合,一邊是產(chǎn)業(yè)落地的廣闊空間,如今,“飛地經(jīng)濟”已成為克州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。2020年以來,江蘇援疆克州前指籌措招商獎補資金2.2億元,撬動企業(yè)投資16億元,潤華紡織、優(yōu)嘉旺針紡織等一批勞動密集型企業(yè)相繼落地,電動自行車、高空作業(yè)平臺車等產(chǎn)業(yè)援疆項目陸續(xù)簽約。到今年底,園區(qū)預計新增年工業(yè)產(chǎn)值超過20億元,提升全州工業(yè)產(chǎn)值40%以上。
下活特色“產(chǎn)業(yè)棋”,
鼓起百姓“錢袋子”
在位于天山南脈腹地的阿合奇縣,一株株毫不起眼的沙棘樹,成為改善戈壁環(huán)境的生態(tài)樹、企業(yè)盈利的效益樹、農(nóng)牧民的致富樹。
在全縣90%以上為海拔超2000米的高寒山區(qū),無錫援疆工作組選擇沙棘產(chǎn)業(yè)作為推動戈壁經(jīng)濟、林果經(jīng)濟發(fā)展的突破口和主導產(chǎn)業(yè),加強招商引資,金之源沙棘項目、新疆中科沙棘項目相繼落戶,帶動阿合奇縣崛起成為新疆沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。去年新疆中科沙棘公司產(chǎn)值達2190萬元,成為阿合奇縣第一家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。
阿圖什無花果、烏恰柯爾克孜羊、木納格葡萄……隨著一項項援疆資金和江蘇技術(shù)的精準幫扶,克州一批特色林果和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。
柯爾克孜羊是克州一大特色地方品種,也是當?shù)啬撩竦闹饕?jīng)濟來源。但由于長期近親繁殖、飼養(yǎng)管理粗放,品種退化嚴重,克州的純種柯羊僅有10萬多頭。
要靠養(yǎng)殖掙錢,品種是關(guān)鍵。在阿圖什市柯羊良繁中心,1.3萬多頭柯羊都戴著電子耳標,掃描“身份證”,每一頭柯羊的年齡、健康狀況、疫苗接種等信息一目了然。江蘇援疆克州前指投入援疆資金4000萬元建設柯羊良繁中心,與已建成的13個江蘇情·集體幫扶農(nóng)場形成“1+13”畜牧產(chǎn)業(yè)園體系,并同步開展柯羊地方資源保護、柯羊高繁群飼養(yǎng)等科研工作,使柯羊變?yōu)椤翱萍佳颉薄霸鍪昭颉薄!邦A計到明年,良繁中心的柯羊存欄量將達5萬多頭,將有力推動柯羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)步步‘羔’升,讓牧民通過養(yǎng)殖過上更好生活?!苯K援疆克州前指黨委副書記、副總指揮王曉東說。
挖掘“美麗資源”,
撬動“美麗經(jīng)濟”
每到夏季,烏恰縣黑孜葦鄉(xiāng)坎久干村就成為周邊居民的避暑勝地。7月15日傍晚,記者來到坎久干村的國家3A級旅游景區(qū)百杏生態(tài)園,只見木棧道兩側(cè)古杏樹成排,一座座精美的小木屋坐落其中,綠樹鮮花中的柯爾克孜氈房里不時傳來一片歡聲笑語。
百杏生態(tài)園是由烏恰縣政府、常州援疆前方工作組、常州市天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)牟家村和新疆能源集團聯(lián)合開發(fā)的美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,累計投入3000萬元,目前已打造成集賞、吃、住、行、游、購于一體的柯爾克孜族特色精準旅游扶貧項目。自2019年6月正式營業(yè)以來,百杏生態(tài)園累計接待游客10萬余人次。
隨著坎久干村的名氣漸響,越來越多的牧民嘗到美麗風景帶來的“紅利”。過去,帕爾哈提·居馬洪主要靠養(yǎng)羊和外出打零工維持生計?,F(xiàn)在,他憑借一手好廚藝,應聘成為杏園餐廳的拉面師傅,每月工資5000多元?!耙郧拔覀兎叛蚴恰刻焓铡F(xiàn)在吃上了‘旅游飯’。”
產(chǎn)業(yè)援疆,旅游先行。江蘇援疆克州前指深入踐行旅游興疆戰(zhàn)略,從旅游規(guī)劃編制、旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品打造、旅游品牌塑造、旅游形象推廣等方面,加大資金投入和人才引進力度,努力把美麗風景轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”,走出高原特色的綠水青山就是金山銀山的發(fā)展之路。
走進阿合奇縣瑪納斯研究中心,聆聽傳唱千年的三大英雄史詩之一《瑪納斯》;打卡西極塔,邂逅祖國最后一縷夕陽;漫步三千年風情街,體驗克州獨特的夜生活……隨著一個個援疆旅游項目的落地生根,風光旖旎的“萬山之州”也收獲滿滿的人氣和財氣。今年1—6月,克州共接待游客173.95萬人次,同比增長17.60%;實現(xiàn)旅游收入6.54億元,同比增長44.36%。
“在克州,一個個援疆產(chǎn)業(yè)項目的落地、一項項惠民實事的推進,背后都有江蘇援疆資金的支持,都有廣大援疆干部的身影,他們用敬業(yè)、實干和擔當踐行初心使命,真正把答卷寫在帕米爾高原上?!笨酥葜菸N?、組織部部長張瑞旭說。
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