“轄區(qū)治安形勢(shì)復(fù)雜，原先的警務(wù)運(yùn)行模式下民警疲于應(yīng)付，社區(qū)工作無暇顧及。臺(tái)賬不完整、與社區(qū)信息溝通不暢等問題日愈凸顯。警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革迫在眉睫?！痹谡勂鹪鹊木瘎?wù)運(yùn)行模式時(shí)，田俊峰這樣說。

　　田俊峰是山西晉城高平市公安局北城派出所所長，北城派出所屬于高平市“市區(qū)三所”之一，轄區(qū)機(jī)關(guān)單位和人員密集場(chǎng)所眾多，特殊的地理位置決定了轄區(qū)相對(duì)復(fù)雜的治安環(huán)境。常住人口近4萬人，出租房屋2000余戶，年均各類警情近4000余起。

　　2021年以來，北城派出所在《晉城市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作的二十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》政策牽引下，不斷探索適合本地實(shí)際的工作路徑，形成了以“三精+三專+三高”為特點(diǎn)的“一室兩隊(duì)”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

　　改革不能生搬硬套要因地制宜

　　改革如果脫離實(shí)際照貓畫虎就會(huì)導(dǎo)致新的運(yùn)行模式與現(xiàn)有的隊(duì)伍和轄區(qū)治安現(xiàn)狀不相適應(yīng)，極易出現(xiàn)“水土不服”。

　　“他們自己制定了‘兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)’的工作機(jī)制，把當(dāng)場(chǎng)處罰和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解利用到最大化，不拖不等把矛盾和案件及時(shí)化解在第一現(xiàn)場(chǎng)，工作效率有很大提高。”高平市公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長郭帥介紹，北城派出所在“走出去”參觀學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，把經(jīng)驗(yàn)“拿回來”總結(jié)研究創(chuàng)新。

　　“以前自顧不暇，案卷成山，往往是被動(dòng)查案，機(jī)制改革以來我們逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)辦案，根據(jù)綜合指揮室推送的治安現(xiàn)狀研判報(bào)告，針對(duì)突出違法犯罪行為主動(dòng)精準(zhǔn)打擊。”辦案隊(duì)隊(duì)長牛海波說。以警務(wù)社區(qū)隊(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為支撐的信息平臺(tái)為載體，反推公安基礎(chǔ)工作的拓展和夯實(shí)；以提升綜合指揮室研判整合等軟實(shí)力能力為突破方向；以執(zhí)法辦案隊(duì)精準(zhǔn)打擊形成的合力提高社會(huì)面管控力度，因地制宜逐漸探索出一套適應(yīng)自身實(shí)際情況的“一室兩隊(duì)”模式。

　　如果說綜合指揮室是北城派出所的“最強(qiáng)大腦”，那么案件辦理隊(duì)就是“精準(zhǔn)打擊的雙拳”，社區(qū)警務(wù)隊(duì)就是推進(jìn)“警網(wǎng)融合”的“雙腳”。

　　工作要各有所職 用人要知人善任

　　“我老伴兒第三次走丟了，每次都是這個(gè)張所長幫我找回來，今天我專門來派出所謝謝他。”李大爺指著墻上一張照片說。

　　走進(jìn)北城派出所，有一面由每名民警個(gè)人照片和從警格言組成的墻，北城派出所教導(dǎo)員李海明身為其中一員倍感自豪：“每個(gè)人適合什么崗位？這是我們需要考慮的問題，我們要把適合的人放在合適的崗位上，讓他發(fā)揮出最大的效能?！?/p>

　　在改革之前，北城派出所分工不明確、吃“大鍋飯”現(xiàn)象、派出所領(lǐng)導(dǎo)臨陣點(diǎn)將等眾多問題導(dǎo)致工作效能低，部分工作落實(shí)銜接不暢。“一室兩隊(duì)”機(jī)制改革以來，北城派出所對(duì)全所民警的文化程度、性格特點(diǎn)、家庭現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底，逐一談話，集體討論確定崗位調(diào)整具體方案，讓大家都能發(fā)揮出自身最大的工作效能。

　　56歲的趙建東臨近退休，是一名任職十余年的老所長，退下領(lǐng)導(dǎo)崗位后仍發(fā)揮老同志“傳幫帶”的作用，利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在綜合指揮室調(diào)度派出所內(nèi)的警情流轉(zhuǎn)和優(yōu)化指揮室的運(yùn)轉(zhuǎn)工作。有老同志當(dāng)表率，年輕民警輔警把工作做得更加有聲有色。

　　“三精+三專+三高”深耕細(xì)作

　　“精準(zhǔn)、精細(xì)、精干”的指揮室團(tuán)隊(duì)，“專人、專職、專業(yè)”的辦案團(tuán)隊(duì)，“高質(zhì)、高效、高能”的社區(qū)團(tuán)隊(duì)，北城派出所以“三精+三專+三高”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)智慧型派出所建設(shè)，深化科技賦能、持續(xù)推進(jìn)立體化信息化防控體系建設(shè)，不斷規(guī)范和拓展服務(wù)時(shí)空。

　　今年3月20日14時(shí)，北城轄區(qū)發(fā)生一起摩托車被盜案件。接警后，綜合指揮室立即向值班民警下達(dá)指令，同時(shí)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，在發(fā)現(xiàn)嫌疑人線索后，立即展開視頻追蹤和無人機(jī)巡航，民警在綜合指揮室調(diào)度下半小時(shí)內(nèi)鎖定被盜摩托車藏匿地點(diǎn)，經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)蹲守，將前來轉(zhuǎn)移被盜摩托車的嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲。一屏觀全域，一網(wǎng)聯(lián)全城，綜合指揮室目前已經(jīng)整合了各類社會(huì)資源監(jiān)控及各類平臺(tái),硬件設(shè)施初具雛形。

　　在“情指勤輿”一體化運(yùn)行的支撐下，“一室兩隊(duì)”的協(xié)同配合和合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)持續(xù)賦能疫情防控工作。綜合指揮室在發(fā)揮“大腦中樞”作用協(xié)助辦案隊(duì)偵破案件以后，通過反向研判案件發(fā)生原因，向社區(qū)警務(wù)隊(duì)反饋情況，社區(qū)警務(wù)隊(duì)因需施策，轄區(qū)發(fā)案率同比下降。

　　“以前我們市場(chǎng)經(jīng)常有喝酒鬧事的，現(xiàn)在派出所的經(jīng)常來走訪、巡邏，監(jiān)控探頭也裝上了，你在這打架，民警在所里都看得一清二楚，門上貼的提示語‘打架成本’也計(jì)算好了，現(xiàn)在喝酒鬧事的是真少了。”飯店老板說。“今年以來，我所接處警1200余起，每一起警情都有法定支撐的落腳點(diǎn)?！苯泳瘑T郭鄭宇說。發(fā)案率同比下降，破案率同比上升，機(jī)制改革成效有目共睹，一張張規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)警單，一次次執(zhí)法記錄儀的回放點(diǎn)評(píng)，一聲聲對(duì)講機(jī)里傳來的“警情已處置完畢”的聲音，一個(gè)個(gè)“小平安”匯成了轄區(qū)的“大平安”。（記者 朱紫陽）