抓黨建 促提升 | 汾陽市:夯實基層治理根基 助推黨建提質(zhì)增效
“全市各級各部門要聚焦工作重點,堅持問題導(dǎo)向,強弱項補短板,扛牢主體責(zé)任,以點帶面、整體推進,確保專項行動在高起點開局的基礎(chǔ)上,高質(zhì)量落實、高效率推進,全方位推動汾陽高質(zhì)量發(fā)展。”
呂梁市委抓黨建促基層治理能力提升專項行動動員會后,汾陽市第一時間出臺實施方案和工作措施,形成了《抓黨建促基層治理能力提升專項行動文件匯編》,成立專項行動辦公室,組建6個工作組、15個工作專班和3個督導(dǎo)組,各鎮(zhèn)(街道)迅速行動、真抓實干,專項行動全面鋪開。
堅持把抓黨建促基層治理能力提升作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程來抓,汾陽市委系統(tǒng)謀劃、整體推進,聚焦重點、攻堅克難,不斷取得新進展新成效。
在黨建統(tǒng)領(lǐng)、凝聚合力中構(gòu)建新格局。汾陽市委常委會、市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次專題研究,審議通過15個文件,9次召開調(diào)度會、推進會、座談會;成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,書記、市長帶頭抓,組織部統(tǒng)籌抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。38名市領(lǐng)導(dǎo)包專班、包鎮(zhèn)(街道)、包村(社區(qū))、包示范點,實行清單化管理、項目化推進。堅持一鎮(zhèn)一尖兵、一鎮(zhèn)一標(biāo)桿,培育25個典型示范村(社區(qū)),重點打造3條精品黨建線路。實行“一周一督導(dǎo)、半月一通報、一月一調(diào)度、一季一考核”,把抓黨建促基層治理能力提升作為基層黨建述職評議考核的硬核指標(biāo),與基層干部薪酬待遇、評優(yōu)選模、提拔使用掛鉤。
在全面推進、突出重點中創(chuàng)造新業(yè)績。以“五三矩陣”為總抓手,該市梳理出56項達標(biāo)指標(biāo)、14項問題指標(biāo),突出“五項重點”,全面推進抓黨建促基層治理能力提升。實施村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì),制定23條措施,編制五年專項規(guī)劃,設(shè)立1000萬元獎勵資金,并出臺辦法;成立8個聯(lián)合黨委,以強村帶弱村、大村帶小村;采取八步工作法開展“清化收”,已摸排出不規(guī)范合同15527份,規(guī)范7989份,清回3128萬元,收回集體土地11687畝;投資500萬元組建市聯(lián)合總社,帶動集體實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管10萬畝。推進基層黨建陣地提檔升級,起草3年行動計劃,年內(nèi)獎補405萬元推動56個村陣地提檔升級,預(yù)算2700多萬元新建或改造四鎮(zhèn)一辦五小、周轉(zhuǎn)房、辦公場所及活動中心,獎補700萬元推動8至10社區(qū)打造示范點;制定黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)方案,細化14條措施及責(zé)任分解,昌瑞綠洲、名門華府等8個小區(qū)成立黨支部(黨小組),打造示范點。強化基層全要素網(wǎng)格化治理,建立大網(wǎng)格568、小網(wǎng)格949、微網(wǎng)格9370個,形成村(社區(qū))三級全要素網(wǎng)格化治理體系。深化“一支隊伍管執(zhí)法”改革,實行“鎮(zhèn)街點菜、部門端菜”,梳理下放128項鎮(zhèn)(街道)法定執(zhí)法事項和44項可委托執(zhí)法事項,建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”執(zhí)法機制,努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”和條塊銜接“最后一百米”。
在攻堅克難、實踐檢驗中彰顯新?lián)?dāng)。疫情防控期間,汾陽市健全“一全六零”網(wǎng)格化治理體系,成立467個臨時黨支部,劃撥黨費41萬元慰問一線人員;排查中高風(fēng)險地區(qū)來汾人員信息145492條,管控5829人,完成全員核酸檢測,圓滿完成清徐縣異地隔離357名人員任務(wù)。在安全生產(chǎn)中,全市排查發(fā)現(xiàn)問題隱患889條,現(xiàn)已整改887條,取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為5戶。此外,該市大氣綜合指數(shù)、PM10、二氧化氮等指標(biāo)同比下降,優(yōu)良天數(shù)同比增加。第一季度,汾陽市GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)在呂梁市排名前三位。
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