“五位一體、五清五入” 呂梁中陽縣走出清廉創(chuàng)建新路子
“兩大板塊,五位一體、五清五入”。今年以來,呂梁市中陽縣寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照先行試點打造清廉機關和清廉村居。“兩大板塊”即鎮(zhèn)機關和村社區(qū)創(chuàng)建清廉機關、清廉村居;“五位一體”即著力構建管黨治黨的責任體系、權力運行的制約體系、嚴管厚愛的監(jiān)督體系、清正清和的保障體系、風清氣朗的培育體系;“五清五入”即推動清廉思想入心、清廉制度入神、清廉干部入軌、清廉作風入行、清廉文化入魂,從而推動清廉建設在寧鄉(xiāng)落地生根。
在創(chuàng)建過程中,寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出清廉主題、干部主體、制度主線,融合五大清廉要素,組建工作專班、制定實施方案、配套實操手冊,推進清廉建設。
構建管黨治黨的責任體系,推動清廉思想入心。鎮(zhèn)黨委班子帶頭學、全鎮(zhèn)干部跟著學;制定寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設責任清單;圍繞性格特點、存在的不足等內(nèi)容為自己精準畫像;全鎮(zhèn)干部及其配偶簽訂《寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部家庭清廉承諾書》。
構建權力運行的制約體系,推動清廉制度入神。寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持用制度管人、管事、管權,從全面從嚴治黨、權利配置運行、風險管控防范、干部監(jiān)督管理、清廉作風建設等方面健全完善了31項工作制度;制定了寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風險防范化解圖,建立了寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位廉政風險點及防范措施登記表,細化了“三重一大”流程風險防范示意圖;按照縣紀委要求,以南街社區(qū)為試點,開展村集體“三資”管理提級監(jiān)督工作。
構建嚴管厚愛的監(jiān)督體系,推動清廉干部入軌。聚焦干部監(jiān)督管理,分類建立干部清廉檔案;以高質(zhì)量開好鎮(zhèn)黨委民主生活會、村級黨組織組織生活會為抓手,不斷強化對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督;完善鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督體系,全鎮(zhèn)16個社區(qū)(村)全部實現(xiàn)“三員合一”。
構建清正清和的保障體系,推動清廉作風入行。鎮(zhèn)機關設立人員去向牌、個人工作臺卡,強化干部工作作風;鎮(zhèn)、村兩級常態(tài)化開展警示教育、談心談話、約談提醒,定期召開黨風廉政建設會議,發(fā)放清廉提醒函;持續(xù)推進全鎮(zhèn)移風易俗、健全完善“一約四會”,涵養(yǎng)干部生活作風。
構建風清氣朗的培育體系,推動清廉文化入魂。鎮(zhèn)機關結合陣地資源,通過標語、剪紙、版面等營造深厚氛圍;城東社區(qū)利用打造清風苑電視墻、廉心談話室、清廉讀書區(qū)等功能區(qū),開展廣泛宣傳。利用山西廉政地圖、清官故事匯編、《廉語節(jié)選》等講好清廉典故,舉辦融合清廉元素的燈展、猜燈謎的活動,積極推廣“清廉山西”公眾號,推動清廉文化進社區(qū)、進家庭。(馮建兵)
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