江蘇之治丨海安:群眾事 商量辦
江蘇海安市曲塘鎮(zhèn)羅町村航拍圖。羅町村供圖
“子女都外出就業(yè),我年紀(jì)大了,已無力再種地?!边@是江蘇海安市曲塘鎮(zhèn)羅町村七旬老人徐開君心頭的一塊石頭。如今,這塊石頭落地了?!拔壹颐磕晖恋亓鬓D(zhuǎn)租金4000多元,我在村集體農(nóng)場打工還有7000元的收入?!崩先苏f,這都得益于“有事好商量 ”。
民生無小事,老百姓的事兒怎么解決,不是哪一個(gè)人說了算。黨的十九大報(bào)告提出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦?!苯陙?,海安市開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng),不僅實(shí)現(xiàn)了協(xié)商議事村村覆蓋、村村開花的局面,還摸索出了“有事好商量”協(xié)商議事工作的“海安模式”。
通過多年積極探索,海安市依托“有事好商量”平臺,在改善民生實(shí)事、社會治理難事等方面架起了與群眾的“連心橋”,解決了一大批民生難題,不斷增強(qiáng)著老百姓的幸福感和獲得感。海安市委還專門出臺文件,明確將協(xié)商議事工作納入市委黨建工作重要巡查內(nèi)容,目的就是要把群眾身邊事辦好、辦實(shí)。
群眾的事 由群眾商量著辦
羅町村有人口3840人、耕地2800多畝,由人口老齡化導(dǎo)致的種地難已經(jīng)成了當(dāng)?shù)孛媾R的現(xiàn)實(shí)問題。今年3月份剛調(diào)到曲塘鎮(zhèn)環(huán)境整治辦工作的景圣忠,此前是羅町村黨總支書記。“村里老年人超過70%,有勞動(dòng)能力的大都外出就業(yè)、務(wù)工了,留守在家中種地的都是七八十歲的老人?!彼f。
徐開君老人介紹,大家伙為此聯(lián)名要求村委會組建農(nóng)業(yè)合作社,將各家各戶的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)集中耕種,一方面解決村民種地難問題,另一方面確保村民的基本收益。怎么解決?景圣忠為此多次召集村民代表、轄區(qū)政協(xié)委員及有關(guān)部門召開“有事好商量”協(xié)商議事會。
“議題很明確,就是根據(jù)群眾意愿,共同商討‘組建小型合作農(nóng)場解決責(zé)任田無人耕種問題’。”景圣忠告訴記者,經(jīng)過走訪村民和實(shí)地調(diào)研,經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù),村里成立農(nóng)業(yè)合作社,將村民的耕地集中流轉(zhuǎn)并組建了家庭農(nóng)場。如今,村民們不種地也能保證收益,像徐開君一樣在農(nóng)場打零工的村民有50多人,每人每天收入不低于50元。
從協(xié)商議題到最終拍板,用了不到4個(gè)月時(shí)間,老百姓如愿將自家的耕地流轉(zhuǎn)了出去。讓村民沒有想到的是,村集體農(nóng)場營利后,集體收入增加了,村里各項(xiàng)配套設(shè)施也日漸改善,大家每年還有些分紅收入。
既要講規(guī)則 也要講鄉(xiāng)情
“河道生態(tài)改造是好事,但我家種在河邊的蔬菜怎么辦?孩子們還指望著回來帶些新鮮蔬菜吃呢!”3月22日,在海安市城東鎮(zhèn)品建村協(xié)商議事室,7組村民代表許金濤直接發(fā)問。當(dāng)日,品建村召開“有事好商量”議事會。
“河道兩側(cè)有不少人家都種了蔬菜,多少也應(yīng)給點(diǎn)青苗補(bǔ)償?!薄昂拥辣边叺拇迕裨缇筒疬w了,土地屬于集體所有,不應(yīng)有補(bǔ)償?!痹瓉?,品建村友誼河道要進(jìn)行治理,村民常年在河坡種植蔬菜,大家伙對于青苗補(bǔ)償意見不一。在此次議事會上,盡管大家你一言、我一語,但整個(gè)過程沒有一點(diǎn)爭吵,反而在融洽的氣氛中說出了各自的想法。
站在群眾視角看問題,既要講規(guī)則,也要講鄉(xiāng)情。眼下,友誼河生態(tài)河道治理開工在即,前期已經(jīng)進(jìn)行了清淤、打樁、護(hù)坡等工序,總不能因?yàn)榍嗝缪a(bǔ)償問題遭到耽擱。村民們明白,河道治理事關(guān)居住環(huán)境的改善,最終達(dá)成了一致意見:友誼河河南坡面種植按照過去劃分的“底冊”,給予一次性青苗補(bǔ)償,河道整治后統(tǒng)一綠化,不得再次種植;友誼河河北各組村民均已拆遷,河北坡面種植由相關(guān)村民自行清理,不予補(bǔ)償。這一結(jié)果也得到了許金濤等村民代表的認(rèn)可。
記者注意到,將“有事好商量”與解決歷史矛盾問題相結(jié)合,聚焦群眾急難愁盼的煩心事、利益相關(guān)的鬧心事,已經(jīng)成了品建村近年來常態(tài)化的工作。
近些年,品建村黨總支書記姜小亮?xí)r常帶領(lǐng)村干部、村民代表到村組走訪調(diào)研,收集民情民意,先后解決了全村修路、造渠、生態(tài)河道建設(shè)等民生實(shí)事?!白鳛榛鶎痈刹浚覀円P(guān)注事關(guān)群眾利益的事,群眾的事同群眾多商量。 ”姜小亮說。
避免一商了之 建立長效機(jī)制
通過“有事好商量”平臺解決實(shí)際難題的還有雅周鎮(zhèn)東夏村?!安蛔阋荒陼r(shí)間,我們的幸福感大大提升?!贝迕裢舯V靖嬖V記者。曾經(jīng),道路不暢、河道不通等問題困擾著村民?!艾F(xiàn)在不一樣了,新鋪的水泥路寬敞平坦,到了晚上有路燈照明,村民們沿著新整治的河道散步,很是愜意。”他笑著說。
群眾有期盼,就得有回應(yīng)。“村居環(huán)境怎么改?資金又從哪里來?”雅周鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)工委主任苗德強(qiáng)介紹,東夏村是中組部“紅色村”試點(diǎn)村,根據(jù)建設(shè)紅色美麗村莊振興試點(diǎn)要求,雅周鎮(zhèn)黨委、東夏村村委召集了轄區(qū)政協(xié)委員、村民代表、相關(guān)部門及村干部走進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室,共商共議“紅色村”發(fā)展振興,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
東夏村去年這次議事會形成了三個(gè)方面的建議清單:一是采取村統(tǒng)籌“按戶定時(shí)定點(diǎn)定農(nóng)作物”種植,進(jìn)一步提高村民種植經(jīng)營收入;二是實(shí)施村容村貌凈化綠化亮化美化工程,讓老百姓實(shí)實(shí)在在地享受到“紅色村”建設(shè)帶來的幸福感;三是廣泛深入開展“紅色村”宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)村民作為主人公和最終受益者參與“紅色村”建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
民事民議,協(xié)商解決。不過,為避免一商了之、一議了事,雅周鎮(zhèn)政協(xié)工委提出,建立政協(xié)委員與東夏村“紅色村”建設(shè)長期結(jié)對幫扶機(jī)制,要求政協(xié)委員定期走訪東夏村“紅色村”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,及時(shí)給予意見和建議。同時(shí),建立微信協(xié)商議事聯(lián)絡(luò)群,村干部在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到疑難問題可以隨時(shí)向政協(xié)委員求助,使政協(xié)委員為紅色東夏村發(fā)展振興發(fā)揮切實(shí)有效的持續(xù)作用。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 解讀|南京鼓樓區(qū)何以躋身“創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)”榜單TOP20?
- 記者探訪江蘇南通疫情防控外來貨車集中停車點(diǎn)
- 蘇州公布4月19日新增感染者詳情 涉及5個(gè)市區(qū)
- 4月19日江蘇新增本土確診病例8例 本土無癥狀感染者95例
- 江蘇專家人才在疫情防控中貢獻(xiàn)智慧力量
- 使命在肩,江蘇文化產(chǎn)業(yè)集結(jié)再出發(fā)
- 江蘇萬人發(fā)明專利擁有量連續(xù)6年保持全國省區(qū)第一
- 探訪滬寧高速收費(fèi)站和服務(wù)區(qū):嚴(yán)防控強(qiáng)服務(wù) 保供應(yīng)保暢通
- 南通超6000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)
- 老地標(biāo)成“新地標(biāo)” 南京城市更新讓高齡老樓煥發(fā)青春