萬(wàn)州牌樓長(zhǎng)江大橋一景。榮騰龍攝

　　基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。

　　基層治理是國(guó)家治理的基石，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。”2020年9月17日，習(xí)近平總書(shū)記在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)基層代表座談會(huì)時(shí)指出，“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”

　　2021年1月28日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。各地區(qū)各部門(mén)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好基層治理工作的重要性。這次會(huì)議審議的《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，于2021年4月28日由中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理工作的一系列新理念新思想新論斷，各地積極探索基層治理創(chuàng)新，有效提升基層治理效能和服務(wù)水平。

　　2019年7月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革，及時(shí)總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

　　進(jìn)社區(qū)，走街巷，訪(fǎng)鄉(xiāng)村，看治理，探效能。從今天起，記者調(diào)查版陸續(xù)推出“基層治理探索”系列報(bào)道，尋訪(fǎng)基層善治之道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　以前出小區(qū)到最近的公交站，要順著山路走半個(gè)小時(shí)，如今公交車(chē)直接開(kāi)到小區(qū)門(mén)口，平均10分鐘一趟?！皹菞澒ぷ魅諜C(jī)制，解決了玉城家園小區(qū)居民的公交出行難題。”玉城社區(qū)黨支部書(shū)記牟遺平說(shuō)。

　　重慶市萬(wàn)州區(qū)沙河街道玉城社區(qū)玉城家園小區(qū)坐落于城郊的半山坡，公交出行難題困擾小區(qū)居民已久。去年5月，針對(duì)這一問(wèn)題，在前期開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，萬(wàn)州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶著區(qū)直有關(guān)部門(mén)和沙河街道的干部來(lái)到玉城家園，與居民圍坐在樓棟院壩，開(kāi)起樓棟現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。

　　面對(duì)面聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)，最終敲定解決方案：由區(qū)里和重慶公交集團(tuán)協(xié)商，建立連接小區(qū)與市區(qū)主要公交站點(diǎn)的公交復(fù)線(xiàn)，滿(mǎn)足群眾需求的同時(shí)，兼顧考慮“小區(qū)位置偏、出行人次少”等帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本問(wèn)題。

　　這樣的現(xiàn)場(chǎng)辦公是樓棟工作日機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2019年5月，萬(wàn)州區(qū)以社區(qū)樓棟為單元，探索建立樓棟工作日機(jī)制：樓棟長(zhǎng)、社區(qū)干部每個(gè)工作日到樓棟走訪(fǎng)，街道班子成員定期走訪(fǎng)對(duì)口聯(lián)系社區(qū)和網(wǎng)格，包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌力量每月召開(kāi)1次樓棟現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取社情民意，建立問(wèn)題清單，形成解決方案?！吧鐓^(qū)引導(dǎo)居民自辦私事、居民自治主辦小事、區(qū)相關(guān)部門(mén)和街道聯(lián)辦大事、包片聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦難事”——萬(wàn)州如今已探索建立“四事四辦”制度，根據(jù)事項(xiàng)屬性、難易程度，分級(jí)分類(lèi)解決群眾訴求。

　　“推行樓棟工作日機(jī)制近3年來(lái)，通過(guò)黨組織引領(lǐng)，帶動(dòng)多元力量參與，各方資源下沉到基層，萬(wàn)州基本形成了‘上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)’的治理新格局?！比f(wàn)州區(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹，截至今年3月底，全區(qū)通過(guò)樓棟工作日機(jī)制解決了471件群眾急難愁盼突出問(wèn)題、3700多件一般性訴求。

　　樓棟工作日如何激發(fā)基層治理效能？記者近日赴萬(wàn)州探尋答案。

環(huán)境綜合整治前的富民花園小區(qū)。資料圖片

如今的富民花園小區(qū)。資料圖片

　　小區(qū)居民何武成——

　　“小區(qū)治理需要共建共治共享，我們每個(gè)人都是一分子”

　　春光明媚，清風(fēng)徐徐。牌樓街道萬(wàn)安社區(qū)中關(guān)園小區(qū)的阿公阿婆們紛紛走出家門(mén)，在院壩里擺起了龍門(mén)陣，社區(qū)治理是他們常談常新的話(huà)題。

　　“以前是鬧心，現(xiàn)在是舒心。”71歲的小區(qū)居民何武成眼見(jiàn)著幾戶(hù)買(mǎi)了新房的老鄰居又搬回來(lái)住了。

　　作為典型的老舊小區(qū)，中關(guān)園小區(qū)過(guò)去沒(méi)有物業(yè)管理，問(wèn)題不少：樓棟院落環(huán)境較差，停車(chē)位緊張，不少車(chē)輛占道停放；一些消防管道漏水，年久失修……何武成曾帶著幾個(gè)老住戶(hù)找社區(qū)、找街道，建議政府兜底托管這個(gè)小區(qū)，為此還和社區(qū)干部紅過(guò)臉。

　　社區(qū)、街道也有苦衷：類(lèi)似的老舊小區(qū)不少，政府難以全部兜底托管。

　　辦法，在一次次走訪(fǎng)中商議出來(lái)。2019年5月，萬(wàn)安社區(qū)開(kāi)始推行樓棟工作日機(jī)制，社區(qū)干部、中關(guān)園小區(qū)樓棟長(zhǎng)堅(jiān)持入戶(hù)走訪(fǎng)，幾位“有意見(jiàn)”的老黨員、老住戶(hù)是重點(diǎn)走訪(fǎng)對(duì)象。幾番走訪(fǎng)交流下來(lái)，萬(wàn)安社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任姜正國(guó)頗受觸動(dòng)：“這些老黨員、老住戶(hù)有情緒，但更有熱情、熱心，關(guān)心小區(qū)發(fā)展。為什么不把他們調(diào)動(dòng)起來(lái)參與小區(qū)治理？這也符合樓棟工作日的要求，帶動(dòng)社區(qū)居民等多元力量參與，引導(dǎo)社區(qū)居民協(xié)商解決社區(qū)公共事務(wù)?！?/p>

　　“消防管道年久失修是大問(wèn)題，我們通過(guò)樓棟工作日機(jī)制向上級(jí)申報(bào)維修經(jīng)費(fèi)，一定把問(wèn)題解決好。解決樓棟院落環(huán)境差、部分住戶(hù)占道停車(chē)這些問(wèn)題，我們每個(gè)居民都不能當(dāng)旁觀(guān)者。老黨員能不能帶個(gè)頭，帶著大家協(xié)商解決？”姜正國(guó)做起小區(qū)老黨員的工作。

　　“理是這個(gè)理，自己這個(gè)老黨員也該承擔(dān)起一定的責(zé)任?！焙挝涑杉t了臉。

　　小區(qū)9棟單元樓，18位熱心老黨員、老住戶(hù)主動(dòng)報(bào)名，在街道、社區(qū)干部建議指導(dǎo)下成立了業(yè)主委員會(huì)，探索老舊小區(qū)的自治自管?！拔覀儙ь^，干出個(gè)樣子來(lái)！”何武成的倡議得到業(yè)委會(huì)其他成員響應(yīng)，從小區(qū)環(huán)境整治入手，業(yè)委會(huì)帶著熱心居民，從人行過(guò)道到犄角旮旯，開(kāi)展了持續(xù)半個(gè)多月的大掃除。

　　小區(qū)環(huán)境為之一新，不少居民主動(dòng)向業(yè)委會(huì)繳納物業(yè)費(fèi)，小區(qū)的維護(hù)、管理有了經(jīng)費(fèi)支撐。趁熱打鐵，何武成等老黨員又帶領(lǐng)大家平整小區(qū)閑置用地，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，引導(dǎo)居民規(guī)范停車(chē)。

　　難題一個(gè)一個(gè)破解，小區(qū)管理步入正軌。如今的中關(guān)園小區(qū)，路面干凈整潔，車(chē)輛停放有序，消防管道修葺一新……“社區(qū)幫著申請(qǐng)到了維修經(jīng)費(fèi)，我們請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司維修消防管道，再?zèng)]發(fā)生過(guò)漏水現(xiàn)象?！焙挝涑烧f(shuō)。

　　在實(shí)踐中摸索、總結(jié)，著力發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的先鋒模范作用、深化居民自治實(shí)踐，成為萬(wàn)州樓棟工作日機(jī)制的鮮明底色。具體主抓樓棟工作日開(kāi)展的萬(wàn)州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)唐明祥介紹，近年來(lái)，萬(wàn)州區(qū)通過(guò)樓棟工作日機(jī)制，建立健全“街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟”四級(jí)基層黨組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)居民代表、樓棟長(zhǎng)等力量參與社區(qū)治理，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

　　“小區(qū)治理需要共建共治共享，我們每個(gè)人都是一分子?！焙挝涑烧f(shuō)，小區(qū)上一年度收取的物業(yè)費(fèi)還結(jié)余1萬(wàn)多元，“我們將對(duì)接居民需求，給小區(qū)添置些健身器材，讓大家能就近鍛煉，再補(bǔ)種些花草，讓小區(qū)環(huán)境更美一些?！?/p>

　　社區(qū)干部蘭江——

　　“樓棟工作日機(jī)制帶動(dòng)更多資源下沉社區(qū)，更多改革配套推進(jìn)，讓我們負(fù)擔(dān)輕了、權(quán)責(zé)明了、干勁足了”

　　“過(guò)道搭，房前搭，出趟門(mén)都得繞行。”“小區(qū)里這么多違建，遇上緊急情況，消防車(chē)、救護(hù)車(chē)怎么開(kāi)得進(jìn)來(lái)？”曾經(jīng)，百安壩街道百安社區(qū)富民花園小區(qū)“有點(diǎn)擠”：24幢舊樓房里住著1300多戶(hù)居民，一些居民在樓前屋后、臨街過(guò)道私搭亂建，小區(qū)環(huán)境較差。2020年初，社區(qū)干部幾番入戶(hù)走訪(fǎng)，對(duì)違建的反映最多，群眾意見(jiàn)最大。

　　靠小區(qū)居民協(xié)商解決？百安社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任蘭江也想過(guò)，但沒(méi)走通：一些居民希望小區(qū)拆違，但自家也有違建，讓別人先拆底氣不足，自己先拆又擔(dān)心吃虧；拆違不是一拆了之，后續(xù)規(guī)劃如何跟進(jìn)，資金、項(xiàng)目如何配套，單靠居民協(xié)商難以解決。“對(duì)相關(guān)問(wèn)題深入研判后，區(qū)里決定由社區(qū)先行牽頭引導(dǎo)居民自行拆違，相關(guān)部門(mén)配合跟進(jìn)?！碧m江說(shuō)。

重慶市萬(wàn)州區(qū)百安壩街道百安社區(qū)富民花園小區(qū)居民正在協(xié)商議事。冉孟軍攝

　　蘭江帶著社區(qū)干部，發(fā)動(dòng)樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員，召集搭有違建的百余戶(hù)居民代表陸續(xù)開(kāi)了十幾次會(huì)議，先一戶(hù)一戶(hù)摸清情況，了解各家各戶(hù)的具體訴求后，再分類(lèi)施策：有的家庭缺少勞動(dòng)力，社區(qū)干部便上門(mén)幫忙拆除；有的拆除后影響房屋使用，社區(qū)便逐一登記、協(xié)調(diào)解決。“有一家一樓住戶(hù)在樓外過(guò)道搭了違章建筑，拆除后地勢(shì)外高內(nèi)低，遇到下雨天雨水容易流進(jìn)屋里。我們協(xié)調(diào)拆違現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清運(yùn)渣土和鋪設(shè)甬道的施工隊(duì)，為這家修了簡(jiǎn)易實(shí)用的擋水門(mén)檻?！碧m江說(shuō)。

　　“為了給居民作示范，我們社區(qū)干部和樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員，先做熟人朋友的工作，讓他們帶頭拆?！碧m江說(shuō)，不到半年，約七成居民完成自行拆違，其余也都簽字同意，由專(zhuān)業(yè)公司代為拆除，沒(méi)有一戶(hù)強(qiáng)拆。

　　如今走進(jìn)富民花園小區(qū)，曾經(jīng)狹窄的過(guò)道變得寬敞平整，隨處搭建的棚子、板房早已不見(jiàn)，取而代之的是新建的小花園、健身廣場(chǎng)?！拔覀兺ㄟ^(guò)樓棟工作日征求居民意見(jiàn)，聚焦大家需求，做好拆違后的小區(qū)環(huán)境綜合整治?！碧m江帶著記者，邊走邊介紹，“這兒是牡丹苑，那兒是玉蘭苑，根據(jù)一些居民提出的豐富小區(qū)花草品種的意見(jiàn)，我們分類(lèi)制定了主題綠化方案?！?/p>

　　違建拆了，環(huán)境美了?！敖址秽従蝇F(xiàn)在出門(mén)散步的多了，隨處可見(jiàn)綠植盆栽?！备幻窕▓@小區(qū)居民楊光政說(shuō)。

　　“以前我們也想牽頭引導(dǎo)居民拆違，但那時(shí)心有余而力不足?！碧m江介紹，樓棟工作日開(kāi)展以來(lái)，萬(wàn)州區(qū)推行城市基層黨建互助共建，街道、社區(qū)與區(qū)直部門(mén)、轄區(qū)單位黨組織實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)人、財(cái)、物等向基層傾斜。

　　蘭江告訴記者，就拿這次富民花園小區(qū)拆違來(lái)說(shuō)，社區(qū)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)公司在拆違現(xiàn)場(chǎng)提前搭好帳篷、備好車(chē)，幫助被拆戶(hù)轉(zhuǎn)移物品；區(qū)城管部門(mén)派人宣講政策，協(xié)助社區(qū)做好動(dòng)員；區(qū)住建委給予項(xiàng)目資金支持，用于拆違后的小區(qū)管道、管線(xiàn)維護(hù)等。

　　萬(wàn)州區(qū)委組織部副部長(zhǎng)牟林春介紹，近年來(lái)萬(wàn)州區(qū)對(duì)區(qū)直部門(mén)、街道職責(zé)下沉社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入管理，清理規(guī)范社區(qū)辦證辦件及公共服務(wù)延伸事項(xiàng)，依法明確社區(qū)自治事項(xiàng)23項(xiàng)、協(xié)助政府工作事項(xiàng)27項(xiàng)?！拔覀兘Y(jié)合樓棟工作日機(jī)制為基層松綁減負(fù)，讓社區(qū)干部有更多精力走訪(fǎng)群眾，聚焦社區(qū)治理主責(zé)主業(yè)?！?/p>

　　“樓棟工作日機(jī)制帶動(dòng)更多資源下沉社區(qū)，更多改革配套推進(jìn)，讓我們負(fù)擔(dān)輕了、權(quán)責(zé)明了、干勁足了，能夠更好地提升社區(qū)精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)管理能力。”蘭江說(shuō)。

　　街道干部魏擁鋒——

　　“現(xiàn)場(chǎng)辦公、多部門(mén)協(xié)同，讓我們更有底氣直面難題，更加主動(dòng)到一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”

　　音樂(lè)響，舞步起。來(lái)自周邊5個(gè)社區(qū)的10多個(gè)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)，曾經(jīng)一到傍晚就在鐘鼓樓街道枇杷坪廣場(chǎng)架上高音喇叭，跳起廣場(chǎng)舞。

　　住在附近的居民紛紛投訴：“噪聲很大，家里都不敢開(kāi)窗?！?/p>

　　這個(gè)小廣場(chǎng)讓5個(gè)社區(qū)犯了難，社區(qū)干部勸導(dǎo)居民跳廣場(chǎng)舞分時(shí)段、降音量，好過(guò)一陣子，可沒(méi)幾個(gè)月就又變回老樣子。

　　2020年6月，通過(guò)樓棟工作日機(jī)制，有關(guān)枇杷坪廣場(chǎng)的問(wèn)題被小區(qū)、社區(qū)逐級(jí)提交上來(lái)，交由鐘鼓樓街道處理。接到任務(wù)后，鐘鼓樓街道黨工委副書(shū)記魏擁鋒帶著街道干部多次到相關(guān)小區(qū)了解情況，街道組織開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)，幾次牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。

　　會(huì)上，街道和社區(qū)、區(qū)城管和公安等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及部分廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)成員、小區(qū)居民代表共商解決方案。會(huì)后，各家單位領(lǐng)任務(wù)，抓落實(shí)，研究辦法，反饋、征求各方意見(jiàn)。

　　幾番論證、協(xié)商，2021年初，相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)聯(lián)合制定鐘鼓樓街道枇杷坪廣場(chǎng)管理辦法。按規(guī)定，健身、舞蹈等活動(dòng)限定在晚8點(diǎn)半之前的特定時(shí)段，活動(dòng)區(qū)域限定在廣場(chǎng)內(nèi)，不得占用廣場(chǎng)相鄰人行道；明確活動(dòng)規(guī)范，嚴(yán)禁各類(lèi)車(chē)輛入內(nèi)，不得亂堆亂占、私拉電源線(xiàn)；遵守噪聲污染防治規(guī)定，廣場(chǎng)內(nèi)禁止使用高音量音響設(shè)備。

　　魏擁鋒說(shuō)，管理規(guī)定實(shí)施以來(lái)，城管和公安部門(mén)多次聯(lián)合執(zhí)法，勸阻違規(guī)停車(chē)、亂堆亂放行為，規(guī)范管理秩序；廣場(chǎng)管理人員在廣場(chǎng)劃定不同區(qū)域，引導(dǎo)健身、舞蹈人員在不同區(qū)域內(nèi)活動(dòng)；街道、社區(qū)統(tǒng)一配備音響，設(shè)立分貝測(cè)試儀?！耙荒甓鄟?lái)，再?zèng)]有接到過(guò)周邊居民投訴?！蔽簱礓h說(shuō)。

　　魏擁鋒每周都會(huì)到所轄社區(qū)、小區(qū)樓棟參加院壩會(huì)、議事會(huì)。這段時(shí)間在枇杷坪廣場(chǎng)周邊小區(qū)，他又接到不少群眾反映的新問(wèn)題、新訴求：“枇杷坪廣場(chǎng)的問(wèn)題解決了，周邊小區(qū)的綠化能不能配套跟上？”“老舊小區(qū)凌亂的電線(xiàn)網(wǎng)能不能歸置理順？”“小區(qū)的下水管網(wǎng)能不能再修一修？”

　　魏擁鋒說(shuō)：“無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，我會(huì)把問(wèn)題記下來(lái)，事后和社區(qū)、相關(guān)部門(mén)一起想辦法?，F(xiàn)場(chǎng)辦公、多部門(mén)協(xié)同，讓我們更有底氣直面難題，更加主動(dòng)到一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題?！?/p>

　　“依托樓棟工作日機(jī)制，我們統(tǒng)籌各方力量下沉基層，將基層治理力量‘化零為整’、治理體系‘整合升級(jí)’，實(shí)現(xiàn)由單兵作戰(zhàn)向協(xié)同善治轉(zhuǎn)變，使街道、社區(qū)有人干事、有錢(qián)辦事、有權(quán)管事?！比f(wàn)州區(qū)委政法委副書(shū)記嚴(yán)勝介紹。

　　區(qū)教委副主任張聲勇——

　　“分片包干、現(xiàn)場(chǎng)辦公按照‘一包到底’工作機(jī)制，由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、全程跟進(jìn)、限期銷(xiāo)號(hào)”

　　和萬(wàn)州主城區(qū)隔河相望，萬(wàn)州區(qū)沙河街道的不少居民都有一個(gè)心愿：希望有一所建在家門(mén)口的中學(xué)。

　　68歲的居民朱分水說(shuō)：“我們街道轄區(qū)有小學(xué)、幼兒園，但距離街道最近的中學(xué)在幾公里外的河對(duì)岸。每天上下學(xué)，不少家長(zhǎng)要騎車(chē)或開(kāi)車(chē)接送孩子，還有一些家長(zhǎng)就在學(xué)校附近租房陪讀?！?/p>

　　2019年7月，區(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)區(qū)直部門(mén)和街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人到沙河街道開(kāi)展樓棟工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，這件事被不少居民提了出來(lái)。

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，時(shí)任萬(wàn)州區(qū)人大常委會(huì)沙河街道工作委員會(huì)主任楊小東算了筆賬：“家長(zhǎng)陪讀，意味著不少家庭每月多了一份房租支出，少了一個(gè)就業(yè)人口的收入。”

　　“建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中學(xué)，需要約1億元建設(shè)資金，籌集這么多經(jīng)費(fèi)難度太大。”時(shí)任萬(wàn)州區(qū)教委專(zhuān)職督學(xué)、現(xiàn)任區(qū)教委副主任張聲勇介紹。

　　這一問(wèn)題被提交到區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，一番論證后發(fā)現(xiàn)確有困難，其他方面的教育投入也很迫切，眼下很難擠出這么大一筆開(kāi)支。

　　那段時(shí)間，張聲勇跟著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)少到沙河街道調(diào)研，了解到沙河街道和江蘇省南京市金陵中學(xué)淵源頗深——1937年12月，南京金陵中學(xué)西遷至當(dāng)時(shí)的四川萬(wàn)縣沙河鎮(zhèn)楊家花園（今重慶萬(wàn)州區(qū)沙河街道沙河社區(qū)），在此辦學(xué)8年，于1946年1月回遷南京。

　　能否聯(lián)系南京金陵中學(xué)，以及在三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援工作中結(jié)對(duì)幫扶萬(wàn)州區(qū)的南京市，幫助解決沙河街道籌建中學(xué)的問(wèn)題？2019年9月，區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出邀請(qǐng)，南京市、南京金陵中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到沙河街道調(diào)研，雙方對(duì)在這里復(fù)建一所金陵中學(xué)的提議展開(kāi)論證，最終南京市通過(guò)三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援項(xiàng)目投入建設(shè)資金，萬(wàn)州區(qū)負(fù)責(zé)學(xué)校選址建設(shè)、后續(xù)管理。

　　兩地合作，一舉多得。困擾沙河街道居民多年的問(wèn)題解決了，不再為孩子上下學(xué)、陪讀等問(wèn)題發(fā)愁；萬(wàn)州區(qū)的教育資源布局更趨均衡；豐富了兩地教學(xué)交流——去年，新建的萬(wàn)州南京金陵中學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)黎明應(yīng)邀前往南京金陵中學(xué)跟崗學(xué)習(xí)，兩校還從這學(xué)期啟動(dòng)定期開(kāi)展教師教學(xué)線(xiàn)上研討活動(dòng)。

　　去年9月，萬(wàn)州南京金陵中學(xué)落成開(kāi)學(xué)?！皬膯?wèn)題提出到學(xué)校建成的兩年時(shí)間里，區(qū)里多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究解決方案，以及建校選址、配套建設(shè)等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)一直密切溝通、全力推進(jìn)。”張聲勇說(shuō)。

　　根據(jù)樓棟工作日機(jī)制工作要求，由區(qū)委統(tǒng)籌，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干聯(lián)系2至3個(gè)街道，每月統(tǒng)籌區(qū)級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、街道班子成員到社區(qū)、網(wǎng)格開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，領(lǐng)辦督辦難點(diǎn)問(wèn)題?！胺制?、現(xiàn)場(chǎng)辦公按照‘一包到底’工作機(jī)制，由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、全程跟進(jìn)、限期銷(xiāo)號(hào)，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議定期聽(tīng)取匯報(bào)、討論研究，督促相關(guān)部門(mén)辦理落實(shí)。”張聲勇說(shuō)。

　　“我們將繼續(xù)深化樓棟工作日機(jī)制，統(tǒng)籌帶動(dòng)各方治理資源匯集基層一線(xiàn)，以‘項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、政策化、機(jī)制化’方式，在家門(mén)口解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，做到‘群眾需要、組織知道、多元辦到’。”萬(wàn)州區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月22日 13 版）