江蘇:為高質(zhì)量發(fā)展插上數(shù)字化翅膀
到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國前列,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到13.5%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效;到2035年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。朝著這一目標(biāo),當(dāng)前,我省正全面加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為江蘇高質(zhì)量發(fā)展插上數(shù)字化“翅膀”。
頂層設(shè)計(jì):政策“批量”出臺(tái)
去年以來,我省密集部署推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、數(shù)字政府建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施。今年2月,我省印發(fā)《關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》,成立了由省委書記任第一組長、省長任組長的省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
同期出臺(tái)的《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》明確,我省要深化實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)計(jì)劃,全面推動(dòng)全省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過三年努力,全省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升,新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能顯著壯大,制造業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。到2024年底,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅高于增加值增幅;重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%,經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過80%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率接近90%。
“目前,我省‘1個(gè)指導(dǎo)意見+三年行動(dòng)計(jì)劃+年度工作要點(diǎn)+專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施意見’的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系初步構(gòu)建,‘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室+專項(xiàng)行動(dòng)小組+高端智庫’的工作推進(jìn)機(jī)制加快形成?!笔“l(fā)改委副主任高清介紹。
兩翼齊飛:形成強(qiáng)勁動(dòng)力
以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,我省將政策落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,江蘇提出實(shí)施數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng),要組織新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育,實(shí)施龍頭企業(yè)“十百千”培育計(jì)劃,加快引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè);要深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃,遴選培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈共享服務(wù)平臺(tái),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;要持續(xù)打造物聯(lián)網(wǎng)、集成電路與新型顯示、信息通信、核心軟件等先進(jìn)制造業(yè)集群,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,江蘇重點(diǎn)加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程,培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)桿工廠,建設(shè)5G全連接工廠;推進(jìn)動(dòng)力電池、航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展;全面推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,建設(shè)省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺(tái),建立全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)資源池。
“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化應(yīng)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙翼齊飛,形成強(qiáng)勁動(dòng)力,建議在全省范圍內(nèi)遴選互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)擴(kuò)大投資、加強(qiáng)與省內(nèi)企業(yè)的‘聯(lián)姻’,加大打造互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支持力度,把發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手?!蹦暇┼]電大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所所長姚國章說。
優(yōu)化環(huán)境:健全保障體系
面向未來,江蘇正進(jìn)一步加快數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的賦能作用,并同步加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全保障體系?!督K省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》將于今年8月1日正式施行,在保障措施方面,條例提出,我省將統(tǒng)籌使用省級(jí)專項(xiàng)資金,用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。
同時(shí),我省積極研究設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)基金,吸引社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
條例還要求縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)完善投融資服務(wù)體系,拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體融資渠道,發(fā)揮政策性基金作用,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和高成長、初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。
為引入金融活水,條例鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織對(duì)符合國家和省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、企業(yè)、平臺(tái)和創(chuàng)新人才,在貸款、政策性融資擔(dān)保以及其他金融服務(wù)等方面給予支持,并鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。
“我省還將加強(qiáng)對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)測評(píng)估,健全全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核體系,加快制定出臺(tái)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法,發(fā)布年度數(shù)字江蘇發(fā)展報(bào)告。”高清表示。
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