江蘇優(yōu)結(jié)構(gòu)強(qiáng)保障 用好重大項目發(fā)展“助推器”作用
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤,穩(wěn)投資是關(guān)鍵。今年以來,面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”與疫情多點散發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我省進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,繼續(xù)加大在高技術(shù)制造、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域的投資力度,充分發(fā)揮重大項目“穩(wěn)定器”“助推器”作用,助力實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提質(zhì)增效。1-5月,全省固定資產(chǎn)投資同比增長3%,增勢趨穩(wěn)。
穩(wěn)增速,實現(xiàn)量的合理增長
5月26日,寬闊的徐圩港區(qū)海面上,我國自主設(shè)計和投資建造的亞洲首艘全電驅(qū)動自航耙吸式挖泥船——“長鯨7”輪,正在組織人員清理耙頭,標(biāo)志著30萬噸級航道二期徐圩航道疏浚工程建設(shè)接近尾聲。工程完工后,將極大促進(jìn)連云港沿海產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,提高帶動江蘇沿海開發(fā)、服務(wù)中西部地區(qū)和促進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)。
這是我省沿海開發(fā)的“牛鼻子”工程,也是今年以來全省重大項目投資建設(shè)的一個生動縮影。1-5月,全省10億元以上在建項目2666個,較上年同期增加422個,項目完成投資額同比增長11.1%,其中10億元以上本年新開工項目完成投資增長10.6%,展現(xiàn)出大項目對穩(wěn)投資的強(qiáng)有力支撐。
以重大項目推進(jìn)的“穩(wěn)”和“實”,著力推動全省高質(zhì)量發(fā)展的“進(jìn)”和“優(yōu)”,今年以來,全省各地“戴著口罩抓發(fā)展”,重大項目不停步。
在南京,地鐵11號線一期工程森林大道站主體結(jié)構(gòu)正式進(jìn)入土建施工階段,建成后將串聯(lián)已運營的地鐵3號線、10號線,并與地鐵S8號線換乘,更好發(fā)揮江北新區(qū)軌道交通線網(wǎng)整體效能;在無錫,總投資20億元的德力佳二期項目動工,主要從事6兆瓦以上風(fēng)電用變速箱研發(fā)及生產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后將為我國大型風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化提供有力的技術(shù)支撐;在泰州,總投資20億元的中慧元通新型流感疫苗產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)如火如荼,建成后將形成年產(chǎn)四價亞單位流感疫苗5000萬劑、重組四價流感病毒亞單位疫苗1億劑的生產(chǎn)能力。
從重要民生“補(bǔ)短板”項目,到先進(jìn)制造“鍛長板”項目,“壓艙石”“強(qiáng)引擎”效應(yīng)顯現(xiàn),帶動一批重大項目投資落地生根。6月26日,阿特斯陽光電力集團(tuán)光伏儲能系統(tǒng)項目在鹽城簽約,長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)再添新動能?!拔磥恚覀儗⒊浞轴尫艃δ茼椖績?、產(chǎn)品和技術(shù)等方面優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光伏儲能系統(tǒng)項目,助力鹽城發(fā)揮‘風(fēng)光’產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!卑⑻厮龟柟怆娏瘓F(tuán)董事長瞿曉鏵說。
優(yōu)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升
從前端工藝設(shè)計、計劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè),到后端設(shè)備管理、質(zhì)量管控、倉儲配送,海瀾之家集團(tuán)的“智能工廠”,突破性地將傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)“先產(chǎn)后銷的高庫存模式”,轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)信息時代“先銷后產(chǎn)的零庫存模式”,消費者的服飾個性化需求得以真正滿足。在省工信廳公示的2022年智能制造示范工廠入圍名單中,海瀾之家集團(tuán)“基于5G+AI技術(shù)的服裝行業(yè)個性化定制智能工廠”成功入圍。
今年以來,我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動作用明顯。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-5月,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.1%。其中,高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長20.8%、2.2%,保持快速增長。以智能制造示范工廠為例,今年以來,我省新培育86家,有9家獲評首批國家智能制造示范工廠,數(shù)量居全國首位。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)投資的關(guān)鍵因素。上半年,無錫長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園宣布開工,30個重大科創(chuàng)項目簽約落戶。其中,上市總部項目12個、重點科技項目12個、重點平臺項目6個,累計投資額超108億元,覆蓋軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等。
資本為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水,1-5月,江蘇高科技投資集團(tuán)和旗下管理公司毅達(dá)資本投資項目達(dá)54個,其中專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占比35.2%。“今年以來,集團(tuán)扎實推進(jìn)基金組建,共有6只基金處于組建過程中,規(guī)模合計101.5億元。”江蘇高科技投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,規(guī)模5億元的無錫人才二號基金已完成組建,主要投向符合太湖灣科創(chuàng)帶產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)或領(lǐng)域。今年以來,集團(tuán)體系所投企業(yè)中,4家登陸科創(chuàng)板,展現(xiàn)出硬科技投資的強(qiáng)勁動力。
強(qiáng)保障,實現(xiàn)要素跟著項目走
6月22日,常州昱坤生物材料科技有限公司的生物陶瓷人工關(guān)節(jié)項目,在一天內(nèi)拿到“不動產(chǎn)權(quán)證”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等“四證三書”,真切體驗到“拿地即開工”的驚人速度?!罢块T多次主動聯(lián)系,指導(dǎo)我們辦理各項手續(xù)?,F(xiàn)在是審批部門推著我們走,為項目建設(shè)節(jié)省時間和精力。”公司負(fù)責(zé)人宋慶榮感慨地說。
項目早日落地,是投資項目快建設(shè)、快見效的重要保障。讓“拿地即開工”成為“常態(tài)化”,我省主動對接、靠前服務(wù)、持續(xù)跟蹤,通過提前介入,變“單軌辦”為“聯(lián)動辦”,確保多個事項“合并跑一次”,大大壓縮了項目審批時限。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全省13個設(shè)區(qū)市通過“拿地即開工”機(jī)制,共落地重大項目551個,項目前期辦理時間由原來的100個工作日左右縮短為平均35個工作日。
優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地,南京在全省率先出臺完善土地征收成片開發(fā)方案編制報批工作的相關(guān)政策和細(xì)則,環(huán)節(jié)前置、容缺受理,審查周期縮短近3個月,實現(xiàn)“地等項目”,保障的省市重大項目中六成已完成供地程序。
“今年以來,對納入省‘十四五’規(guī)劃且由國務(wù)院和省政府及其項目投資主管部門批準(zhǔn)立項的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,空間規(guī)模由省級采取核銷制全額保障,統(tǒng)籌安排空間規(guī)模周轉(zhuǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)支持省重大項目落地?!笔∽匀毁Y源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本年內(nèi)規(guī)模確有緊缺的市縣,為保障地方重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目,在已預(yù)支安排10%空間規(guī)?;A(chǔ)上,地方可再申請預(yù)支少量的空間規(guī)模,同時,對列入國家和省重大項目清單的項目,新增用地計劃由省級應(yīng)保盡保。
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