就近吃飽吃好 老人省錢省心(有溫度的舉措 暖民心的行動)
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去年以來,山西太原圍繞養(yǎng)老服務(wù),布局社區(qū)食堂,解決老年人吃飯不方便問題:建立大數(shù)據(jù)庫,根據(jù)老年人分布情況,科學(xué)選址,方便老年人就近就餐;通過出臺一系列優(yōu)惠政策、提供運營補貼等措施,吸納社會力量參與食堂建設(shè),提升服務(wù)水平;實行動態(tài)管理辦法,加強運營狀況和衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,確保食堂飯菜安全、衛(wèi)生。
到了午飯時間,記者看到年逾六旬的李黨生老人,一如往常來到位于山西太原桃園南路的新建南路二社區(qū)食堂?!澳愫?,我今天要一份米飯?zhí)撞停 睅追昼姷臅r間后,蔥頭炒肉、素燴菜、一碟小菜、一碗雞蛋湯,再加一碗米飯,熱騰騰地送到了老人面前。
在新建南路二社區(qū),像李黨生這樣的老人就有2000多人,占社區(qū)總?cè)丝诘?/3。這些老人都可以花便宜價錢,吃一頓有葷有素的可口飯菜,省錢、省心、省事地解決吃飯問題。
太原市60歲以上老年人有85.45萬人,占全市常住人口的16.11%。調(diào)查顯示,“吃飯不方便”一直是老年人群體的煩心事,更是老人子女們的操心事,急需社區(qū)配套養(yǎng)老餐食服務(wù)。
去年,太原市圍繞社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),布局建設(shè)152家社區(qū)食堂,為老人就餐提供便捷的場所,讓老年人群體,特別是空巢、獨居、留守、高齡等生活有困難的老年人能夠就近吃飽、吃好。
科學(xué)布局精確選址
就近做好精準(zhǔn)服務(wù)
“從家走過來只需要幾分鐘,吃完飯溜達(dá)回家,正好消消食,這個距離剛剛好!”記者碰上了在社區(qū)食堂吃完飯溜達(dá)回家的喬大娘。她是起鳳街社區(qū)食堂的常客,“吃飯就在巷子口,菜量合適、價格實惠、葷素搭配,營養(yǎng)又衛(wèi)生!”提起社區(qū)食堂的伙食,喬大娘豎起了大拇指。
起鳳街社區(qū)食堂是太原市建設(shè)的第一批社區(qū)食堂。該社區(qū)60歲以上老年人共有近千人,占到總?cè)丝诮?/4。在社區(qū)食堂就餐的老人,需要填寫就餐卡信息登記表,并由社區(qū)審核登記具體情況,確認(rèn)成功后,老人就能吃上價格優(yōu)惠的愛心套餐。
在太原,能像起鳳街社區(qū)老年人一樣享受到就餐服務(wù)的還有不少。太原市民政局黨組成員、市社區(qū)工作服務(wù)中心主任夏同杰介紹,社區(qū)食堂在選址上實行“兩避開、三靠攏”,即避開繁華商業(yè)區(qū)、飯店集中區(qū),向居民聚集區(qū)、學(xué)校集中區(qū)、保障薄弱區(qū)靠攏,500米服務(wù)半徑內(nèi)設(shè)一家社區(qū)食堂,真正讓“社區(qū)食堂進(jìn)社區(qū),回應(yīng)群眾最急需”。
太原全面建立以空巢、獨居、高齡等生活困難老年人群體為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)庫,確定老年人群的基本分布情況,并據(jù)此布局首批社區(qū)食堂。優(yōu)先選擇老年人較多、就餐需求相對集中的小區(qū),并在社區(qū)食堂配置無障礙設(shè)施,方便老人就餐,實現(xiàn)精確選址、精準(zhǔn)服務(wù)。
中午時分,海東社區(qū)食堂的工作人員上門給社區(qū)91歲的賈大娘送飯。幫老人打開餐盒的瞬間,飯菜香撲鼻而來:過油肉、土豆絲、燉豆腐,有湯有飯?!吧鐓^(qū)食堂幫我們解決了大難題,讓我母親在家里就能及時吃到熱乎乎的飯菜?!辟Z大娘的女兒說。
社區(qū)食堂對行動不便、不能堂食的老人進(jìn)行登記,并根據(jù)相關(guān)要求,按時把飯菜送到家里。紫正南社區(qū)食堂每天為轄區(qū)內(nèi)60多名老人免費送餐,讓老人足不出戶就能吃上可口的熱乎飯。
出臺政策提供補貼
鼓勵社會力量參與
午飯時間,在位于五一廣場附近的南官坊社區(qū)食堂,不少附近居民來排隊選餐,呈現(xiàn)出一派紅火熱鬧的景象。這里,700多平方米的食堂,衛(wèi)生整潔,涼熱菜品有數(shù)十種,主食種類繁多。
“飯菜選擇多,做得好吃,而且價格實惠?!奔易「浇捻n大爺選了好幾個可口的菜,美美地吃上一頓。
為提升服務(wù)水平,南官坊社區(qū)食堂引入了三晉國際飯店,專門開辟場所,為附近居民提供多種餐食服務(wù)。雖說是社區(qū)食堂,但環(huán)境、菜品與酒店的并無二致。附近居民高興地說:“在社區(qū)食堂花平價飯錢,就能吃到四星級飯店的口味!”
社區(qū)食堂建設(shè)投資大,如何撬動、整合企業(yè)等社會力量參與?太原拿出鼓勵性的撬動資金,比如建設(shè)補貼、運營補貼等。社區(qū)食堂運營滿一年后,按照評估等級高低分別給予每年不同數(shù)額的運營補貼。除此以外,還提供稅費政策優(yōu)惠、水電暖氣價格優(yōu)惠,企業(yè)、社會組織等社會力量參與社區(qū)食堂建設(shè)運營的積極性大幅度提高。
夏同杰介紹,太原市采取公建民營、民建公助、民建民營等多種方式,因地制宜破解社區(qū)食堂建設(shè)場地問題,引進(jìn)不同類型社會主體,建立不同類型、不同標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)食堂。
在社區(qū)食堂的場地上,實行“四個一批”:黨群服務(wù)中心配套一批,1000平方米以上社區(qū)黨群服務(wù)中心,配套提供食堂專用場地;駐地單位改造一批,村改社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、駐地企業(yè)等利用原有住房和閑置場地,改建擴(kuò)建食堂專用場地;餐飲企業(yè)輻射一批,三晉飯店、并州飯店、清聚元等大型餐飲企業(yè),在周邊社區(qū)多點布局食堂;連鎖品牌覆蓋一批,美特好、雙合成、好助婦等連鎖零售企業(yè),在沒有食堂的社區(qū)插空布局社區(qū)食堂。
通過出臺一系列優(yōu)惠政策,目前全市已吸引近百家餐飲企業(yè)和物業(yè)公司、吸納1.26億元社會資本參與社區(qū)食堂建設(shè),總體建設(shè)面積達(dá)到5.2萬平方米。
加強運營動態(tài)管理
保證餐食衛(wèi)生安全
社區(qū)食堂價廉利薄,如何做到便宜又吃好?太原市社區(qū)工作服務(wù)中心副主任左耀紅介紹,太原市開發(fā)了市級社區(qū)食堂平臺,及時、準(zhǔn)確掌握全市各社區(qū)食堂運營狀況、老年人就餐情況、食堂衛(wèi)生環(huán)境情況等,完善了社區(qū)食堂實時動態(tài)管理辦法,形成了社區(qū)食堂運營機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入退出機(jī)制。
同時,為社區(qū)食堂構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)體系,實時將消費數(shù)據(jù)、補貼數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈配送信息等進(jìn)行傳輸,為居民點餐提供便捷的點餐、就餐、營養(yǎng)分析等各種專業(yè)支持。
在新建南路二社區(qū)食堂,記者看到的是“明廚亮灶”:環(huán)境干凈整潔,飯菜制作全程可見。目前,社區(qū)食堂就餐區(qū)、制餐區(qū)、清潔區(qū)配置監(jiān)控設(shè)備,并納入社區(qū)食堂智慧監(jiān)管平臺,保證餐食衛(wèi)生、安全。
如今,食品安全、價格便宜、飯菜可口已經(jīng)成了社區(qū)食堂在大眾心中的印象。在新建南路二社區(qū)食堂,記者看到,來吃飯的已經(jīng)不僅僅是附近的老人,還有放學(xué)來不及回家的學(xué)生,在附近工作的年輕人……很多社區(qū)食堂的服務(wù)對象已經(jīng)十分廣泛,人氣也越來越旺。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,社區(qū)食堂運營以來,平均每個每天服務(wù)500余人次,其中重機(jī)社區(qū)食堂日均就餐高達(dá)3000余人次。這些社區(qū)食堂總體運營狀況良好。
今年,太原市啟動了第二批160家社區(qū)食堂建設(shè)項目,目前已進(jìn)入選址階段;已擇優(yōu)選取120家企業(yè)進(jìn)入太原市社區(qū)食堂運營主體指導(dǎo)目錄,供各社區(qū)自主選擇、雙向?qū)印?/p>
在山針社區(qū)食堂,記者看到三五個吃完飯的老人在一起聊天、喝茶,呈現(xiàn)出一幅祥和歡樂的圖景。社區(qū)食堂不僅僅是老人們吃飯的場所,也是老人們樂享晚年的地方。
據(jù)介紹,到2025年末,太原市將建成500個社區(qū)食堂,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、主體多元、方便可及的社區(qū)食堂服務(wù)網(wǎng)點,建立健全功能完善、規(guī)模適度、覆蓋面廣的社區(qū)助餐服務(wù)體系,為社區(qū)居民提供安全、實惠、便捷、高效、專業(yè)的配餐、就餐、送餐服務(wù),進(jìn)而提升社區(qū)為民服務(wù)的質(zhì)量和能力,提高社區(qū)群眾的獲得感與幸福感。
《 人民日報 》( 2022年06月28日 14 版)
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