河北:落實最嚴格的耕地保護制度 筑牢糧食安全根基
5月25日,辛集市馬蘭農場小麥長勢喜人,豐收在望。 人民網 朱鵬濤攝
人民網石家莊5月31日電 (朱鵬濤)初夏時節(jié),河北省冬小麥進入灌漿期,時下全省各地小麥長勢喜人,夏糧豐收在望。
耕地是糧食生產的命根子。近年來,河北省堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,落實最嚴格的耕地保護制度。據介紹,今年河北省將通過開展耕地保護專項行動,緊盯重點問題、重點任務,做到數量、質量并舉,落實耕地數量質量生態(tài)“三位一體”保護,全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級田長制,開展違法違規(guī)占用耕地專項整治,按照耕地和永久基本農田保護優(yōu)先序劃定三條控制線,牢牢守住耕地紅線。扎實推進高標準農田建設,不斷鞏固提升糧食生產能力。
推行責任制護田,全網格保護耕地紅線
微風輕拂,在唐山市玉田縣,連片的農田似一望無際的綠色海浪。去年11月份,玉田縣在河北省率先全面推行田長制工作,縣、鄉(xiāng)、村主要領導擔任田長,目前初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級田長制體系。
那么田長如何護好田?據介紹,田長制下有獎有罰,通過強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護屬地責任,建立耕地保護督察考核和激勵獎懲機制。玉田縣縣委組織部將耕地保護納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年終考核,考核結果作為領導干部生態(tài)文明建設考核、自然資源資產審計的重要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周開展聯合執(zhí)法巡查,將巡查情況納入村級考核,一旦發(fā)現“非農化”、違規(guī)建房等行為,如若村級田長不制止、不報告,將考核中對村級田長進行扣分處理,并與績效工資掛鉤。
據了解,田長制實施后,玉田縣土地整治、防違控違等工作同步開展,通過網格員不斷巡查,共發(fā)現新增建設用地39宗,經核查合法用地手續(xù)27宗,違法用地手續(xù)12宗,均已及時制止,并第一時間恢復原貌。
同時,玉田縣依托大數據、“天眼”、無人機巡查和衛(wèi)星遙感技術等科技,通過圖形識別、前后影像對比等手段,對全縣耕地和永久基本農田進行實時智能監(jiān)控,力爭耕地保護工作更精確、更及時。
落實“長牙齒”硬措施,遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”
自3月初開始,保定市開展打擊違法違規(guī)用地“春雷行動”專項整治。經過排查整治,共排查涉及違法圖斑216個,耕地總面積2781.66畝,目前已全部整改到位。同時加大動態(tài)巡查力度,發(fā)現了多宗新增違法違規(guī)用地行為,均在第一時間進行了制止、復耕。特別是競秀區(qū)在巡查過程中,發(fā)現大激店鎮(zhèn)尹莊村西李某未經批準非法占地建設砂場,占地面積12.61畝,其中基本農田面積5.98畝,已對其涉嫌破壞耕地行為移送公安機關。
近年來,農業(yè)結構調整和生態(tài)建設擠占了寶貴的耕地資源,導致耕地“非糧化”,威脅國家糧食安全。今年起,河北省將實施耕地年度“進出平衡”管理,省級每年對市級耕地“進出平衡”落實情況進行檢查,檢查結果納入市級政府耕地保護責任目標考核,采取長牙齒的措施全力保護耕地。
落實耕地和永久基本農田保護優(yōu)先序。河北省自然資源廳耕保處副處長梁萬介紹,按照國家安排部署,河北省正在按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統籌劃定落實三條控制線,確?,F狀耕地應保盡保應劃盡劃,永久基本農田內全部是可長期穩(wěn)定利用耕地,納入耕地保護目標的耕地帶位置逐級分解下達。
科技賦能,農民增產有增收
耕地保護,要穩(wěn)數量也要提質量。在辛集市新壘頭鎮(zhèn)的馬蘭農場,4300多畝的麥田根粗苗壯、穗大粒飽,一派豐收在望的喜人景象。
小麥進入灌漿期,正是小麥病蟲害防治的關鍵時期。辛集市通過植保無人機飛防開展統防統治作業(yè),相比傳統的人工防治,植保無人機統防統治具有省力、快速、均勻的特點,能有效提高麥田防效。
高科技讓普通的田間管理變得更高效。馬蘭農場技術場長張沖介紹,麥田采用淺埋滴灌、頂起式噴灌等方式,智能灌溉管理方便,節(jié)水效果明顯,同時減少了壟溝,土地利用率提高了10%,每畝地比之前可增收50公斤。
土地的地力對糧食增產也至關重要。據介紹,馬蘭農場通過施有機肥、免耕播種、深松深翻等方式改善土壤結構、提高水分利用效率減少病蟲害。此外,辛集市廣泛開展科學種糧技能培訓,組建了由市級科技服務團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務站、村級糧食生產科技專員組成的市、鄉(xiāng)、村三級糧食生產科技服務團隊,為農戶提供糧食生產全程全鏈條技術指導服務,促進農民增收致富。
風吹麥浪遍地金,談起夏季豐收,張沖信心滿滿,“今年又是一個豐收年!”
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